Традиционно Сервий Туллий у античных авторов считался великими реформатором. С его именем связывают реформу имущественного разделения общества. Все патриции и плебеи, в зависимости от размеров земельных владений, были разделены на шесть разрядов. К самому высшему из них были отнесены хозяева, владевшие имуществом, которое оценивалось в сто тысяч ассов. Последнюю ступень в обществе составляли бедняки, обладавшие лишь потомством (точнее: обрабатывавшие собственный или наемный участок своими силами, без привлечения рабского или наемного труда). Потомство называлось у римлян «пролес», а потому бедняки, составлявшие VI разряд, именовались «пролетариями».
На основе имущественного ценза проходило формирование войска. Например, первый разряд выставлял 98 центурий, 80 из которых были укомплектованы тяжеловооруженными пехотинцами. На основе имущественной реформы образовался новый вид народных собраний: центуриатные комиции.
Сервию Туллию приписывают и деление Рима на территориальные округа (трибы). Городская территория делилась на четыре трибы, загородная – на 16 (позднее на 17) триб. Историчность упомянутых реформ оспаривается историками Нового времени. По мнению большинства из них, эти реформы могли произойти не раньше IV в. до н. э.
Аналогичный вопрос – и с городской оборонительной стеной, будто бы выстроенной при Сервии Туллии. Как уже упоминалось, строительство ее началось еще при Тарквинии. При Сервии строительство каменных укреплений продолжилось, а перед стенами из туфа был широкий ров. При Сервии могли быть возведены земляные валы, перекрывавшие с востока доступ в долины между холмами. Существующая «стена Сервия Туллия» появилась в IV в. до н. э. С нею мы познакомимся в конце главы.
Сервий продолжил храмовое строительство: на Бычьем форуме он воздвиг храм женского божества Матер Матута. На Авентинском холме поднялся храм Дианы, богини, почитавшейся союзом латинских городов. Однако большинство историков считает последнее событие невозможным и утверждает, что это святилище появилось только в V в. до н. э.
Сервий Туллий сделал важный шаг в направлении изменения характера царской власти. Он отменил выборность царя и постарался установить наследственность передачи власти, для чего выдал своих дочерей за сыновей Тарквиния. Однако царь все-таки опасался коварных и честолюбивых молодых Тарквиниев. Он обратился к народу с вопросом: «Хотят ли граждане Рима продолжения его царствования?» И римляне практически единодушно разрешили сомнения царя, согласившись с его правлением. Казалось бы, вопрос о власти решен, но Сервий опасался Тарквиниев не напрасно. Одного из них, Луция Тарквиния, прозванного впоследствии Супербом, то есть Гордым, решение римского общества не остановило. Он был то ли сыном, то ли внуком Тарквиния Древнего и одновременно зятем Сервия Туллия.
Его амбиции поддерживала не жена, дочь Сервия, а ее родная сестра Туллия, бывшая замужем за другим Тарквинием – Аррунсом, братом Луция. В семейном очаге свила гнездо измена. Туллия, прозванная впоследствии Свирепой, подговорила Луция убить брата и свою жену. Парочка злодеев сочеталась новым браком. Угрозами и лестью Туллия заставила нового мужа пробивать дорогу к высшей власти, ища популярности у обласканных Сервием царедворцев. Собрав своих сторонников, Луций ворвался на Форум и занял царское место. Сенаторам велено было явиться к царю Тарквинию. Римляне подумали, что Сервий умер, но царь неожиданно явился народу и потребовал от зятя освободить престол. Луций отказался. Между его сторонниками и приверженцами старого царя произошло вооруженное столкновение, во время которого Сервий Туллий был убит (якобы самим Тарквинием).
Легенда рассказывает, что в эти минуты на Форуме появилась колесница с Туллией, приехавшей приветствовать нового царя. Луций приказал ей удалиться, и на обратном пути Туллия переехала своей колесницей труп отца. Так с цепочки преступлений началось новое царствование (535–510 гг. до н. э.).
Кровопролитием и многочисленными преступными деяниями запомнилось оно римлянам. Тарквиний Гордый правил деспотично, не обращая никакого внимания на народные собрания и сенат, опираясь на телохранителей и узкий круг приближенных. Он истреблял и изгонял знать. Суд вершил сам царь, прибиравший к рукам имущество осужденных. Многократно захватывал он общественные земли. Луций Тарквиний был удачливым полководцем. Он выиграл войну с вольсками, в Южном Лации захватил города Сигнию и Цирцеи, что обеспечило Риму выход к Тирренскому морю.
Показательна война с богатым латинским городом Габии (современный городок Торре-ди-Кастильоне). Она была тяжелой и долгое время не приносила успеха царю. Тогда Луций выслал туда своего сына Секста, будто бы бежавшего от невыносимых жестокостей отца. Габийцы поверили Сексту, тем более что он снискал их расположение почтительным отношением к старейшинам города и удачными вылазками в стан осаждавших Габии римлян.
Секст фактически стал главным лицом в Габиях. Ему удалось притупить у габийцев ощущение близкой опасности, а в городе у него появились сторонники из бедняков, получивших долю от имущества казненных или изгнанных жителей, не вполне доверявших Сексту. Количество способных сопротивляться римлянам стремительно уменьшалось, и в конце концов Луций Тарквиний без помех овладел городом. Царь жестоко расправился с габийской верхушкой; все имущество знатных горожан было разделено между городской беднотой и римлянами. Возможно, война с Габиями и не была для римлян такой уж тяжелой, но сведения о ней дошли до времен Октавиана Августа: записанный на бычьей шкуре мирный договор сохранился в одном из квиринальских храмов.
Луций Тарквиний добивался укрепления позиций Рима и дипломатическим путем. Так, например, он заключил мир с эквами и богатым латинским городом Тускул, налаживал добрососедские отношения с другими латинскими и в особенности с этрусскими городами. Последнее способствовало установлению связей с Карфагеном, с которым был заключен торговый договор. Накопление богатств и рабов позволило Луцию осуществлять многие строительные проекты. При нем было завершено строительство Клоаки (она служит Риму и поныне), дренажного канала Валлис Мурция, сооружался Циркус Максимус. Самым значительным святилищем, возведенным при Тарквинии Гордом, был храм Юпитера на Капитолии. Поскольку здание было разделено на три части («целы»), посвященные Юпитеру Всеблагому и Величайшему, Юноне и Минерве, святилище чаще называют храмом Капитолийской триады божеств, хотя вообще-то храм поначалу был посвящен этрусским богам (Уни, Менрве, Тинии) и строили его этрусские мастера. Известно, что квадригу верховного бога на фронтоне храма, как и другую храмовую скульптуру, создавал ваятель Вульке из этрусского города Вейи. В строительных работах участвовали не только рабы, но и свободные бедняки, что усиливало общее недовольство Тарквинием Гордым.
Царя начали одолевать дурные предчувствия, особенно после того, как из деревянной колонны дворца выползла змея. Тарквиний Гордый решил получить истолкование этого зловещего предвестия у знаменитого Дельфийского оракула, к которому царь послал целую делегацию, в которую входили двое его сыновей и племянник Луций Юний, прозванный за медлительность и мнимое слабоумие Брутом («тупицей»). Тарквиний считал племянника человеком недалеким, а Брут охотно поддерживал в нем такое убеждение, потому что не желал разделить судьбу отца и старшего брата, казненных по приказу царя. Приехав в Дельфы, царские сыновья принесли богатые дары богу Аполлону. Брут же пожертвовал богу свой дорожный посох. Братья расхохотались над столь скромным приношением, но Брут не раскрыл им своего секрета: под роговой оболочкой скрывалась золотая сердцевина. Этим Брут хотел показать жрецам, что под невзрачным обликом у него скрыта чудесная душа.