Город Эдо постепенно превратился и в культурный центр страны. Иэясу привлекал туда искусных ремесленников, ученых, художников, писателей, придавал большое значение сбору старинных рукописей, созданию библиотек. По его распоряжению из Канадзава в Эдо была перевезена и помещена в основанную им знаменитую коллекцию рукописей и книг библиотека, собранная домом Ходзё за 300 с лишним лет. Иэясу был щедрым покровителем книгопечатания. Им был утвержден особый департамент, где целый штат монахов занимался переписыванием фамильных историй даймё.
Иэясу, который за свою жизнь достаточно насмотрелся на предательства, интриги и заговоры, понимал, что для утверждения новой власти необходимы решительные меры. Поэтому, помимо перераспределения земельных владений, он предпринял ряд мер, которые, по его мнению, должны были препятствовать возникновению заговоров и иной антисёгунской деятельности. Тодзама даймё, хотя и вынуждены были покориться в силу военного превосходства Иэясу, оставались его потенциальными противниками, не говоря уже о сыне Хидэёси. Поэтому Иэясу переподчинил непосредственно бакуфу тех тодзама даймё, которые имели родственные связи с домом Хидэёси. Он также начал широко применять различные репрессивные меры лишал самурайских привилегий (кайэки), уменьшал владения, заставлял являться в Эдо, преподносить в дар особняки, оставлять заложников
[124], исполнять воинскую повинность. Но особенно обременительной обязанностью для даймё были строительные и ремонтные работы в Эдо, когда княжества должны были поставлять рабочую силу (отрывать крестьян от их непосредственного труда). При этом на княжества были возложены все расходы, доставка строительных материалов, укрепление берегов рек, строительство дамб, ремонт замков
[125]. Это была хорошо продуманная политика, целью которой являлся подрыв материальной базы княжеств, что заставляло даймё сосредоточивать все их усилия в области экономики и отвлекало их от интриг.
Система контроля распространялась не только на даймё. В столичном городе Киото была введена должность сёсидай — наместник сёгуна. В его обязанности входили защита императорского дворца, надзор за придворными-кугэ, судебные разбирательства. Первым сёсидай в 1601 г. был назначен Окудайра Нобумаса, который до этого верно служил дому Токугава. Платили за эту должность свыше 30 тыс. коку
[126].
В Фусими, Сакаи, Нагасаки, Амагасаки и других городах появились главы городской администрации и уездов (бугё и гундай); далее в региональных центрах, таких как Нара и Ямада, были введены должности бугё
[127].
Иэясу подчинил своему непосредственному управлению главные города страны, расположенные в районе Кинки. Последний относился к развитым районам, где процветали производство и торговля. Поэтому Иэясу стремился использовать его экономические возможности для укрепления своих военных сил, сознавая их важность как основы своей политической власти. Например, в Сакаи он намеревался наладить производство огнестрельного оружия, в преимуществах которого Иэясу убедился на практике.
Иэясу также поставил под свой контроль конфискованные рудники и обложил налогом те из них, что остались во владениях даймё. Он придавал этому важное значение, поскольку, как и Нобунага и Хидэёси до него, хотел упорядочить денежное обращение в стране. Поэтому он учредил монетный двор в Фусими, который позднее был переведен в Киото. Другие монетные дворы были открыты в Сумпу
[128], а затем в Осака и в Нагасаки — торговых городах страны. Развитие денежного дела Иэясу поручил купцам. Купеческий дом Гото играл ключевую роль в этой сфере на всем протяжении периода Токугава. Иэясу вел дружбу с купцами, такими как Тяя Сиродзиро
[129]. Сиродзиро стал другом Иэясу и на протяжении его жизни оказал ему много услуг
[130].
Иэясу внимательно следил за поступлением налогов. Он предпринял ряд мер, чтобы воспрепятствовать чрезмерному обложению на местах, и не допускал, чтобы налог не соответствовал установленной норме. Сельское хозяйство Японии в начале XVII в. было малопродуктивным. На его общее состояние повлияли длительный период междоусобных войн, частое отвлечение крестьян от земли для выполнения военно-трудовой повинности, военные налоги, сбор дополнительного продовольствия для снабжения армии и т. д. Поэтому были установлены довольно низкие налоги, что было вынужденной мерой. Это дало основание современникам считать, что при Иэясу было «гуманное правление» (дзинсэй). Хотя его ближайший советник Хонда Масанобу говорил, что крестьянину надо оставлять столько зерна, чтобы он только не умер, тем не менее, если к Иэясу поступали сведения о беззакониях управляющих (дайкан) по отношению к крестьянам, то такому чиновнику не приходилось рассчитывать на снисхождение
[131]. Кроме того, сами даймё стремились избегать переобложения крестьян, чтобы не вызвать с их стороны бунта, который мог быть использован бакуфу как повод, чтобы отобрать их владения. Все это способствовало развитию земледелия, расширению обрабатываемых площадей и разнообразию возделываемых культур.
[132]
Последние годы жизни
Иэясу был сёгуном недолго. В мае 1605 г. он отказался от этого титула в пользу своего сына Хидэтада, закрепив тем самым пост сёгуна за домом Токугава. Иэясу хотел освободить себя от текущих дел, чтобы иметь возможность сосредоточиться на формулировании будущей политики. Он удалился в Сумпу, где жил уединенно, изучал историю и проводил время в беседах со знатоками древности. Но по-прежнему ни один важный вопрос не решался без его участия.
Иэясу окружил себя советниками, которых выбрал лично. Это были Тэнкай, монах школы Тэндай, духовный наставник, который сыграл центральную роль в создании сёгунской усыпальницы в Никко, и Хаяси Радзан, конфуцианский ученый.
