1) Жилищное законодательство не содержит прямых норм, указывающих на обязательное создание счетной комиссии для подсчета голосов на ОСС.
2) Гражданским законодательством установлено, что в протоколе собрания должны быть отражены сведения о лицах, проводивших подсчет голосов (подп. 4 ч. 4, подп. 4 ч. 5 ст. 181.2 ГК РФ). Это подтверждено пп. «б» п. 12 Требований к оформлению протоколов № 44/пр:
Реквизиты подписи протокола общего собрания содержат сведения о фамилии, инициалах:
— председателя;
— секретаря;
— лиц, проводивших подсчет голосов, а также собственноручная подпись указанных лиц, дату ее проставления.
3) Учитывая, что порядок проведения ОСС определяется собственниками в МКД (ч. 1 ст. 45 ЖК РФ), соответственно определение лиц, осуществляющих подсчет голосов, также осуществляется на общем собрании.
3) Вопросы об избрании председателя, секретаря и счетной комиссии должны включаться в повестку дня каждого ОСС, если решением собрания не установлено иное, в том числе требования к составу счетной комиссии.
4) В состав счетной комиссии могут входить председатель и секретарь общего собрания.
5) Составление отдельного протокола счетной комиссии о результате подсчета голосов не требуется.
Желательно, чтобы в счетную комиссию входили представители подъездов в доме. Во-первых, чем больше количество членов счетной комиссии, тем быстрее они справятся с подсчетом голосов. Во-вторых, представители подъездов лучше знают своих соседей и, в случае возникновения нестандартной ситуации в процессе подсчета голосов, им будет проще разобраться.
Для правильного подсчета голосов по вопросам повестки дня счетной комиссии необходимо знать:
— площадь жилых и нежилых помещений в доме, на которые оформлено право собственности, т. е. количество голосов, которыми обладают все собственники в доме;
— количество голосов собственников, принявших участие в собрании;
— количество голосов собственников, проголосовавших «за», «против» или «воздержался» по каждому вопросу повестки.
В первую очередь, членам счетной комиссии необходимо отложить в сторону решения, в которых:
— нет реквизитов документов о праве собственности;
— нет подписи собственников;
— нет реквизитов доверенности, если голосовал представитель собственника.
♦ Важно!
Оригиналы (для разового использования) или копии (для неоднократного голосования) доверенностей должны прикладываться к решениям, подписанным представителями собственников.
В случае отказа уполномоченному представителю собственника помещения в допуске к голосованию подобный отказ квалифицируется как нарушение равенства прав участников собрания при его проведении и даёт право оспаривать решение собрания (подп. 3 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Необходимо тщательно проверить оформление всех доверенностей на голосование. В содержании и реквизитах доверенности возможны неточности, некорректные данные, которые могут иметь существенный характер.
Ничтожность доверенности влекут, например, ошибки в:
— ФИО представителя или доверителя;
— наименовании юридического лица, указании неверного ИНН;
— дате выдачи доверенности.
► Обратите внимание!
— Буквенная ошибка в имени или фамилии собственника либо ошибка допущенная в иных необязательных реквизитах имеет несущественный характер. Доверенность в таком случае является действительной (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 № 750/09 по делу № А43-3182/2008-5-74).
Председатель, секретарь и чле тны счетной комиссии в силу вправе удостовериться в личности лица, выдавшего доверенность (доверителя), сверив указанные в доверенности ФИО (п. 3 ст. 185 ГК РФ).
В случае, если возникли какие-либо сомнения по вопросу доверенности, для сверки данных можно попросить показать паспорт представителя собственника и сверить с данными в доверенности, где содержатся не только его ФИО, но и паспортные данные, место жительства.
Что нужно проверить в доверенности на голосование?
1. Правильность оформления — доверенность должна быть оформлена письменно и содержать обязательные реквизиты.
2. Содержание доверенности — в доверенности должно быть прямое указание на «представление интересов на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома (номер дома) и голосование по вопросам повестки общего собрания, в том числе путем проставления подписи от имени доверителя в листах голосования». Также доверитель может ограничить своего представителя в части голосования по некоторым вопросам, касающимся, например, использования общего имущества в МКД.
3. Законность удостоверения — доверенность должна быть удостоверена уполномоченным лицом.
4. Действительность доверенности — доверенность может быть разовая, рассчитанная на участие в одном конкретном общем собрании, или предусматривать неоднократное участие в период своего действия. Важно проверить также тот факт, что она не просрочена — если срок действия доверенности в тексте не оговорен, то она прекратит действовать через год после оформления.
♦ Важно!
1) Последствием голосования по доверенности, выданной с нарушением положений ст. 48 ЖК РФ, ст. 185.1 ГК РФ, должно явиться исключение голосов тех лиц, от имени которых голосовали по недействительной доверенности.
2) Доверенность, выданная с нарушением положений ст. 48 ЖК РФ, 185.1 ГК РФ, может быть признана судом недействительной в рамках рассмотрения дела о признании решения ОСС недействительным и незаконным.
Для сведения
Судебная практика по установлению недействительность доверенности:
1. Доверенность на голосование на общем собрании от собственника не удостоверена ПРИМЕР
Доверенность на представление интересов участника сообщества требовала нотариального удостоверения или оформления в соответствии с пунктом 3 статьи 185.1 ГК РФ
Доверенности, приложенные к решениям по вопросам повестки дня оспариваемого собрания по нежилому помещению N и по квартирам NN, не удостоверены, то есть не оформлены надлежащим образом, в связи с чем данные решения не могут быть учтены при подсчете кворума (извлечение из апелляционного определения Верховного суда Удмуртской Республики от 30.01.2017 по делу № 33-520/2017).
