Получается, что эта система с регулярной трехлетней ротацией не дает застаиваться высшим должностным лицам на одном месте, предотвращая косность мышления и выявляя новые кадры, способные выполнять поставленные перед ними задачи. Так взращивается плеяда высококлассных чиновников, обеспечивающих взаимозаменяемость кадров на важных государственных должностях.
Тех руководителей структурных подразделений, которые не справляются с обязанностями и выдают плохие статистические показатели, «Сократ» каждые три года опускает все ниже и ниже по карьерной лестнице, если вышестоящее руководство не сделает этого раньше.
Вообще принцип регулярной ротации свойствен всей системе государственного устройства Германии. Никто не засиживается на одном месте больше трех лет, ни министр, ни рядовой сотрудник, и исключений из этого правила нет.
Приписками для улучшения статистики лучше не заниматься. Пришедший на это место новый чиновник при приемке дел это обязательно выявит, тогда не миновать уголовной ответственности со всеми вытекающими последствиями.
После перевода каждого министра на нижестоящую должность Следственный комитет Германии обязан провести проверку его трехлетней деятельности на предмет коррупционной составляющей по примеру проверки деятельности правителей. По итогам проверки проверяемый либо подвергается уголовному преследованию, либо получает значительное материальное поощрение.
Вообще такой проверке по итогам работы подвергаются все высшие должностные лица: правители, министры, руководители территориальных исполнительных органов правительства, члены бундестага, судьи Верховного суда и председатели судов земель, Генеральный прокурор и его заместители, прокуроры земель, сами высшие руководители и руководители территориальных подразделений Следственного комитета.
Каждый из них знает, что по окончании срока полномочий на занимаемом месте его прошлая деятельность будет подвергнута серьезной проверке, и эту проверку нельзя ни отсрочить, ни отменить. О результатах проверки узнает вся страна.
За разговором мама с сыном и не заметили, как очутились около дома. Андрей был так увлечен ее рассказом, что даже не мог вспомнить, как они парковали авто.
Глава 19
Стражи
Дома надо было приготовить домашнее задание на понедельник, но больше всего хотелось включить компьютер и найти ответ на вопрос: «Кто такие стражи?»
Русскоязычный поисковик выдавал понятия типа «Это те, кто осуществляет вооруженную охрану» и так далее. В общем, немного не то, а точнее сказать, совсем не то, что надо. Пришлось заходить на немецкоязычные сайты, и вот что там удалось найти и понять, учитывая еще не совершенный уровень владения немецким.
Разъяснялось, что стражи – это воины, охраняющие землю Сократа от внешних и внутренних врагов.
Отбор в стражи происходит в юношеском возрасте – с пятнадцати лет. Юноши и девушки, достигшие этого возраста и изъявившие желание стать стражами, проходят отдельное от всех других воспитание и обучение. Критерий отбора для стража – отсутствие заболеваний, препятствующих нести воинский долг.
Молодых людей, помимо военного дела и усиленной физической подготовки, учат мужественности, развивают в них высокие волевые качества и добродетель. Этические добродетели достигаются путем воспитания хороших привычек. Суть метода воспитания заключена в аксиоме, что страж не может приобрести какую-либо положительную черту характера без привыкания к этому. Например, чтобы стать мужественным, надо регулярно привыкать быть мужественным. Поэтому в программу воспитания для молодых людей включены задания, моделирующие сложные ситуации с целью проявления и развития положительных качеств у стражей. «Привыкни быть храбрым!» – висит надпись над входом в их академию. Главная идея, которую воспитывают у молодых людей, – это идея служения отечеству, которой надо отдавать себя самого полностью, без остатка. По окончании обучения – в двадцать один год, они получают распределение и направляются по месту несения службы: в армейские подразделения либо в органы внутренних дел. Стражи не могут обзаводиться семьей, поскольку семья мешает работе, делает стража слабым и уязвимым. Они не могут обзаводиться никакой собственностью – ни недвижимостью, ни личным автотранспортом, ни ценными бумагами. Им предписано не владеть ничем, кроме своего тела. Стражи находятся на полном государственном обеспечении пожизненно. Жилье, питание, обмундирование, служебный автотранспорт – все это предоставляет государство. Не возбраняются случайные связи с противоположным полом, но долговременные и постоянные связи строго пресекаются путем перераспределения влюбленных в разные земли. Не должно быть никакого привыкания – это отвлекает от главного дела и создает определенные уязвимости, которые могут быть использованы условным врагом. Рожденные от случайных связей дети стражей передаются в специальные дома-интернаты, где их воспитывают без участия родителей. Роженица, оправившись от родов, продолжает службу, а отец зачастую и неизвестен. «Сын полка» воспитывается, владея лишь информацией о том, что его родители – стражи Германии. По достижении возраста 15 лет он так же, как и все другие дети, может избрать стезю либо стража, либо мирного гражданина земли Сократа.
«Ерунда какая-то эти стражи, – сделал скоропалительный вывод Андрей, – непостигаемый дикий пережиток античных времен. Такие стражи вообще не вписываются в представление об идеальном государственном устройстве, которое мне только что описали фрау Кларамонд и мама в своих рассказах о работе важнейших органов государственной власти».
Андрей даже предположил, что он не там искал и нашел не то, что нужно, что такого быть не может в современном мире. Поэтому решил оставить разгадку стражей «на потом» и заняться домашними уроками. Тем более что на следующей неделе у них начиналась череда контрольных работ, за которые им будут выставлять оценки. Все это время за домашние задания и выступления в классе наставники делали лишь отметки типа «зачтено», «зачет», «сделано», «выполнено», «выступал» и так далее, без выставления баллов…
В понедельник после второго урока у их класса образовалось окно из-за того, что преподаватель литературы не смог провести занятие по какой-то уважительной причине, а замену ему подыскать не смогли. В итоге весь класс отправили в школьную библиотеку под надзор старшего библиографа фрау Шмидт. Фрау сразу же попросила их сидеть тихо, рассадила за читальные столики, оборудованные моноблоками, и предложила поработать над домашними заданиями на будущие дни. Каждый стал заниматься своими делами: кто-то последовал совету фрау Шмидт, кто-то просто полез в Интернет, чтобы развлечься, часть класса разбилась на группы, ведя оживленные беседы. Тут староста класса Ханна Фишер сделала объявление:
– Ребята! Тем, кто планирует попасть в школьную шахматную команду, надо записаться на отборочные соревнования, которые стартуют в начале сентября.
Ханна открыла страничку на сайте школы и начала регистрировать желающих, коих, на удивление Клауса, набралось немало. Видно, древняя игра была здесь в чести. К старосте выстроилась целая очередь, не меньше трети класса. Андрей с удовлетворением отметил, что Ян тоже был среди претендентов, вместе со своими оруженосцами Куртом и Томом. Подождав, пока Ханна всех отметила, он тоже подошел к ней.
