Финансовые поступления труднее анализировать. В хорошо организованной демократии каждый гражданин должен принимать участие — сообразно с имеющимися у него средствами — в затратах, связанных с государством. В принципе граждане никогда не соглашались на налоги в виде прямых денежных отчислений. Налоги взимались исключительно с метеков и отпущенных на волю рабов, с граждан их начали взимать только с 428 г. — единственно в тех ситуациях, когда безопасность полиса подвергалась угрозе. Тогда вступал в силу минимальный налог на капитал (эйсфора).
В обычное время поступления составляли косвенные налоги:
— доходы с общественной собственности, поступавшие в общественную Казну (демосион). Общественная собственность играет в Афинах незначительную роль — неиндивидуальное материальное имущество является собственностью демов. Конфискованное имущество незамедлительно продается. Земли, принадлежащие усмиренным мятежным полисам, распределяются между клерухиями или предоставляются Афинам. Полис располагает только не подлежащими обработке земельными участками: соляными копями, карьерами (позволявшими не покупать мрамор), шахтами, сдававшимися в аренду концессионерам, которые часть доходов перечисляли государству. Городу также шли поступления со сдававшихся внаем земель, домов и пастбищ;
подати с метеков;
штрафы, конфискация, военная добыча;
портовые пошлины, очень умеренные (2 %), с приходивших и отправлявшихся из Пирея судов, а также таможенные сборы (сотая, позднее пятидесятая часть с цены товаров);
пошлины с рынков и с продаж;
акты дарения или завещания.
После мидийских войн Афины перегруппируют в конфедерацию (Делосский союз) все города, которые продолжают борьбу, однако не могут предоставить военно-морской контингент. С 477 г. Афины требуют с них ежегодной дани (фороса) в 460 талантов, т.е. 6000 драхм. Деньги, направляемые конфедеративными городами, хранятся в Делосе, ими распоряжается афинский магистрат. В 455 г. казна союзников переправляется в Афины, и постепенно ее запасы используются для внутренних нужд города, таких как работы на Акрополе.
Самые значительные сборы приносят литургии. Ввиду относительно скромного размера денежных поступлений государство перекладывает на плечи зажиточных граждан весьма внушительный объем расходов, связанных с поддержанием жизнедеятельности ряда институций, путем создания литургий. Богатые граждане должны покрывать расходы. Самые важные литургии влекут самые большие затраты — они могут достигать нескольких тысяч драхм. В Афинах имеется около 1200 литургов, которые время от времени привлекаются к этой повинности. Если выбор пал на них, то исполнение повинности может способствовать росту их престижа. Каждый привлеченный гражданин может попросить, чтобы его заменили каким-то другим человеком, если тот считается более богатым. В случае отказа последнего суд выносит свое решение. Если отбывание повинности было присуждено судом истцу, то он может попросить, чтобы был осуществлен обмен состояний — его и второго, более богатого фигуранта дела. Такой обмен носит название аптидосис.
Самые значительные литургии это:
хорегия, заключающаяся в содержании драматического хора, который участвует в конкурсе (набор хористов и выплата им жалованья, расходы на репетиции и т.д.);
триерархия, самая дорогостоящая повинность, определяемая зажиточным гражданам (к метекам она не применяется). Гражданин берет на себя управление морским судном, рекрутирование экипажа и его подготовку. Также он должен кормить экипаж и выплачивать вознаграждение лучшим гребцам;
гестиасис, заключается в устройстве пиршества во время праздника для членов своей племенной общности и своего дема;
аррефория, оплачиваемая отцом молодых девушек, которые ткут пеплос для Великих Панафиней и несут его в процессе торжественного шествия;
архитеория, расходы на священное посольство, отправляемое на большие панэллинские празднества;
гимнасиархия, связанная с организацией игр и состязаний, таких как бег с факелами во время Панафиней.
Финансами распоряжаются чиновники, разбитые на десятки.
Священные богатства Казны помещаются в Парфенон, где их охраняют казначеи, наделенные правами стражей.
Буле играет важную роль в управлении финансами. Экклесия осуществляет контроль за расходами на общественные нужды.
ВОЕННАЯ ВЛАСТЬ
Армия
Сухопутная и морская армия всегда являлись в Греции главенствующим элементом как по экономическим, так и по структурным причинам. Полис, выдвигающий своим основным принципом абсолютную независимость, должен бороться против других полисов или против внешних врагов, для того чтобы отстоять свою автономию и свою свободу. У Афин, к примеру, был период, когда они в течение двух лет находились в состоянии войны с тремя противниками.
Афинянин должен служить свой стране с 18 до 60 лет. В 18 лет он становится эфебом и призывается на военную службу. С 20 до 50 лет он внесен в призывной список, в этот период он находится в распоряжении воинского начальства: в любой момент он может быть призван стратегами. С 50 до 60 лет время ветеранов, вместе с эфебами и метеками они в составе войск территориальной обороны, призванных защищать границы Аттики. Так, в течение 42 лет граждане Афин несут воинскую обязанность.
В принципе эта служба касается гражданина, но в армию равным образом зачисляют и метеков.
Афины не располагают профессиональной армией на постоянной основе. Главная часть армии — это находящееся в резерве ополчение. В случае войны все граждане, относящиеся к трем первым цензовым классам, в обязательном порядке призываются в сухопутную армию, а представители четвертого класса призываются на флот.
Армия подразделяется на десять корпусов (каждый сформирован из представителей одной племенной общности), во главе их находятся таксиархи. Каждый корпус подразделяется на лохи (роты), которые, в свою очередь, делятся на декадархи и пемпадархи.
Армией командует архонт, полемарх, которому помогают десять стратегов. Каждый из них командует контингентом, сформированным из представителей его племенной общности. В V веке стратеги аннулировали должность полемарха, и они сами начали осуществлять поочередное командование — каждый в течение одного дня.
Воины
Эфебия
В Афинах молодой человек с 18 до 20 лет должен проходить воинскую службу, которая строго регламентирована. Собрание дема начинается с проверки возраста молодого человека, затем осуществляется верификация законности его рождения и его свободного положения, результаты проверки закрепляются голосованием. Потом Буле оценивает физические способности молодых людей, и затем они приносят присягу — левую руку они при этом простирают на алтарь. Окруженные разного рода наставниками, они учатся быть хорошими наездниками, метать копье, находясь в седле, и т.д. В конце первого года в театре Экклесия проводит смотр войск. На второй год они стоят гарнизоном в крепостях и патрулируют окрестности. В конце эфебии солдаты обязаны посетить определенное число известных святилищ.
