В состав разведывательного сообщества США входят также самостоятельные подразделения отдельных министерств: от Министерства внутренней безопасности — разведка береговой охраны, от Министерства юстиции — Федеральное бюро расследований (ФБР), от Департамента финансов — Секретная служба, от Госдепартамента США — Управление разведки и исследований и Департамент энергетики.
В те годы, когда я работал, мы полагали, что под прикрытием посольства США в Москве представлено не все разведывательное сообщество, а на постоянной основе действуют лишь три основные американские специальные службы: резидентуры ЦРУ, РУМО и пост АНБ.
Но считалось, что только резидентура ЦРУ традиционно является организатором и исполнителем всего комплекса операций по связи с агентами из числа российских граждан и только сотрудникам ЦРУ, имеющим дипломатическое прикрытие, поручалось проведение вне здания посольства США агентурных операций и специальных технических разведывательных мероприятий в России.
Этот уверенный вывод советская контрразведка сделала в результате собственных многочисленных агентурно-оперативных мероприятий против резидентуры ЦРУ в Москве еще в начале восьмидесятых годов прошлого столетия.
Поэтому в первую очередь против резидентуры ЦРУ, против ее вербовочной и агентурной работы, против технического проникновения к охраняемой информации и в современных условиях, как и прежде, сосредоточены усилия российской контрразведки.
Военные атташаты посольства укомплектованы опытными военными разведчиками, стремящимися постоянно расширять и поднимать уровень своих контактов в среде представителей Министерства обороны России.
Американские военные совместно с сотрудниками военных атташатов из других посольств стран НАТО участвуют в различных совместных военных программах, в разведывательных целях совершают многочисленные поездки по всей территории нашей страны, проводят глубокие аналитические исследования состояния и перспектив развития российских вооруженных сил.
Агентством национальной безопасности США на верхних этажах посольства развернут высокотехнологичный пункт радиоэлектронной разведки, работающий в круглосуточном режиме и позволяющий с территории посольства США в Москве вести контроль правительственных коммуникационных каналов связи, различных ведомственных и персональных телефонных переговоров, радиорелейных линий передач, анализировать характеристики излучающих устройств военных и иных объектов в Москве и Московской области и т. д.
Помимо этих резидентур, разведывательное сообщество США представлено в посольстве в Москве многочисленными сотрудниками Управления разведки и исследований Госдепартамента США, а также отдельными представителями ФБР и Агентства по борьбе с наркотиками.
Кроме того, функциональной обязанностью каждого дипломата, не состоящего в штате какой-либо американской разведслужбы, является сбор легальными методами информации о стране пребывания в той области, в которой он специализируется как сотрудник внешнеполитического ведомства США.
Каждый дипломат обязан готовить аналитические исследования по тематике своей работы, отчеты о контактах с сотрудниками российских учреждений и ведомств, о своих поездках по стране, об уровне и состоянии американо-российских отношений и предложения по их дальнейшему использованию в интересах США.
Таким образом, помимо дипломатических и консульских функций, посольство США в Москве является центром сбора всеобъемлющей информации о нашей стране.
И хотя резидентуры американских спецслужб функционируют автономно, все-таки вся эта разведывательная машина находится в ведении посла США в Москве, он является главным представителем американской администрации на территории нашей страны и, стало быть, несет персональную ответственность за создание условий для успешной работы американской разведки.
Все выводы и о количественном составе, и о методах работы посольской резидентуры ЦРУ были сделаны нами исключительно на основе практических знаний о ее деятельности, полученных с помощью повседневной, кропотливой работы контрразведки, наших вербовочных мероприятий по американцам, захватов их с поличным и главное — на основе многих оперативных игр, в организации которых автору посчастливилось принимать участие.
Так, в семидесятые годы мы в первом отделе В ГУ ошибочно считали, что посольская резидентура ЦРУ состоит из нескольких десятков сотрудников.
По нашим приблизительным подсчетам, резидентура достигала пятидесяти, а то и шестидесяти человек, так как в ее состав мы включали большинство американских дипломатов из внутриполитической секции политического отдела, отделов культуры, прессы и печати и консульской секции, контактировавших с советскими гражданами — диссидентами и так называемыми отказниками, которым по различным причинам, в том числе и по причине осведомленности об особо охраняемых государством сведениях, отказали в выезде из СССР.
Ушли годы, чтобы к началу восьмидесятых понять, как устроена резидентура в целом, определить почерк и тактику работы американцев и осознать, что сотрудникам ЦРУ контакты с гражданами Советского Союза в то время были не просто не нужны, но и запрещены.
Разведчики ЦРУ, как правило, таких контактов избегали, а если ситуация не позволяла сделать этого, в дальнейшем контакты все равно развития не получали. Делалось это американцами в интересах собственной безопасности, чтобы исключить нежелательные связи с агентами или оперативными сотрудниками российской контрразведки, скрывающимися под личиной инициативников.
В итоге мы достоверно установили, что в действительности, несмотря на многочисленность персонала американского посольства, оперативный состав резидентуры ЦРУ всегда был не столь велик, как считалось ранее. Включая резидента, его заместителя и шифровальщиков, состав никогда не превышал полутора десятков человек.
Но с учетом того обстоятельства, что жены почти всех разведчиков ЦРУ имели оперативную подготовку и часть из них принимала личное участие в агентурных акциях, в том числе и самостоятельно, а другая часть работала в качестве технического персонала и секретарей в помещении резидентуры, состав посольской резидентуры ЦРУ в Москве практически мог быть увеличен вдвое.
Помимо этого, в посольство США в Москву эпизодически откомандировывались на короткий срок различные специалисты ЦРУ — от аналитиков до высококлассных технических специалистов.
Резидент ЦРУ замещал в посольстве должность первого секретаря политического отдела, а с середины восьмидесятых годов резидент традиционно занимает в посольстве должность советника по региональным вопросам, а его заместитель является первым секретарем политического или экономического отдела.
С начала девяностых годов эти же лица объявляются официальными представителями ЦРУ в Москве, которым поручены открытые контакты с российскими спецслужбами по вопросам взаимной заинтересованности, таким, например, как ядерная безопасность, борьба с международным терроризмом, организованной преступностью, наркотрафиком, разрешение конфликтных ситуаций между нашими службами.
