Демарш Коля расстроил Москву: на пресс-конференции в Италии перед отбытием на Мальту Горбачев заметил, что объединение Германии не стоит на повестке дня, хотя его и нельзя исключить в долгосрочной перспективе. 5 декабря 1989 года во время визита Геншера в Москву советское руководство решительно отвергло план Коля — ФРГ не должна предписывать другому германскому государству как себя вести.
План Коля решительно отвергла премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер — сначала ГДР должна стать демократическим государством, это займет время, в течение которого границы в Европе должны оставаться неизменными. Министр иностранных дел Великобритании Хэрд заметил в беседе с Бейкером, что 10 пунктов Коля надо дополнить одиннадцатым: «Нельзя делать ничего, что бы разрушило баланс сил и стабильность в Европе…».
[465]
Президент Франции Миттеран вообще не скрывал своего возмущения Колем: за три дня до выступления канцлера в бундестаге Миттеран встречался с Колем и тот ни словом не обмолвился о своей предстоящей инициативе. В знак протеста Миттеран объявил, что посетит ГДР с официальным визитом в декабре 1989 года (причем президент Франции тоже не предупредил Коля об этом своем плане). Тем самым, Париж, как и Москва, поддерживал Восточную Германию как самостоятельное государство.
Но на стороне ФРГ твердо стояли американцы, зафиксировавшие перед встречей на Мальте свои 4 пункта по германскому вопросу:
— вопрос объединения Германии должен решаться на основе принципа самоопределения наций. Ни один из вариантов объединения нельзя исключать заранее;
— объединенная Германия должна оставаться в рамках НАТО и ЕС с учетом законных интересов четырех держав-победительниц;
— объединение должно быть мирным и постепенным;
— нерушимость границ, как она зафиксирована в Заключительном акте 1975 года в Хельсинки, должна соблюдаться.
Американцев нисколько не смущало, что первый и последний пункты их позиции противоречат друг другу. Ссылку на Хельсинки дали лишь для того, чтобы успокоить Москву и Париж.
На встречу на Мальте 2 декабря 1989 года (которая едва не сорвалась из-за сильного шторма) Буш прибыл с целым рядом мелких инициатив по развитию советско-американских отношений, призванных продемонстрировать поддержку политики Горбачева.
[466] Советский лидер был явно тронут и в ответ заявил, что считает необходимым сохранение американского присутствия (в том числе и военного) в Европе.
СССР, тем не менее, был не намерен отдавать процесс германского объединения на откуп ФРГ и США. 8 декабря 1989 года Москва официально предложила созвать встречу послов четырех держав-победительниц в ФРГ «в кратчайшие сроки» для обмена мнениями по германскому вопросу. Американцы нехотя согласились, но ограничили повестку дня состоявшейся 12 декабря встречи послов только предварительным обсуждением будущего статуса Берлина. В тот же день Бейкер встретился в Берлине с Колем, который был явно расстроен жесткой линией Москвы, Парижа и Лондона, не желавших ускоренного объединения Германии без предварительного решения связанных с этим проблем европейской безопасности. Особенно возмущала Коля позиция Тэтчер: «Она думает, что если избегать слова «воссоединение», то оно рассосется само собой».
[467]
Бейкер провел встречу с премьер-министром ГДР Хансом Модровым. Госсекретарь в тот же день с удовлетворением сообщил президенту, что Модров говорит так же как Шеварднадзе и Горбачев. Бейкер предложил, чтобы США «прикрыли» Коля от критики европейских стран, в то время как ФРГ будет экономически брать под контроль ГДР, что сделает политическое объединение делом техники.
США между тем усиленно работали над тем, как заставить Москву согласиться на членство объединенной Германии в НАТО. Бейкер выступил с заявлением о необходимости реформирования НАТО (об этом американцы говорят и по сей день) и усилении роли Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). СССР не входил в НАТО, но был членом СБСЕ (хотя формально на тот момент Совещание вообще не было организацией) и Бейкер рассчитывал снова усыпить подозрения Москвы.
18 декабря 1989 года министр иностранных дел ФРГ Геншер заявил журналистам, что НАТО должно стать политическим союзом и заниматься… организацией процесса разоружения.
Одновременно правительство ФРГ всячески расшатывало ГДР, проводя политику свершившихся фактов. При финансовой поддержке западногерманских властей образовывались партии, требовавшие немедленного воссоединения Германии. На массовых вечерних демонстрациях в Лейпциге и других городах страны в декабре 1989 года появился новый лозунг — немедленное объединение страны. Ранее манифестанты требовали в основном проведения демократических реформ в ГДР. Правительство ГДР начиная с декабря 1989 года, проводило регулярные встречи с оппозиционными группами в рамках т. н. «круглого стола». Все эти встречи развивались по одному сценарию — оппозиционеры (которых собственно никто не выбирал) постоянно требовали от правительства новых уступок и, прежде всего, немедленного расформирования органов госбезопасности.
6 декабря 1989 года Кренц подал в отставку со всех государственных постов. Реальная власть сосредоточилась в руках премьер-министра ГДР Ханса Модрова, правящая партия стала разваливаться, причем, в основном изнутри: многие члены не понимали, куда движется ГДР и есть ли вообще перспективы у этого государства.
Коль хотел любой ценой упредить складывавшийся франко-советский альянс: и Москва и Париж не желали скоропалительного объединения Германии. 6 декабря 1989 года Миттеран и Горбачев встретились в Киеве. Обе стороны решительно высказались против того, чтобы объединение Германии проходило без учета мнения других европейских государств. Миттеран полностью поддержал советскую точку зрения, что при решении германского вопроса должны учитываться как исторические условия (т. е. справедливое опасения многих народов Восточной Европы относительно единой Германии), так и сохранение баланса сил в Европе.
[468]
19 декабря 1989 года Коль, чтобы упредить Миттерана, прибыл в ГДР. Канцлер провел фактически предвыборный митинг и встречу с оппозиционными кругами: последние должны были более решительно требовать немедленного проведения парламентских выборов в ГДР. Коль надеялся, что новое правительство после выборов будет послушно выполнять указания Бонна.
20 декабря в ГДР с трехдневным официальным визитом прибыл Миттеран. Было подписано несколько соглашения о развитии двустороннего сотрудничества. Миттеран обещал ГДР финансовую помощь. Относительно объединения Германии Миттеран говорил, что тем самым Германия станет сильнее, чем во времена Гитлера.
[469] В Бонне и в Вашингтоне правильно оценили этот визит как международную поддержку ГДР. Президент Буш встретился с Миттераном и после часовых переговоров убедил последнего координировать все свои шаги и заявления по Германии с США и ФРГ.
[470]
