Когда стало ясно, что Германия проигрывает, Финляндия предпочла заключить мир с Россией, и русские позволили ей сделать это, отказавшись от собственности, которая не была присвоена ими ранее. В то время в Финляндии находилась часть немецких войск, а по условиям мирного договора финны должны были избавиться от них. Это привело к короткому, но значительному всплеску борьбы с немцами. После войны Финляндия была обременена по-настоящему огромными репарационными выплатами России. Хотя Соединенные Штаты относились к ситуации сочувственно, но ничего не сделали в плане оказания Финляндии реальной помощи.
Остальные три страны, которые мирно сдались, не понесли военных потерь. Но это была сталинская Россия, и тайная полиция незамедлительно приступила к проведению массовых депортаций. Кроме того, в качестве поселенцев туда было перемещено большое количество русских, и экономика, конечно, перешла в руки оккупационных сил. Когда Германия объявила войну России, то оккупировала три прибалтийских государства и попыталась установить там правительства, дружественные Германии. Это привело к тому, что после восстановления сталинской власти многие из тех, кто работах в этих правительствах, были ликвидированы.
Совершенно неясно, кто выиграл в этом естественном эксперименте. Конечно, когда Россия распалась, завоеванные области восстановили свою былую независимость, но жизнь там была значительно хуже, чем в Финляндии. Можно ли считать эту потерю сопоставимой с потерями Финляндии во время войны и сразу после нее – ответить трудно. Что касается меня, я думаю, Финляндия поступила правильно, хотя это и может быть неким выражением моего предубеждения против советской системы.
Иного рода естественный эксперимент имел место в Скандинавии. Норвегия с Данией капитулировали. Швеция объявила нейтралитет, однозначно дав понять, что будет держать оборону. Сильная военная машина вкупе с тем фактом, что некоторые высокопоставленные нацисты любили Швецию, привели к тому, что шведы избежали нападения. Бесспорно, они платили огромные налоги, поддерживающие их военную мощь. Норвегия и Дания были совершенно не готовы к войне, и их капитуляция почти наверняка была вынужденной.
Опять же, и во втором естественном эксперименте неясно, кто поступил правильно, но для меня предпочтительнее шведское решение. Вероятно, следует подчеркнуть, что если бы Германии не удалось взять Норвегию, то это сделали бы англичане. Они фактически приступили к оккупационной операции, когда вдруг внезапно обнаружилось, что немцы их опередили. И вместо того чтобы оккупировать Норвегию, они предприняли попытку выгнать немцев с помощью практически тех же войск и иных военных сил, которые готовили для своего вторжения. Можно предположить, что норвежцы капитулировали бы перед англичанами точно так же, как и перед немцами. Голландия и Бельгия, конечно, боролись и проиграли.
Эта короткая история призвана подчеркнуть, что не обязательно ввязываться в войну, чтобы защитить себя. Здесь есть выбор, а стоимость капитуляции можно рассматривать как экстерналию, произведенную собственным правительством, вместо иной экстерналии, которая была бы создана оборонительной войной с налогами и потерями в живой силе.
Следует также отметить, что наступательные войны могут быть весьма выгодными, так как они содержат в себе оба вида экстерналий: как отрицательные, создаваемые налоговыми и военными операциями, так и положительные. Соединенные Штаты – прекрасный пример положительных экстерналий, создаваемых агрессивной войной. По сути, мы являемся обществом завоевания. Почти все территории, которые мы удерживаем на Американском континенте, были захвачены и насильно отобраны у тех, кто занимал их раньше. Сюда входит и узкая полоса Атлантического побережья, занятая переселенцами в основном из Англии. Интересно, что трудности с индейцами – одна из причин недовольства, выражаемого в адрес короля Англии в Декларации независимости. И, конечно, Декларация была подписана сразу после начала столкновений неподалеку от Бостона. В ней король обвиняется в подстрекательстве индейцев, что, возможно, он и делал в то время. Проблемы с индейцами возникали именно у новых поселенцев на западных рубежах, и пацифисты могли бы сказать, что если бы они не вторгались на эти территории, то у них и не было бы проблем с индейцами. Но, учитывая существование воинственных племен индейцев, это далеко не так.
При любых обстоятельствах мы продолжали продвигаться на запад и вытеснять индейцев, пока не достигли Тихого океана. Нередко говорят, что часть этой территории выкуплена нами у французов, однако это не означает, что Луизиана когда-то действительно принадлежала французам. После окончания войны и падения Наполеона испанцы утверждали, что она все еще принадлежала им или передана была только определенная полоса вдоль Миссисипи. В любом случае этот регион был практически неизвестен европейцам. Мы послали Льюиса и Кларка исследовать область, которая не только не была заселена европейцами, но даже не была подробно изучена. Затем мы предприняли длинный ряд малых войн для вытеснения индейцев.
Мы также получили Флориду. Ее купили, но лишь после вторжения Джексона. Однако по-настоящему большой захватнической войной стала мексиканская война, в ходе которой были захвачены Техас, Калифорния и прочие западные штаты. Таким образом, наши владения на Северо-Американском континенте более или менее оформились, и на тот момент мы перестали приращивать земли путем агрессивных войн. Канаду мы попытались заполучить в ходе революционной войны за независимость, затем снова – в 1812 году, но оба раза безуспешно. Мы купили Аляску и приобрели Гадсден довольно мирно. В обоих случаях возникает лишь один вопрос: не заплатили ли мы больше, чем стоили эти земли?
Примечательно, что хотя примерно до 1890 года мы вели в основном захватнические войны, все же затруднительно сказать, была ли наша атака Триполи оборонительной или наступательной, а гражданская война, конечно, была внутренней войной[23]. С тех пор мотивацией наших войн, похоже, стали либо моральные принципы, либо, проще говоря, ажиотаж. Войну с Испанией можно рассматривать как исключение из этого правила. В конце войны мы удерживали Кубу, Филиппины, Пуэрто-Рико, Гуам и некоторые мелкие острова в Тихом океане. Трудно, однако, утверждать, что цели войны заключались именно в этом. Зверства испанцев при подавлении восстания на Кубе, совпавшие по времени с войной за популярность между газетами в Нью-Йорке и заставившие их уделять гораздо больше внимания испанскому кровопролитию, настроили общественное мнение категорически против испанцев. Таким образом, американский броненосец «Мэн», затонувший на рейде Гаваны, послужил поводом для развязывания войны[24].
Что касается Кубы и Филиппин, то в обоих случаях там были учреждены демократические правительства, и в конечном счете США ретировались. Пуэрто-Рико оказался небольшим препятствием для Соединенных Штатов, и были предприняты различные усилия, чтобы сделать его либо независимым государством, либо штатом. На острове любое из этих решений до сих пор вызывает не слишком большой энтузиазм. Виргинские острова, приобретенные во время Первой мировой войны, не важны и почти полностью зависят от американского туристического бизнеса. Гуам, захваченный во время войны с Испанией, фактически так никогда и не был превращен в военно-морскую базу, а его возможный потенциал в качестве одного из направлений туристического бизнеса себя не оправдал.