б) Регистрация учреждений, общественных организаций и политических формирований. Ведает разрешением на их существование, издает приказы о закрытии их.
в) Выдает разрешения на постановки пьес, устройство праздников, народных гуляний, манифестаций.
г) Организация борьбы с разложенческими течениями, бандитизмом и т. д„стража, оглашение состояния осады, высылка в карательные лагеря и т. д.
д) Разрешение на ношение оружия, пользование велосипедами, телефонными аппаратами, мотоциклами, радиоаппаратами, киноустановками и т. д.
е) Борьба с преступниками и злодеями.
Карательно-административный отдел
а) Проводит работу судов за административные преступления.
б) Проводит репрессии, конфискации.
в) Административные аресты».
Не менее подробно в Едином генеральном плане повстанческого штаба ОУН описывалась и подготовка к ведению партизанской войны:
«…Если мы будем вести длительную партизанскую войну, то враг будет преследовать нас и население и принуждать нас к самоликвидации…
Партизанское движение должно быть кратковременным, срочным и сильным ударом; должно как можно скорее превратиться в вооруженное всенародное восстание…
В первую очередь надо образовать партизанскую сеть. Самой меньшей партизанской единицей является боёвка (три — пять, до десяти человек). Лучшими являются малые боёвки (пять человек), но подобранные и готовые на все…
Подбираем наших, уже обработанных людей. В первую очередь обращаем внимание на боевое обучение. Но если есть время и возможность, большее внимание обращаем на идейно-политическую обработку. Чтобы люди знали, за что борются…
Надо организовать специальную разведывательную службу. Она должна доставлять партизанам: известия о движении врага, газеты, известия по радио, известия из сел, из митингов, известия со штабов…
Каждый отдел получает свою территорию, где должен оперировать. Возле важных пунктов скопляем большие и лучшие отделы.
Важные пункты — это коммуникационные узлы: Львов, Ковель, Киверцы, Здолбунов, Ровно, Сарны… Военные базы, промышленные пункты (Дрогобыч, Борислав, Запорожье, Луганск, Донбасс)…
Составляем „черные списки“, план выступления в первую ночь…
Вторая часть — это уже само выступление. Оно включает следующие акты: а) первая ночь выступления; б) очистка территории от врага; в) вооруженное восстание…
Выступление может быть уже через месяц, год, два. Мы должны быть готовы. И всегда…
Важным есть выступление первой ночи. Оно решает всё… Удар первой ночи должен быть неожиданным для врага…
В первую ночь надо захватить и уничтожить: все вражеские вооруженные ячейки (станции полиции, НКВД, военные гарнизоны)…
Надо в ту же ночь ликвидировать всех занесенных в „черные списки“, чтобы лишить врага людских резервов (доносчиков, организаторов вражеской диверсии и т. д.).
А также углубить панику.
Выступление в первую ночь должно быть организованным, решительным и сильным. Таким, чтобы пошатнуть основы СССР и вызвать революционную ситуацию в Москве…
О методах борьбы (засады, наступления, овладение городами и т. д.) говорить нечего. Здесь надо развивать инициативу…»
Подчеркнем также, что неоднократное изменение определенных дат начала восстания на Украине осуществлялось исключительно по категорическому требованию абвера, поскольку это выступление непосредственно привязывалось немцами в военно-тактическом плане к началу нападения Германии на Советский Союз.
Вот почему в директиве руководителям областных управлений НКВД УССР от 29 мая 1940 года подчеркивалось:
«Имеющиеся в нашем распоряжении материалы свидетельствуют о том, что закордонное оуновское руководство проводит на нашей территории большую работу по восстановлению организаций ОУН, по превращению таковых в террористические группы, широко использует кадры ОУН, временно отошедшие от работы за последние годы».
Шестого августа народный комиссар внутренних дел Украины Серов докладывал Берии, что в Станиславской области по агентурному делу «Террористы» арестованы 23 участника местной группы:
«…Основной задачей организация ОУН ставила свержение Советской власти путем вооруженного восстания и создания так называемой Самостийной Украины.
Практически контрреволюционная работа была направлена на:
а) создание новых контрреволюционных оуновских групп в селах;
б) совершение террористических актов над местным сельским активом;
в) распространение листовок контрреволюционного националистического характера;
г) противодействие проводимым мероприятиям Советской власти на селе.
Организация в своем составе имела боевую террористическую группу, которая совершала теракты над местным сельским активом…»
По мере разработки выявленных оуновских явок и групп перед НКВД Украины все более четко вырисовывалась обширная картина деятельности националистического подполья.
В тот же день, 6 августа, Серов вновь информировал НКВД СССР: «Основной задачей Краковского центра ОУН в настоящее время является накопление оуновских кадров путем проведения широкой вербовочной работы на территории СССР. Руководство оуновскими комитетами на территории западных областей Украины осуществляется из-за кордона через эмиссаров и курьеров, перебрасываемых проводом ОУН со специальными инструкциями и заданиями… Все украинское население на территории Германии проходит регистрацию.
В формируемую так называемую Украинскую армию объявлен прием в возрасте от 16 до 42 лет. Части „Украинской армии“ расположены в городах Балыгород, Санок, Затрое, Яслове, Красное, Руманив, Иваниче, Пшеварске, Лежайске и других. Носят военную форму, вооружены карабинами и револьверами.
Кроме украинских воинских частей, из украинского населения формируется также полиция. Полицию возглавляет активный украинский националист, петлюровский офицер Охримович».
Одиннадцатого августа 1940 года в Москву был направлен обстоятельный (на семнадцати машинописных страницах) доклад о деятельности ОУН в Германии.
Там отмечалось, что «руководство ОУН, при непосредственном участии и помощи немецкого командования, формирует из украинской националистически настроенной молодежи военизированные отряды и части (так называемые Украинская армия, Украинские легионы и Сичевые стрельцы), вербуя молодежь в Украинские таборы — школы, дружины и курсы, где под руководством немецких офицеров проводится усиленная военная подготовка».
Специальный раздел доклада именовался «Связь ОУН с разведорганами Германии и их деятельность». Приведем несколько выдержек из него:
«…ОУН представляла и представляет собой в настоящее время прежде всего агентуру немецких разведывательных органов.
