В силу сложившихся внешнеполитических обстоятельств, о чем было подробно рассказано в предыдущей главе, Олимпиада-80 оказалась в центре противоборства двух социально-политических систем, став заложником политических амбиций противников Советского Союза. Для преодоления возникающих препятствий СССР пришлось задействовать все имевшиеся в его распоряжении средства — политические, дипломатические, экономические, порой прибегая даже к помощи отечественных и иностранных спецслужб.
Еще за полгода до официального решения относительно выбора столицы будущей Олимпиады-80, в октябре 1974 года, разведка КГБ доложила о благоприятном для Москвы раскладе мнений членов МОК. А 20 февраля 1975 года Совет министров СССР принял постановление о создании Организационного комитета «Олимпиада-80» (его председателем был утвержден заместитель председателя Совета министров СССР И. Т. Новиков), и с тех пор «олимпийский вопрос» постоянно находился на контроле в высших партийных и советских инстанциях. В целом на подготовку и проведение Олимпийских игр из бюджета страны выделялось свыше двух миллиардов рублей. Помимо Москвы спортивные соревнования Олимпиады проходили также в Ленинграде, Киеве, Таллине (парусная регата) и Минске (футбольный олимпийский турнир).
Двадцать третьего декабря 1975 года было принято закрытое Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мерах по подготовке и проведению Олимпийских игр 1980 года».
Одним из важнейших направлений подготовки к Играм XII Олимпиады стало обеспечение безопасности их участников и гостей: слишком свежа еще была в памяти сентябрьская трагедия 1972 года, когда террористы уничтожили в Мюнхене одиннадцать членов израильской сборной.
Да и в целом положение в мире не располагало к благодушию, о чем свидетельствовали многочисленные акты политического насилия в различных странах (об этом мы уже рассказывали в главе «Из истории борьбы с терроризмом в СССР»). Сильно осложнилась международная обстановка и после ввода ограниченного контингента советских войск в Демократическую Республику Афганистан 25 декабря 1979 года.
Функция обеспечения безопасности участников, гостей и зрителей Олимпиады была возложена на Межведомственный штаб по подготовке и проведению Олимпиады.
Двадцать восьмого октября 1975 года в МВД СССР было создано особое «олимпийское» управление, также включившееся в разработку системы мер по обеспечению безопасности.
Для ознакомления с опытом организации подобной работы за рубежом делегация представителей правоохранительных органов, в которую были официально включены и представители КГБ СССР, выезжала в 1976 году в Монреаль, ставший в том году столицей Олимпийских игр. Группу представителей КГБ в составе этой делегации возглавлял заместитель начальника Пятого управления И. П. Абрамов.
В июне 1977 года в Пятом управлении КГБ СССР был образован Одиннадцатый отдел, задачей которого являлось «осуществление оперативно-чекистских мероприятий по срыву подрывных акций противника и враждебных элементов в период подготовки и проведения летних Олимпийских игр в Москве». Аналогичный отдел был образован и в Пятой службе управления КГБ СССР по городу Москве и Московской области.
Многие оперативные сотрудники этих подразделений имели аккредитацию на различных олимпийских объектах как официальные сотрудники СБП (Службы безопасности проведения), что давало им право почти повсеместного прохода во все охраняемые зоны и на олимпийские объекты, а последних только в Москве было девяносто девять.
В «олимпийский» отдел Пятого управления КГБ стекалась вся информация, затрагивавшая вопросы безопасности проведения Олимпиады, откуда бы она ни поступала: из ТАСС, МИДа или МВД СССР, других министерств и ведомств, «от друзей» (из органов безопасности братских государств), из разведки, военной контрразведки, территориальных органов КГБ СССР или контрольно-пропускных пунктов погранвойск. Благодаря заблаговременно созданным КГБ разведывательным и контрразведывательным позициям за рубежом советское руководство располагало информацией о том, что иностранные спецслужбы и поддерживаемые ими различные антисоветские организации планируют, используя массовый въезд в нашу страну туристов, проведение различного рода враждебных акций.
Вот как информировал об этом Центральный комитет КПСС председатель КГБ СССР в спецсообщении № 1213-А от 16 июня 1978 года:
«Комитет госбезопасности при Совете министров СССР располагает сведениями о том, что спецслужбы капиталистических государств и находящиеся на их содержании зарубежные националистические, сионистские, клерикальные и иные антисоветские организации вынашивают враждебные замыслы в связи с XXII летними Олимпийскими играми 1980 года в Москве.
По достоверным данным, западные спецслужбы изыскивают возможности для включения в составы национальных олимпийских делегаций лиц, связанных с НТС и другими формированиями, ведущими подрывную работу против Советского Союза. Вопрос о подборе и внедрении членов НТС в олимпийские команды некоторых стран в качестве переводчиков, мастеров-ремонтников, конюхов, врачей и т. п. специально обсуждался на заседании совета НТС в ноябре 1977 года…
Одновременно установлено, что западные спецслужбы, зарубежные антисоветские организации и подрывные идеологические центры придают большое значение использованию канала международного туризма для инспирации враждебных проявлений на территории СССР в период подготовки и проведения Олимпийских игр. Противник планирует использовать этот канал для засылки в нашу страну террористов, эмиссаров и агентов различных враждебных организаций, а также бывших советских граждан, выдворенных или выехавших ранее из Советского Союза. Предполагается их использование в осуществлении террористических актов, массовом распространении антисоветской и клеветнической литературы, пропаганде антисоциалистических и антикоммунистических идей, склонении некоторых советских граждан к выезду в капиталистические страны, провоцировании антиобщественных и враждебных проявлений, сборе материалов о „нарушении прав человека“, а также о некоторых негативных явлениях…»
Далее в этом сообщении приводились выявленные факты подготовки враждебных действий конкретными зарубежными организациями (Эстонским национальным советом, Юношеской христианской ассоциацией — ИМКА, Латышским национальным фондом и другими), а заканчивалось оно следующим образом:
«О возможном совершении террористических и иных экстремистских акций во время Олимпийских игр в Москве распространяются различные сообщения с помощью средств массовой информации капиталистических государств. КГБ СССР учитывает изложенные выше данные при выработке мер, направленных на обеспечение безопасности в период подготовки и проведения XXII Олимпийских игр 1980 года. Об этих мерах будет доложено ЦК КПСС».
Еще более чем за полгода до ввода ОКСВ в Афганистан, 25 апреля 1979 года, Андропов докладывал в спец-сообщении ЦК КПСС «О враждебной деятельности противника в связи с Олимпиадой-80» (регистрационный № 819-А):
«…Если в 1977 году и первой половине 1978 года наиболее характерными… являлись призывы бойкотировать Московскую олимпиаду, то в последнее время на первый план выдвигается идея использовать Олимпийские игры 1980 года для осуществления на территории СССР террористических, диверсионных и иных подрывных акций экстремистского характера. Особую активность в этом плане проявляют главари Народно-трудового союза (НТС), сионистских и других зарубежных националистических формирований и антисоветских организаций…
