Ленинский период правления. Начало Советского государства было крайне трудным. Ленинский период правления Советским государством был очень короток, но исключительно сложен. Это было время борьбы большевиков с внешними и внутренними врагами советской власти. В результате кровавой Гражданской войны страна оказалась в руинах с остановившейся промышленностью, торговлей и сельским хозяйством. В стране управление, связь, контроль осуществлялись беспорядочным образом. Молодая Советская республика погрузилась в хаос и мглу. Россию охватил голод.
Внедренная Лениным в 1921 г. новая экономическая политика (НЭП) сменила политику военного коммунизма и фактически спасла советскую власть от гибели. Нэп, заменив продразверстку продналогом в деревне, начал использование рынка и различных форм собственности и быстро привел к восстановлению народное хозяйство страны.
В последние годы своей жизни Ленин был тяжело болен и фактически не управлял страной. Руководство страной вопреки воле Ленина перешло к Сталину.
Диктаторский режим Сталина. На время правления Сталина выпали исключительно сложные задачи: индустриализация, коллективизация, культурная революция, годы Второй мировой войны и годы восстановления народного хозяйства, разрушенного войной.
При Сталине в середине 20-х годов началось свертывание нэпа.
В конце 1930-х годов в стране сложилась сталинская система управления страной, которая представляла следующую совокупность методов:
— концентрирование инициативы и власти в государстве;
— становление государства как всё более бюрократической иерархии;
— широкое распространение власти принуждения в руках НКВД и лагерей принудительного труда (ГУЛАГ);
— уничтожение любой потенциальной оппозиции Сталину и его режиму;
— изоляция населения от внешнего мира;
— монополия на агитацию и пропаганду;
— создание обстановки взаимного подозрения и страха.
Сочетание тиранического режима Сталина с массовым энтузиазмом населения страны, верой людей в коммунизм помогли вырвать Россию из отсталости.
В годы после революции, в годы Второй мировой войны и в послевоенные годы в период разрухи, то есть в самые трудные для страны времена, коммунистический режим обнаружил свои сильные стороны и показал способность выдерживать и преодолевать трудности грандиозного масштаба. В годы войны коммунизм вышел победителем и показал себя сильнее стран Запада. Коммунистический строй позволял мобилизовать все силы и ресурсы страны и использовать их централизованным образом для обороны страны и восстановления народного хозяйства. Но какой ценой? Ценой разорения крестьянства, повальными репрессиями сверху донизу, отчуждением трудящихся от собственности и власти.
В годы правления Сталина населением страны стали ощущаться определенные блага коммунизма, такие как гарантия удовлетворения минимальных потребностей людей, уверенность в завтрашнем дне, улучшение бытовых условий, расширение возможностей получения образования и обучения профессиям, организация культурных развлечений и занятий спортом. Число людей, на которых распространялись эти блага, было значительно больше, чем число людей, ставших жертвами сталинских репрессий. Поэтому блага коммунизма, к тому же усиленные умелой пропагандой, воспринимались в народе с воодушевлением и надеждой.
Послесталинский период. В послесталинские годы уровень жизни населения сравнительно со сталинским периодом значительно изменился в лучшую сторону, причем настолько, что каких-то пятнадцать-двадцать лет тому назад он казался бы несбыточной мечтой. Но по сравнению со странами Запада этот, хотя и значительно возросший уровень жизни, был низким.
В 1956 г. Н.Хрущёв, находившийся тогда у власти, осудил репрессии Сталина. К 1960 г. система ГУЛАГа прекратила свое существование. Хрущёв искренне верил в неограниченные возможности коммунистического строя и смело заявил на весь мир, что к 1980 г. в СССР будет построен коммунизм.
Проводимые экономические реформы Н. Хрущёвым, а затем Л. Брежневым, сменившим у власти Н. Хрущёва, не приносили успеха. Громко рождаясь, они тихо умирали, уступая место очередным реформам, которых ожидала такая же участь. Слабость руководства экономикой, вялость, косность и даже скрытое сопротивление бюрократического аппарата тормозили внедрение экономических реформ и даже топили их в старых порядках и привычках. Определенное поступательное движение экономики страны обеспечивалось лишь растущими капитальными вложениями, которые давали всё меньшую отдачу. Национальный продукт СССР к началу восьмидесятых годов составлял лишь около половины американского, а уровень потребления на душу населения был в три раза ниже, чем в США, причем многие потребительские товары были хронически дефицитны. Вместе с тем, военные расходы СССР были почти равны военным расходам США.
Мне, как и большинству жителей города Житомира, приходилось в шесть часов утра, а в летнее время и раньше, занимать очередь, два часа и более ждать открытия магазина, чтобы успеть купить бутылку сливок или молока для ребенка. В выходные дни людям вместо отдыха приходилось часами, порой до четырех часов, стоять в очереди за колбасой и мясом, чтобы по государственной цене, более низкой чем на рынке, купить даже не мясо, а набор костей с остатками мяса на этих костях. Нормально продуктами питания в СССР были обеспечены лишь столичные города, а периферия постоянно испытывала недостаток продовольствия. На селе дети не знали не то что вкус мороженого, но и вкус хорошо выпеченного хлеба. Селяне, которые своим тяжелым трудом выращивали хлеб, не имели хорошего хлеба. Хлеб, который поставлялся селу, годился лишь на корм скоту.
В России положение с продуктами питания было еще хуже, чем в Украине. Будучи в командировках в центральной полосе России, я видел огромные толпы людей, которые из Рязани, Тулы, Калуги ежедневно рано утром с рюкзаками за спиной и с сумками в руках поездами направлялись в Москву на закупку мяса, колбасы, масла и даже туалетной бумаги. На предприятиях составлялись графики очередности на такие поездки.
Невольно возникает вопрос: что же это за плановая экономика, если в столичных городах постоянный излишек продовольствия, а в других — их хронический недостаток? Какое же это плановое ведение хозяйства, если в строительстве плановые объекты были обеспечены финансированием не в полном объеме? Финансирование кончилось, и стройка остановилась. Поэтому строительные объекты вводились в строй в два-три раза дольше, чем предусматривалось планом. А ведь долгострой — это большие убытки. Между поголовьем скота и наличием кормов существовал постоянный дисбаланс, кормов было значительно меньше необходимого. Поэтому скот не давал нужного количества животноводческой продукции. Какое же это плановое хозяйство, если в 1989 г. всего по народному хозяйству страны нереализуемой продукции накопилось на сумму свыше 500 млрд. руб. при острейшем дефиците товаров? Это иррациональное хозяйствование.
Иррациональность хозяйствованию придавала политика корректировки предприятиям первоначально установленного плана в сторону снижения в конце хозяйственного года. Так, в 1986 г. предприятия Грузинской республики произвели сверхплановую продукцию на 90 млн. руб., но скорректировали план в сторону снижения на 406 млн. руб. В том же 1986 г. предприятия Азербайджанской республики произвели сверхплановую продукцию на 115 млн. руб., но скорректировали план в сторону снижения на 916 млн. руб. В 1986 г. в Украинской ССР величина скорректированного плана превысила продукцию, произведенную сверх плана, почти на 200 млн. руб. Аналогичная картина была и по другим республикам бывшего СССР. Это приводило к тому, что предприятия, добившиеся корректировки планов в сторону снижения, оказывались в лучшем экономическом положении, чем передовые, потому что на недовыполненную часть первоначального плана соответствующим образом не корректировались ни фонд заработной платы, ни другие фонды. Получался парадокс: кто хуже работал, тот оказывался в лучшем экономическом положении, чем тот, кто лучше работал.