Мазанковое строительство просуществовало недолго, ибо здания-мазанки оказались и холодными, и непрочными. Тогда Канцелярия городовых дел, в которой под руководством архитектора Д. Трезини трудился целый штат чертежников, разработала ряд «образцовых», то есть типовых проектов домов с учетом «персональности и пожиточности» застройщиков. Было создано три основных типа домов. Домики «для подлых», то есть не имевших чина и положения, – одноэтажные, с тремя-четырьмя окнами по фасаду, имели две комнаты, кухню и сени. Дома «для зажиточных», тоже одноэтажные, с небольшим мезонином над центральной частью, имели по фасаду 14 окон и входную дверь по центру. Эти дома предписывалось возводить не из круглых бревен, а из брусьев. Затем поверхность стен штукатурилась и расписывалась «под кирпич» или обшивалась тесом. В целях борьбы с пожарами крыши крылись черепицей (которая изготавливалась на кирпичных заводах) или дерном. Печи в домах устанавливались на отдельном фундаменте, и выводились высокие трубы. Дома «для именитых» полагалось строить из кирпича, на подвалах, с высокой крышей «с переломом».
Сделать Петербург городом исключительно каменных домов царю Петру при жизни так и не удалось.
Канцелярия городовых дел
В 1712 г. решением Сената в Петербург «для науки архитектурных и других к городовым строениям приличных дел» было направлено 10 учеников Московской математической школы. Они должны были пройти при Канцелярии городовых дел курс обучения для дальнейшей работы в этом органе управления, занимавшемся вопросами архитектуры и строительства нового города на берегах Невы.
Канцелярия городовых дел, предшественник нынешнего Комитета по градостроительству и архитектуре Администрации Санкт-Петербурга (пл. Ломоносова, 2), учрежденная в 1706 г. для постройки крепости, сначала стала ведать вопросами строительства крепостных сооружений, а затем и прочим городским строительством.
В России к тому времени уже имелся опыт организации крупных строительных работ и существовало специальное учреждение, которое ими занималось, – это Приказ каменных дел, созданный еще при Иване Грозном. В его распоряжении находились «подмастерья каменных дел», «подвязчики», «обжигальщики кирпича», «записные каменщики» и «кирпичники», жившие в разных городах страны и обязанные являться на работы по требованию Приказа. Производство строительных материалов также находилось в ведении Приказа каменных дел, который имел в своем подчинении несколько кирпичных заводов. В 1700 г. Приказ каменных дел ликвидировали. К этому времени в его штате числилось «подмастерьев каменных дел» – 7 человек, «подвязчиков» – 11 человек, квалифицированных каменщиков, проживавших в Москве и находившихся на жалованье, – 40 человек.
Первые три года в истории Санкт-Петербурга специальной организации, которая руководила бы ходом строительства в городе, не было. Этим занимался только комендант Петропавловской крепости полковник Р. В. Брюс, надзиравший за возведением крепости на Заячьем острове, а также за постройкой «двора адмиралтейского». Он организовывал привлечение рабочей силы, заготовку и доставку строительных материалов.
Учрежденная в 1706 г. Канцелярия городовых дел имела в своем распоряжении большую часть «работных людей», ежегодно прибывавших из разных губерний на строительство Петербурга. Она также располагала кадрами мастеровых людей, переселенных в Петербург на постоянное местожительство, распоряжалась всеми денежными средствами, собираемыми государством на строительство новой столицы, ведала производством строительных материалов, заключала договоры с подрядчиками на производство различных работ, заботилась о подготовке кадров мастеровых людей и технического персонала. Архитекторы и мастера Канцелярии руководили важнейшими строительными работами, составляли проекты и сметы новых построек. Здесь надо отметить, что строительством Петербурга занимались и другие организации, например Адмиралтейство, но все же в вопросах городского строительства Канцелярии городовых дел принадлежала ведущая роль.
Во главе Канцелярии городовых дел был поставлен обер-комиссар, или «директор над санкт-петербургскими строениями», Ульян Акимович Синявин (брат известного вице-адмирала Наума Акимовича Синявина), сама же Канцелярия разместилась в одном из двух его домов на Городовом острове, близ Троицкой площади. Этот дом находился на левом берегу Большой Невки. Главным архитектором Канцелярии стал Доменико Трезини. Они хорошо дополняли друг друга. Синявин и Трезини стали главными советниками Петра I по строительным делам. Трезини уважительно называл Синявина «отцом», который был душой всего дела в Канцелярии городовых дел, обладая блестящими организационными способностями. В конце каждого года Ульян Акимович подавал государю перечень объектов со списком необходимых работ. Государь рассматривал эти бумаги и утверждал смету расходов. Помимо Петербурга Канцелярия вела работы в Петергофе, Стрельне, в Дубках, Шлиссельбурге и Кронштадте. Руководство деятельностью Канцелярии осуществлялось царскими и сенатскими указами, предписаниями и распоряжениями.
Канцелярии городовых дел подчинялся батальон солдат численностью более 500 человек, учрежденный в 1709 г. Батальон занимался доставкой припасов, надзором за работными людьми, несением караулов в установленных начальством местах и охраной стоявших рядом складов-магазинов. Он размещался на противоположном берегу Большой Невки, на Выборгской стороне, неподалеку от Сампсониевской церкви, и неофициально назывался «Синявинским». Память об этом батальоне сохранилась в названии Батальонного переулка, находящегося в месте расположения «Синявинского» батальона.
При канцелярии также имелась школа, в которой получали первоначальное образование будущие архитекторы, которым один из архитекторов Канцелярии преподавал черчение, математику, строительное искусство. Здесь же готовили мастеров строительного дела и специалистов «огородной науки».
В 1714 г. Канцелярию городовых дел возглавил князь Алексей Михайлович Черкасский, при котором У. А. Синявин продолжал службу в Канцелярии. Князь, по отзывам современников, был «несмел», «весьма посредственен разумом, ленив, не знающ в делах, одним словом, таскающий, а не носящий свое имя», что не помешало ему впоследствии стать кабинет-министром и канцлером при императрице Анне Иоанновне.
С 1716-го по 1719 г. обязанности главного архитектора Канцелярии городовых дел исполнял французский архитектор Ж. Леблон, которому государь подчинил всех архитекторов, работавших в Петербурге. Он же, в свою очередь, назначил из числа строительных мастеров начальников по видам работ – слесарных, столярных, литейных, камнерезных. Им же были учреждены Школа лепки и художественной резьбы по дубу и Архитектурная школа, а также открыты 19 мастерских по производству разных видов строительных и отделочных работ.
В 1720 г. князя А. М. Черкасского назначили сибирским губернатором, и У. А. Синявин вновь возглавил Канцелярию городовых дел. В этой должности он пробыл до 1735 г.
В том же 1720 г. к Канцелярии причислили Живописную команду художников, украшавших здания и другие объекты. Это были универсальные мастера, которые расписывали триумфальные ворота, изготовляли садовые украшения, знамена, театральные декорации, костюмы, писали иконы и прочее.
