В феврале 1717 г. Леблон представил свой первый генплан строительства Петербурга. В его основе лежала та же идея государя размещения на Васильевском острове политического и торгового центра города. Он предложил создать территорию города-крепости в форме эллипса, в соответствии с градостроительной традицией французской и итальянской архитектуры. Внутри крепостных стен Леблон предусмотрел каналы-линии, площади, парки, дворцы, храмы и прочие городские объекты жизнедеятельности. За стенами снаружи он предложил поселить «подлый народ», а также разместить огороды и кладбища.
Леблон предполагал ансамблевый принцип строительства, разделив зоны жилой и общественной застройки. В центре он отвел места для элитной застройки, разработал набор объектов для создания центральной городской площади – ратушу или здание Сената, обелиски, памятники. Леблон также ввел правило брандмауэров, то есть застройку парадных улиц домами, стоящими вплотную друг к другу, без промежутков для въездов.
Однако, чтобы по этому генплану строить город, окруженный крепостными валами с бастионами, пришлось бы снести значительную часть уже возведенных зданий, обратно засыпать и перепланировать многие каналы. Поэтому проект Леблона не утвердили и продолжили застраивать его по проекту Трезини. Тем не менее при этом был использован ряд идей Леблона, в частности формирование пяти административных частей – Санкт-Петербургского острова, Адмиралтейского острова, Васильевского острова, Московской стороны и Выборгской стороны.
После кончины государя Петра Алексеевича в январе 1725 г. застройке Васильевского острова стали уделять все меньше внимания, и общегородской центр начал складываться на Адмиралтейской стороне.
Кронштадт
13 февраля 1712 г. капитаны четырех кораблей, находившихся в Петербурге, получили письменный указ государя, где, в частности, говорилось: «Понеже мы ныне отъезжаем отсель, того ради долженствует ваше радение учинить и на мели стоящие корабли переволочь, не отговариваясь малою водою…» То есть капитаны обязывались построенные на Адмиралтейских верфях в Петербурге корабли перегнать в бухту на острове Котлин. Проблемой Петербурга было то, что полноводная Нева с достаточно глубоким фарватером в пределах города при впадении в Финский залив была мелководной. Поэтому большие корабли со значительной осадкой могли пройти из Петербурга к острову Котлину только с помощью специальных плоскодонных судов, называвшихся камелами. Таким образом, построенные в Петербурге корабли переправлялись к Котлину, а там уже довооружались и комплектовались такелажем. Подобная проблема существовала и для больших торговых судов. Они разгружались на острове Котлин, а оттуда товар доставляли в Петербург на мелких судах. Для стоянки военно-морских судов на острове Котлин в ноябре 1709 г. начали строить бухту, а в 1712 г. указано строить также бухту купеческую для крупных торговых судов.
Остров, который финны называли Ретусаари, а шведы Рейтшер, русские люди переименовали в остров Котлин, от слова «котел». Существует легенда, согласно которой шведы при высадке на остров русских поспешно бежали, оставив на костре котелок. Этот легендарный котелок и изобразили впоследствии на гербе Кронштадта.
Остров стал осваиваться русскими с первых лет строительства Петербурга. В 1703 г. на отмели в южной части острова заложили форт и дали ему голландское название Кроншлот, то есть Коронный замок. 7 мая 1704 г. форт освятили, и над ним взвился российский флаг. Эта дата считается днем рождения Кронштадта. Коменданту крепости Тимофею Трейдену государь дал наказ: «Содержать сию цитадель с Божиею помощью аще случится хотя до последнего человека и когда неприятель захочет пробиться мимо оной, тогда стрелять, когда подойдет ближе, и не спешить стрельбою…» Форт Кроншлот перекрыл главный фарватер, ведущий в устье Невы. За все время существования форта мимо него не прошел ни один вражеский корабль.
Строительство оборонительных сооружений на этом не закончилось. К 1706 г. на острове Котлин появилось еще пять артиллерийских батарей. В западной части острова построили три батареи – Александровскую (святого Александра Невского), Толбухина и Островского, а на южной стороне, напротив форта Кроншлот, две – Ивановскую (святого Яна) и Лесную (Петровскую). В 1712 г. в крепости на острове Котлин находились 231 пушка и три мортиры. Комендант острова – бригадир Василий Иванович Порошин, которому подчинялись полковники Федот Семенович Толбухин (Толбугин) и Григорий Григорьевич Островский (Астровский). Численность гарнизона острова составляла 2500 человек.
С размещением на острове людей здесь стали строить казармы для солдат, домики армейских и флотских начальников, различные хозяйственные объекты. Все постройки, включая домик государя, не сохранившийся до нашего времени, были деревянными. Постройки находились преимущественно на берегу моря. К 1710 г. возведено около 80 жилых домов.
16 января 1712 г. государь повелел Сенату «объявить шляхетским тысячи домам, купетским лучшим пятистам, средним пяти же стам, рукомесленным всяких дел тысячи домам (из которых половина те, которые заводы имеют, яко кожевенники и проч.), что им жить на Котлине острове по окончании сей войны, и даны им будут дворы готовые за их деньги, а шляхетству дворы и земли под деревни (последние без денег), и кой час будет, даст Бог, мир, тотчас будут переведены и для того сказывают заранее, чтобы никто неведением не отговаривался и для того кто хочет, чтоб на первой приезд в Петербурхе строили себе некоторое строенье, сей выбор людей надлежит без поманки выбрать под потерянием живота, чести и пожитков, кто недостойных в сей перевод напишет». В августе того же года Сенат составил список 1212 именитых дворян и бояр, которые должны поселиться на острове Котлин по окончании войны. Государь решил основное население Петербурга разместить на Котлине, а на берегах Невы оставить работающих на предприятиях, войска гарнизона и гвардейские полки.
Для претворения в жизнь плана застройки острова ввели особые налоги «на строительство домов на Котлине», а также налог на содержание определенных к строительству мастеровых. Также на острове построили кирпичный завод. Руководить заводом поставили князя Юрия Щербатова.
23 января 1712 г. государь подписал указ Сенату «о высылке из всех губерний работных людей для строительства укреплений и жилья на острове Котлине».
В 1713 г. в Петербург приехал специально приглашенный для ведения работ на Котлине немецкий архитектор Андреас Шлютер. К сожалению, его творческий путь здесь был очень короток, в следующем, 1714 г. он скончался от тифа и был похоронен на иноверческом кладбище при Сампсониевском соборе (могила не сохранилась). Главной работой Шлютера в Петербурге стал проект города-порта на острове Котлин. Согласно этому проекту, по главной оси должен был проходить канал, над которым планировалось возвести маяк высотой, в два раза превышавшей Петропавловский собор. Кроме того, Шлютер разработал проекты каменных типовых секционных домов, получивших название «губернских», поскольку финансирование их строительства велось за счет российских губерний.
