«И приведши их на площадь, где положена была плаха и топор, объявлен указ: сенаторам двум, Волконскому и Апухтину за вины их (что они, преступая присягу, подряжались сами чюжими имянами под правиант и брали дорогую цену, и тем народу приключали тягость) указано их казнить смертью, однако от смерти свобожены, толко за лживую их присягу обожжены у них языки, и имение их все взято на государя…»
На следующий день, 7 апреля 1715 г., государь подписал указ, согласно которому А. Я. Нестеров занял пост обер-фискала. После этого он еще более активизировал работу фискальной службы, проведя ряд крупных расследований. Однако и он сам не устоял против искушения: его уличили во взяточничестве и казнили вместе с тремя его коллегами в 1724 г. В ту пору ему было 72 года, а фискальная служба продолжала свою деятельность, которая закончилась при государыне Анне Иоанновне в 1730 г.
Главная дворцовая канцелярия
В 1712 г. из Дворцовой канцелярии, находившейся с 1705 г. в составе Ингерманландской (также Ижорской и Семеновской, учрежденной в подмосковном селе Семеновском в 1703 г.) канцелярии была создана Дворцовая походная канцелярия, которую впоследствии переименовали в Главную дворцовую канцелярию.
Это центральное государственное учреждение, подчиненное непосредственно государю, до 1728 г. находилось в Петербурге. Затем вместе с государем Петром II переехало в Москву, оставив в Петербурге Дворцовую контору. В конце 1720-х гг. Главная дворцовая канцелярия перешла в подчинение Сената. В Петербург она вернулась вместе с государыней Анной Иоанновной в 1732 г., а с 1737-го по 1746 г. снова находилась в Москве. В 1743 г. государыня Елизавета Петровна указала вернуть Главную дворцовую канцелярию в свое подчинение, а в 1746 г. – в Санкт-Петербург. Здесь находилась до конца своего существования, подчиняясь последние 12 лет (1774–1786 гг.) Сенату.
Главная дворцовая канцелярия осуществляла заготовку продуктов и «разных мелочий», покупку новых имений для Двора государя, а также ведала эксплуатацией царских дворцов. Во главе ее стоял главноуправляющий (обер-гофмейстер, судья). Кроме него в состав Присутствия входили несколько советников. В Канцелярии служили секретари, канцеляристы и копиисты. Здесь же имелись протоколист, бухгалтер, регистратор и архивариус. Помимо этого, числились счетчики, сторожа и переплетчик.
Заготовкой и закупкой продуктов для двора занимались специальные комиссары, а также ключники и подключники (кладовщики), хранившие припасы. Часть припасов – водка, спирт, свечи, выпечка и ряд других продуктов и изделий – изготавливалась на собственных дворцовых производствах.
Для эксплуатации зданий и других дворцовых объектов в составе Главной дворцовой канцелярии имелись архитектор, а также столяры, печники, трубочисты и прочие работники различных профессий.
Для проведения церковных служб в домовых храмах в Канцелярии был штат священнослужителей. Для перемещения по водным путям царственных особ и сопровождавших их лиц существовали гребные команды. Лечения служащих и обслуживающего персонала Канцелярии обеспечивали лекарь, подлекарь и цирюльник, который умел не только брить и стричь, но также и пускать кровь (один из самых популярных способов лечения при различных недугах в XVIII столетии).
В состав Канцелярии входил также воинский контингент численностью около 50 человек. Он охранял склады и другие объекты, находившиеся в ведении Канцелярии.
Помимо всего вышеперечисленного, в состав Главной придворной канцелярии входили дворцовые конторы, находившиеся в разных губерниях, так или иначе связанных с деятельностью государя. В каждой из них были свои администрация и штат обслуживающего персонала, имевших представителей в провинциях и уездах.
Финансовое обеспечение деятельности Главной дворцовой канцелярии осуществлялось из казны. Иногда эти средства поступали непосредственно из дворцовых имений.
Служба Канцелярии в царствование государя Петра Великого была весьма хлопотной. Вот один из примеров. В апреле 1712 г. государь в письме к Сенату указывал: «Англичанину Якову Спелману велите ныне дать на покупку вин и протчих всяких запасов денег десять тысяч рублев в зачет указанного числа, что даетца в Дворцовую канцелярию». Английский купец Яков Вельяминов Спелман получил указанные деньги, приобрел товар и отправил его в Петербург через Ригу. Однако из Риги в Петербург товар доставить невозможно. Вот что сообщила по этому поводу Дворцовая канцелярия в донесении Сенату:
«По именному указу велено иноземцу англичанину Якову Шпельману вывезть на кораблях из Риги виноградных вин и пряных зелей и сахаров, и овощей, и других запасов ныне будучим летом по письму, каково ему дано в Санкт-Петербурге… из-за моря в Ригу торговым кораблям ни с чем пропуску от свейских кораблей не было, и за таким опаством те припасы доставлены к городу Архангельску».
Отправкой царского груза из Риги в Петербург через Архангельск пришлось заниматься Главной дворцовой канцелярии. В результате государевы «вина и протчие всякие запасы» прибыли в Петербург только в самом конце 1712 г., когда его самого уже в городе не было.
В период царствования Петра Великого Главную дворцовую канцелярию возглавлял маршалок (с 1722 г. обер-гофмейстер) Матвей Дмитриевич Олсуфьев (Алсуфьев). Представитель старинного дворянского рода, восходящего к XVI в., получивший, по некоторым данным, образование за границей. Службу при Дворе государя Петра Алексеевича он начал с 1700 г., с этого времени почти неотлучно находился при нем, сопровождая государя в поездках и по России, и за границей. Государь, полностью доверяя Олсуфьеву, нередко поручал ему ответственные задания. Так, например, в 1714 г. Матвей Дмитриевич разыскивал в Лифляндии родственников супруги государя Екатерины Алексеевны.
За верную службу государь награждал своего царедворца имениями и земельными участками, среди которых был участок в Петергофе. Здесь Олсуфьев построил дачу, а его вельможными соседями стали придворный доктор Р. К. Арескин, граф И. А. Мусин-Пушкин, генерал-аншеф И. И. Бутурлин и светлейший князь А. Д. Меншиков. Во второй половине XIX столетия на месте участков этих вельмож архитектор А. И. Штакеншнейдер построил усадебный комплекс для сына государя Николая Павловича, великого князя Михаила Николаевича. Усадьба получила название «Михайловка» (ее современный адрес: Петергоф, Санкт-Петербургское шоссе, 109 Б).
Помимо управления Главной дворцовой канцелярией Матвею Дмитриевичу также поручили управлять коннозаводством и собственными делами императрицы Екатерины Алексеевны, которая по восшествии ее на престол пожаловала Олсуфьева знаками вновь учрежденного ордена Святого Александра Невского. Однако вскоре после этого его сместили с должности главноуправляющего Главной дворцовой канцелярии, и он отправился на покой в Москву, сохранив за собой чин обер-гофмейстера Высочайшего двора.
Окончательно внутреннее устройство и порядок работы Главной дворцовой канцелярии были определены Генеральным регламентом 1720 г. В соответствии с ним Канцелярия осуществляла назначение управляющих царскими имениями и принятие мер к повышению доходности этих имений. В ее компетенцию входили вопросы развития на территориях царских владений скотоводства, птицеводства, пчеловодства, садоводства, огородничества и других направлений сельскохозяйственного развития. Также проводилась работа по совершенствованию и доходности царских предприятий – винокуренных, кирпичных, стекольных, бумажных, текстильных и прочих. Канцелярия взяла под свой контроль деятельность соляных и рыбных промыслов. Вообще почти вся бытовая составляющая царской жизни обеспечивалась деятельностью Главной дворцовой канцелярии. При этом под ее контролем находилась масса людей, обслуживающих царскую жизнедеятельность, – дворцовые крестьяне, работные люди, чиновники, военные и прочий люд.
