Из доклада военного прокурора г. Ленинграда т. ПАНФИЛЕНКО:
...борьба с хищениями, разбазариванием продовольствия, всякого рода злоупотреблениями с карточками и с другими товарами, с обмерами, обвесами, с нарушениями правил советской торговли приобрела сейчас самое острое значение.
…может быть, вам покажутся мелочными те примеры, которые я приведу, но из мелочей создаются и большие преступления. Повар Петушкова в обычной столовой в сговоре с другими поварами и при содействии счетных работников (без этого не обойтись, надо, чтобы кто-то подсчитал и выписал или списал) в течение небольшого отрезка времени расхитили 40 кг шоколада. Военный трибунал осудил их к 10 годам каждого.
Директор магазина №839 Ленинского райпищеторга Сироткина, заместитель Мутуева в сговоре с продавщицей в течение нескольких дней расхитили 245 кг хлеба.
Зав. кондитерской секцией 1-й межрайбазы, бухгалтер, агент столовой — целая группа — в течение небольшого промежутка времени через спекулянтов расхитили товаров на 174 тыс. руб.
Инкассаторы (2-го РЖУ в Октябрьском районе), которые выдают карточки. составляют список, вносят мертвых лиц и в результате воруют у государства 88 комплектов карточек. Украли всего 849 кг хлеба, мяса, масла, крупы, кондитерских изделий.
Руководящий повар, некая Гладышева, за сентябрь-октябрь 1942 г. расхищала продукты путем недодачи потребителю в день примерно по 5-7 кг. «Когда мы ее потрясли, оказалось, что у этого повара, который получает 300-400 руб. в месяц, наличными было 20 тыс. руб., переведено родственникам 11 тыс. руб. (это только за 2 мес.), вклад в сберкассу — 4 тыс. руб., разных ценных вещей на 50 тыс. руб.
Мы имеем случаи, когда отдельные работники приобретают на стороне фальшивые гири. Мы за это целый ряд людей осудили по ст. 128.
...Возьмите любой трест, любую торговую точку и вы там обнаружите людей, которые 5 месяцев тому назад разбазарили, растратили госимущество и материалы и продолжают оставаться где-то в дебрях инспекторского аппарата или бухгалтерии, не передаются куда нужно.
...Совершенно неудовлетворительным является учет и контроль за расходованием продуктов. Как правило, все документальные ревизии проводятся редко, а если и проводится снятие натурных остатков, то не (сверяют) с наличием записей.
Формально записывают и этим дело ограничивается. Нет достаточного контроля и над финансово-счетными работниками. Мы установили, что в ряде случаев счетные работники входят в сделку с лицами, непосредственно занимающимися торговлей. В Володарском районе директор столовой систематически занимался хищением, а бухгалтер соответствующим образом проводил оформление, он был прикреплен к этому кусту. Можно привести целый ряд таких примеров.
Система переучета материальных ценностей особенно в Райпищеторгах тоже не обеспечивает борьбы с расхищениями. Выводы по снятию натурных остатков производят не ревизоры, а бухгалтера, которые обслуживают эти точки. Это не гарантирует настоящей проверки.
Недостаточно уделяется внимания вопросу подбора кадров.
У нас недостает людей, но это вовсе не значит, что надо принимать всякого рода жуликов, которые разворовывают продукты и другие товары.
Самые беспощадные репрессии без широкой системы профилактических мероприятий не могут радикальным образом и достаточно быстро навести должный порядок в таком сложном хозяйстве, каким является торговая сеть и общественное питание. К этому делу нужно призвать партийные, профсоюзные и комсомольские органы (т. е. меры общественного контроля).
Мелкие хищения.
За последнее время особенно на предприятиях пищевой промышленности увеличилось количество мелких хищений: табачная фабрика им. Урицкого — 29 случаев с сентября по январь, хлебозавод им. Бадаева — 23 случая, конфетная фабрика им. Микояна — 19, мясокомбинат — 39 случаев, Мелькомбинат — 27, а санкция за мелкое хищение — год тюрьмы. «Надо растолковать человеку, поговорить с ним почаще. Мне представляется, что (никто) в тюрьму не захочет идти, примерно половина этих людей — семьи военнослужащих. Позволительно будет спросить вас: какую же вы проявили заботу об этих людях, чем вы им помогли? Вот, например, ... женщина украла 200 граммов сельдей. А почему? У нее дома трое детишек, муж и два брата на фронте. Ясно, что если бы директор знал эту женщину, знал ее положение, ее нужды, ее настроение, если бы партийная и профсоюзная организация сделали для нее что-то, то она не дошла бы до того, чтобы украсть 200 грамм селедок.
Мельничный комбинат. Как вам известно, каждый рабочий ходит с противогазом. Вот он эту баночку и набивает каждый день мукой, в нее входит примерно килограмм. А рабочих у вас 300-400 человек.
СМИРНОВ (трест «Хлебопечения»):
…Каково положение с хищениями на наших предприятиях в настоящее время? Я сказал бы, что оно еще недостаточно хорошо, и далеко еще не хорошо. Если мы справились с теми крупными и подчас организованными хищениями, которые были в первой половине 1942 г., когда они приняли массовые размеры и в огромных количествах. Но если эти хищения теперь свелись к мелким по своим размерам и количествам, то это не значит, что мы справились с этим делом достаточно хорошо.
...В июле зарегистрировано 333 случая хищений, в августе — 257, в сентябре — 153, в октябре — 132, в ноябре — 145, в декабре — 187 и в январе 1943 года — 114 случаев.
...Кто же является расхитителями на наших предприятиях? Главным образом, расхищают люди, не работающие на этих предприятиях постоянно. Из 114 зарегистрированных случаев хищений на работников завода падают 28 случаев, на работников транспорта, которые привозят на завод сырье и топливо и увозят готовую продукцию, — 18 случаев, а 68 случаев — на прочих. Кто же эти «прочие»? Это, главным образом, рабочие погрузо-разгрузочных организаций, работники «Ленпогруза» и некоторых других, а также отдельных строительных организаций, которые выполняют те или иные работы на хлебозаводах.
…Но воспитательной работы недостаточно. Без сочетания ее с карательной работой мы не можем достигнуть тех результатов, которые хотим. Если человек попался, он должен быть привлечен к соответствующей уголовной ответственности.
…В деле карательной работы мы наталкиваемся на целый ряд затруднений, препятствий и эти препятствия кроются и в органах прокуратуры, органах милиции и суда. Вот несколько примеров из этой области.
Один зав. магазином получил лишних 100 кг хлеба в результате того, что как говорят документы, была ошибка в накладной — количество штук было поставлено правильно, а вес больше на сто килограммов. Было произведено внутризаводское расследование, материалы были предоставлены в милицию, а дальше? Дело потеряно.
К чему приводит подобное отношение работников милиции? К тому, что приходится искать, начинать сначала и хорошо еще, если есть первичные документы, акты, копии, но если они потеряны, если нет копий, то дело двинуть нельзя. Поэтому наряду с тем, чтобы потребовать от хозяйственников более серьезной работы и в области постановки учета, и в области контроля, и в области охраны, и в области воспитательной работы, нужно потребовать и от органов милиции и от органов прокуратуры также более серьезной постановки дела, чтобы, во-первых, не терять документов, во-вторых, продвигать дела быстрее. А ведь не секрет, что дела лежат по 8-9 месяцев, иногда даже по году без движения, а человек, производивший хищение, продолжает работать на предприятии, другие же рабочие, видя, что ему это сошло с рук, ... могут сами делать то же.