Гренвиль дал ему следующие инструкции: если французы нападут на Швейцарию, Тэлбот должен будет способствовать подготовке восстания в южных и восточных провинциях Франции. Если же этого не произойдёт, и Швейцарии с Францией удастся договориться, основной упор ему нужно будет сделать на подготовке победы роялистов на выборах в 1798 г.
Для начала Тэлбот восстановил швейцарский канал финансирования французских эмигрантов, причём деньги шли преимущественно через А. д’Андрё в Швабское агентство; сразу по приезде Тэлбот передал ему £20 000. Однако быстро выяснилось, что от ставки на новые выборы придётся отказаться. При первой же встрече англичанина с членами Швабского агентства они поставили его в известность, что после принятия 12 плювиоза VI года (31 января 1798 г.) закона о том, что полномочия вновь избранных депутатов будет утверждать нынешняя легислатура, шансов использовать предстоящие выборы больше не осталось
. Приходилось надеяться лишь на внутреннюю слабость режима.
18 февраля 1798 г. де Преси направил д’Аварэ письмо
, в котором говорилось:
Со всей определённостью внутри Директории существуют разногласия, и они неминуемо приведут к новому взрыву. Его ожидают в Париже вот уже восемь дней, и, по слухам, за ним будут стоять Баррас и Бонапарт. Они сблизились, но это не может быть искренне. Никто точно не знает, каковы проекты стоящих за ними группировок, но все с уверенностью сходятся на том, что произойдёт изменение в форме государственного устройства. Роспуск Советов, уменьшение членов Директории до трёх или до одного, Бонапарт в качестве генералиссимуса, ограничения или роспуск первичных собраний - вот основные меры, которые, как все предполагают, и не без оснований, будут приняты.
Как мы теперь знаем, значительная часть этих планов будет реализована только после переворота 18 брюмера; тем любопытнее, что они сформировались уже тогда.
В том же письме де Преси представлял королю нового верного сторонника - Пьера-Поля Руайе-Коллара (1763-1845). Ротюрье, адвокат Парижского парламента, он вначале принял Революцию, но после переворота 31 мая - 2 июня вынужден был скрываться. В 1797 г. он был избран депутатом Совета Пятисот, изгнан после переворота 18 фрюктидора и предложил свои услуги королю
.
Де Преси передавал монарху слова Руайе-Коллара о том, что пока что роялистская партия слишком слаба, необходимо выжидать.
В эти же месяцы окружение короля занялось поисками «своего» полководца, которого можно было бы противопоставить Бонапарту. Самой подходящей кандидатурой казался генерал Л.-А. Бертье
: его мать, Мари-Франсуаза много лет назад занимала должность камеристки (femme de chambre) графа Прованского, а сам Луи- Александр, хотя и был одним из руководителей Национальной гвардии, зарекомендовал себя в первые годы Революции искренним роялистом
.
К Бертье было решено отправить графа д’Отфора (Hautefort), служившего до Революции в Доме графа Прованского и бывшего одним из его доверенных лиц. Д’Отфор был уполномочен сделать Бертье выгодное предложение, которое следовало держать в тайне, пока (и если) вверенные генералу войска не будут брошены против роялистов восточных провинций. По неизвестным причинам д’Отфору так и не удалось вступить с Бертье в контакт
.
В инструкциях д’Отфору
говорилось:
Цель миссии г-на** - завоевать на сторону Короля генерала Бертье или, при невозможности, другого значимого генерала. Г-н Бертье по своим талантам, образованию, отстранённости от революционных преступлений имеет много возможностей быть полезным, и Король не испытает тяжёлых чувств, принимая его услуги. Местоположение его армии также делает его подходящим более, нежели любого иного, для того великого дела, которым г-н ** предложит ему заняться. Движение в Юра, Лионнэ и средиземноморских провинциях предоставит ему предлог для того, чтобы выступить с лучшей частью его армии якобы против восставших, а на самом деле, чтобы с ними воссоединиться. Г-н** предложит ему, чтобы г-н герцог Беррийский оказался неподалёку от его армии через два дня после того, как она восстанет, если ранее он не сможет скрытно оказаться в восточных провинциях.
Бертье полагали подходящей кандидатурой ещё и потому, что человек его типа не должен торговаться, слава для него все, а не существует ничего более славного, чем роль, которая ему уготована. Тем не менее Король желает даровать ему звание генерала-лейтенанта и красную ленту, которые г-н герцог Беррийский передаст ему по прибытии от имени Е. В.
Если он будет недоволен и захочет место в Совете, к примеру, чтобы отвечать за военные дела, то г-н ** попытается объяснить ему, что это замедлит и затруднит его карьеру военного. Тем не менее, если он станет твёрдо настаивать, ему это будет обещано.
Если его предпочтения касаются управления провинцией, Король согласен ему его вручить.
Графу также было дано право обсуждать и обещать милости приближённым генерала Бертье. Если же генерал посчитает, что в заговор необходимо вовлечь вышестоящих лиц, пусть даже из членов Директории, эти полномочия также были дарованы. Любопытно, что, на случай, если понадобятся деньги, графу было рекомендовано обратиться к А. д’Андре - «единственному, кому можно поручить попросить их у Англии».
Вскоре после этого правительство лишилось своего главного защитника - Бонапарта. Весной 1798 г. начались приготовления к его Египетской экспедиции, в мае флот вышел в море. Падение Директории казалось неизбежным, нужно было лишь дождаться, пока плод созреет.
Не зная, по всей видимости, о состоявшемся разговоре Тэлбота с членами Швабского агентства, королевский двор направил герцогу д’Аркуру поручение встретиться в Лондоне с Уикхэмом и добиться от него финансирования подготовки выборов. Для этого изначально хотели запросить £54 650, затем согласились уменьшить эту сумму до £34 000, однако лорд Гренвиль отказал. Он согласился выделить лишь £6750 на субсидирование уже существующих организаций. Из приложенной к записке росписи расходов видно, что эти деньги в основном предназначались роялистам Пуату, Бретани, Нижней Нормандии, Орлеаннэ, Берри и Шартра
.
Раскинутая роялистами по стране сеть от переворота 18 фрюктидора почти не пострадала, наибольшее количество сторонников у короля по-прежнему было на востоке и на западе. В одном только Финистере, как показывало донесение отправленного в Бретань маркиза де Ла Буасьера (La Boissiere), при необходимости готовы были поставить под ружьё почти 12 тысяч человек
. К середине года управление контрреволюционным движением было полностью восстановлено. Как докладывали Людовику XVIII его агенты, «вся линия от Лиона до Бордо через Перигё, Родез и т. д., а также от Лиона до Марселя по правому берегу Роны отлично функционирует»
. В июле 1798 г. был реорганизован и Филантропический институт, его окончательно превратили в хорошо структурированную частично подпольную роялистскую организацию
.
Проблемным местом оставалась только столица. Парижское агентство так и не оправилось после разгрома; как писал графу д’Аварэ граф де Товенэ, «я склонен думать, что наш резидент в Париже - мошенник, сговорившийся с Директорией»
. Пытаясь выправить ситуацию, Людовик XVIII создал новую структуру во главе с А. д’Андре. В помощь ему были приданы двое других агентов: аббат О. Шарбонье де Кранжеак (Charbonnier de Crangeac)
занимался религиозными делами, П. Кайро (Cairo) - торговец из Марселя, которого д’Андре хорошо знал с тех времён, когда тот работал над развитием сети Филантропического института, отвечал за связь с Институтом
.
