Как-то члены правительства получили телеграфное извещение об очередном заседании правительства. Был выходной день. Подъезжают один-второй-третий участник намеченного заседания. На улице нас встречает вежливый милиционер и объявляет, что заседание отменено. Возмущаемся: почему не уведомили? Пропал выходной день.
Все выяснилось на следующей неделе. Оказывается, собрался узкий теплый кружок министров, заказали самолет и с женами и детьми на выходные дни улетели в снежные горы Австрии. Так устали поднимать Россию с колен, что решили набраться сил на горных склонах альпийских гор, побаловаться заграничными винами.
Ельцин назначил Егора Гайдара заместителем председателя правительства РСФСР по вопросам экономической политики 6 ноября 1991 года. Забавна реакция на это назначение отца Егора Гайдара – Тимура Аркадьевича, контр-адмирала и журналиста-правдиста по совместительству: ну, коли моего Егорку призвали в правительство, посетовал он, то у России, действительно, дела плохи. В словах старшего Гайдара можно усмотреть двусмысленность, но по свидетельству коллег Тимур Аркадьевич имел в виду как раз то, что если уж дело дошло до «Егорки», то стало быть в России с кадрами дело действительно швах.
Разумеется, было бы неправильно сваливать все на Гайдара. Он получил тяжелое наследство. В конце 1991 года инфляция выросла до 25 процентов в неделю. Выяснилось, что официальные золотые резервы СССР составляют всего 240 тонн. К тому же Россия оказалась …без границ. Так случилось потому, что пограничные заставы, таможня СССР оказались не на территории России. И много месяцев экспортные налоги и таможенные сборы вообще не взимались. Распад советской рублевой зоны вызвал приток денег из республик, он не позволял планирование их объем.
У каждого есть своя правда. Правда есть у Ельцина, который получил от Съезда карт-бланш. Но правда есть и у законодателя, который не имеет права позволить исполнительной власти действовать без оглядки на представительную власть. Единоличное формирование правительства вызвало и недоумение, и тревогу, и обиду. Еще вчера Ельцин, председатель Верховного совета, перетянул всю власть в законодательный орган, превратив правительство в послушное собрание чиновников, а теперь не считается со Съездом и парламентом. Это могло свидетельствовать лишь об одном: власть должна находиться там и только там, где в данный момент находится Борис Ельцин.
О кадровой неразберихе, устроенной Ельциным, свидетельствуют его спорадические действия в отношении того же самого Гайдара: с 11 ноября 1991 года Гайдар занимает пост министра экономики и финансов РСФСР, с 19 февраля по 2 апреля 1992 года – министра финансов, со 2 марта по 15 декабря 1992 года – первого заместителя председателя правительства, с 15 июня по 15 декабря 1992 он – исполняющий обязанности председателя правительства.
С первых дней своей деятельности реформаторы заговорили о том, что в стране полная экономическая разруха, что довели ее до такого состояния коммунисты и Горбачев. Старшее и среднее поколения готовы подтвердить такие оценки, поскольку помнят пустые прилавки магазинов. Но в то же время оценка реформаторов никак не согласуется, например, с данными американских экономистов (Soviet Economic Structura and Performance), которые сравнили показатели экономического развития СССР и США в 1987 году. Вот их цифры: ВВП СССР – 2375 млрд долларов, ВВП США – 4436 млрд; ВВП на душу населения: СССР – 8363 доллара, США – 18180; произведено зерна – СССР 211 млн тонн, США – 281; молока: СССР – 103 млн тонн, США – 65; картофеля: СССР – 76 млн тонн, США – 16. СССР опережал Америку по добыче нефти, газа, угля, чугуна, цемента, железной руды, но уступал в производстве электроэнергии, пластмасс, автомобилей, грузовиков, строительстве жилья (СССР – 129 млн квадратных футов, США – 224). То есть СССР отстает, но отстает примерно в два раза. Это же подтверждает и сопоставление среднегодовых доходов на душу населения в международных долларах в 1988 году: СССР – 7000, США – 14100.
Куда же все это делось? За каких-то два-три года вдруг не стало молока, картошки, хлеба, а то, что выставляли на полки магазинов, подорожало в десятки и сотни раз.
Простой человек ведь считает не так, как умел считать Гайдар. Он берет листок бумаги и пишет на нем цифры: 24 копейки – 65 рублей, 120 рублей – 14000 рублей. И делает арифметические действия. Раньше, рассуждает, я за рубль мог купить 4 литра молока. Умножает 120 рублей (пенсия) на 4 литра и получает 480 литров в месяц. Затем 14000 рублей (пенсия) делит на 65 рублей (цена литра молока) и получает 215 литров. И так во всем! Хлеб, мясо, рыба, лекарство… За исключением водки. Раньше он на пенсию купил бы 40 бутылок, а сегодня 60. И налив очередную рюмку, восклицает: «Спасибо, родное капиталистическое правительство, за заботу!».
Апологеты Гайдара, равно как и его противники и недоброжелатели, едины в одном: Егору Тимуровичу в кратчайший срок многое удалось сделать. Но оценки тех и других противоположны.
По мнению одних, в рамках «шоковой терапии» были начаты рыночные реформы экономики, проведена либерализация розничных цен, введена свобода внешней торговли, начались приватизация, аграрная реформа и реструктуризация ТЭКа. Созданы налоговая система, таможня, банковская система, финансовый рынок.
Другие считают его ответственным за то, что реформы породили чудовищную гиперинфляцию, обесценивание сбережений населения, спад производства, резкое одномоментное снижение уровня жизни большинства населения, рост дифференциации доходов.
А вот как характеризует социальное и экономическое состояние России в годы правления правительств Гайдара и Черномырдина экономист-оппозиционер Андрей Илларионов, который в те годы консультировал экономический блок правительства. Приведенные им цифры и сегодня вызывают оторопь и удивление: как же удалось стране и народу выжить?!
«Объем частного потребления на душу населения в 1998 году был на 42 процента ниже, чем в 1991-м. А это свидетельствует о беспрецедентном обнищании жителей России. Резко выросла социальная дифференциация населения. Даже по официальным (и очень неполным) данным квинтильный коэффициент (отношение доходов пятой части населения с самыми высокими доходами к доходам пятой части населения с самыми низкими доходами) вырос с 2,6 раза до 7,8 раза. При том, что располагаемые денежные доходы в среднем упали на 48 процентов, а доходы пятой части самых бедных граждан рухнули на 74 процента.
В 1992 году число безработных в России по методологии МОТ составило 3,9 миллиона человек, а к 1998 году оно выросло более чем вдвое – до 8,6 миллиона.
В 1991 году в России родилось 1795 тысяч человек, а в 1998-м – на 512 тысяч меньше. За тот же период число умерших увеличилось на 300 тысяч человек – с 1691 тысячи в 1991 году до 1989 тысяч в 1998-м. За семь лет (1992–1998 годы) суммарное число умерших (14,5 миллиона человек) почти на 5 миллионов превысило число родившихся (9,6 миллиона).
Потребление населением почти всех продуктов питания существенно сократилось. В 1991 году в России на душу населения было потреблено мяса – 65 килограммов, а в 1999-м – 47, молока – соответственно 348 литров и 194 литра, яиц – 229 и 199 штук, фруктов и ягод – 35 и 22 килограмма, овощей – 87 и 81.
