25 мая 1919 г. на заседании Общего Собрания Центра выступил Н.Н. Львов с сообщением о Южно-Русском Церковном Соборе. Вопросы отношения Церкви и Государства всегда интересовали деятелей Центра, некоторые из которых (А. В. Карташев, братья Е.Н. и Г. Н. Трубецкие) имели прямое отношение к церковной жизни того времени. В сообщении говорилось «о необходимости оживить деятельность Церкви и поддержать пробудившиеся религиозные настроения в населении». «Связь религиозного движения с общим движением против большевиков и мысль о том, что только в Церкви и христианском учении возможно найти мощное умиротворяющее средство против классовой злобы и ненависти, выдвинули вопрос об оживлении деятельности Церкви на Юге». Это стремление к покаянию и умиротворению стало одной из причин созыва Южнорусского Собора, на котором было принято несколько обращений с призывами поддержать Добровольческую армию в «борьбе с большевизмом», сохранить единство фронта и тыла (10). Неоднократно обсуждались на заседаниях Общих Собраний и Правления Центрального отдела ВНЦ проблемы продовольственной, финансовой, земельной, промышленной, рабочей политики.
Особое значение в деятельности ВНЦ играло стремление стать координатором антибольшевистского движения в различных регионах, добиться объединения южнорусского и восточного центров Белого движения – Деникина и Колчака. Неоднократно на собраниях Центра выступали делегаты из Сибири. 31 декабря 1918 г. с сообщением о начале подпольного антибольшевистского движения и об образовании Уфимской Директории выступил Н. И. Леонов. После получения достоверной информации о падении Директории и установлении власти Колчака Правление Центра составило специальное «Приветствие» (23 января 1919 г.), в котором информировало об основных направлениях проводимого на Юге политического курса и подчеркивало военно-политическое единство двух фронтов. Приветствовался сам факт перехода к военной диктатуре. «Твердая власть адмирала Колчака, сменившая попустительство и нерешительность Уфимской Директории, с точки зрения Национального Центра является той опорой порядка и государственности, на которой должно создаваться умиротворение России…; в условиях переживаемой тяжелой разрухи только военная диктатура, единоличная и непреклонная в своих решениях, способна довести страну до того состояния устроенности и умиротворения, когда возможно будет передать правление постоянной власти, законно и всенародно поставленной».
Основной идеей «приветствия» провозглашалась идея «социального мира» и «солидарности», уже отмеченная в проекте Основных законов (на их основе составлялось и обращение к Колчаку): «Власть не может сделать себя орудием мести отдельных классов, как бы ни были поруганы и нарушены их права. Во имя общего мира и государственного единства она призвана охранять равновесие и сотрудничество всех групп населения, привлекая всех одинаково к участию в строительстве Русского Государства и охраняя каждое отдельное состояние, каждый отдельный класс от проявлений Гражданской войны, от посягательств на социальный мир… Это же начало единого для всех права, положенное в основу воссоздания русской государственности, должно явиться также началом, на котором надлежит утвердить взаимное отношение отдельных народностей, населяющих Россию. К старому бесправию и утеснению народностей не может быть возврата. Мир и благоденствие России в целом связаны с удовлетворением справедливых стремлений ее народов». Но, при этом, подчеркивалось, что «…построение Государства Всероссийского на началах федеративного устройства является несоответственным и опасным для целости и единства России». Альтернативой представлялись все те же начала «широкой областной автономии» и «административной децентрализации», ставшие основой национальной политики Белого дела в 1919 г. (11).
Выступления «приехавших от Колчака» на собраниях Центра продолжались. 14 февраля 1919 г. с докладом о «перевороте» 18 ноября, положении дел на Восточном фронте и важности установления связи с Югом посредством оказания помощи уральским казакам выступал прапорщик Крашенников (будущий курьер от Колчака и от штаба ВСЮР для установления взаимодействия с московским подпольем). 8 апреля в качестве своеобразной «инструкции» был составлен меморандум «Национальный Центр и его деятельность», предназначенный для передачи в Сибирь. «Платформа» ВНЦ отмечала целесообразность идеи «временной, единоличной, военной, верховной власти, воплощенной – для данного момента и в известных территориальных пределах – в лице генерала Деникина, и долженствующей, совместно с Правительством и силами адмирала Колчака, довести страну до Национального Собрания, которое свободной волей народа и установит постоянную форму Правления в России». Позиция «непредрешения» определяла «вопрос о времени, способах и форме слияния двух властей – генерала Деникина и адмирала Колчака» («вопрос этот будет разрешен в десять минут, – по словам генерала Деникина, – и будет разрешен так, как этого потребуют интересы общей цели, к которой в равной мере стремятся оба вождя»). Центр «не сомневался, что так же быстро и просто будет разрешен вопрос о слиянии или изменениях» Правительств Востока и Юго-Востока. Учитывая сходство политических позиций, действительно, можно было предположить создание Всероссийской власти на основе объединения аппаратов Российского правительства и Особого Совещания, хотя и с персональными изменениями.
Поэтому ВНЦ не стремился к «соперничеству» с Сибирью: «Центр не мыслит и возможности какого-либо соревнования в двух средоточиях сил, борющихся за свободу России, и, если суждено Москве встретить славные знамена сибирских войск ранее, чем пробьются к ней ее сыны с Дона, Кубани и Терека, Национальный Центр будет приветствовать победителей в этот великий день с тем же чувством беспредельной и ничем не ограниченной радости, как если бы счастье первыми увидеть Москву выпало на долю героев Добровольческой армии». В разделе об «отношении к союзникам», написанном в условиях скоротечной эвакуации французских войск из Одесского района и неоправданных надежд на равноправное участие России в мирной конференции, место оптимистических прогнозов о неизбежной поддержке Антантой Белого движения заняли довольно сдержанные оценки перспектив союзной политики. Коротко оговаривались три позиции внешнеполитического курса: «Во первых – право России требовать помощь, во-вторых – опасность большевизма для Западной Европы, в-третьих – недопустимость каких-либо мероприятий, напоминающих колониальную политику (Англия в Закавказье)». «К приглашению на Принцевы острова Центр относится категорически отрицательно». «Фатальное сходство союзной и немецкой политики по отношению к России» было отмечено в связи с попытками Англии и Франции вести и поддерживать дипломатические и военные отношения с возникшими «государственными образованиями».
Весной 1919 г., в условиях успешного наступления Восточного фронта и в ожидании возможного международного признания Колчака (как уже отмечалось в разделе о подчинении Главкома ВСЮР Верховному Правителю России), деятельность Центра стала еще более целенаправленной в плане достижения единства Белого движения. 13 апреля на Общем Собрании выступил полковник Егоров, осветивший вопросы, связанные с приходом к власти адмирала Колчака и основными принципами его политической программы. Наконец, 20 апреля на Общем Собрании выступил вернувшийся из командировки в Сибирь (отправленный туда еще Корниловым и Алексеевым) генерал от инфантерии В.Е. Флуг. Он подробно осветил специфику деятельности антибольшевистского подполья в Сибири, выступление которого совместно с частями Чехословацкого корпуса привело к свержению советской власти, остановился на проблеме легитимации Временного Сибирского правительства и Уфимской Директории, отметил особенности хозяйственного состояния, отношений с союзниками. 8 июня с докладом о положении на Урале и в Сибири выступил член екатеринбургского Национального Союза Н. П. Брухановский, отметивший важность решения вопроса о создании единой власти, единой политической программы и единого военного фронта. Брухановский привез членам Центра ответные письма от Пепеляева, Жардецкого и Белевского (Белорусова) (часть из них приведена в приложении № 13, 14, 16). 7 сентября на Общем Собрании Центр выслушал последнее выступление курьера из Сибири, поручика Е. И. Новицкого. На этот раз докладчик подробно изложил события весеннего наступления, его неудачу и причины отхода войск Восточного фронта за Урал.
