Официальная позиция Союза выражалась в утвержденном 9 сентября 1919 г. Уставе организации. Заявлялось, что «Временный Всероссийский Союз земельных собственников ставит своими целями: возрождение сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности; изучение и разработку земельного вопроса во всем его объеме; объединение землевладельцев, земледельцев, сельских хозяев и вообще лиц, работающих на земле и интересующихся земельным вопросом, независимо от их партийной принадлежности, но при условии признания ими права собственности на землю основным условием возрождения политической и хозяйственной жизни России, как страны земледельческой по преимуществу». Предполагалось, что для реализации поставленных целей Союз создаст «постоянные или временные представительства в… государственных, общественных и просветительных организациях, сельскохозяйственных товариществах, кооперативах… при своем центральном управлении и своих отделах: сельских, волостных, уездных, – объединяя их во всероссийском масштабе». Членами Союза могли стать как организации, так и частные лица: «Все союзы и общества земельных собственников и хлеборобов…, все земельные собственники, независимо от размера их владений, сельские хозяева и вообще лица, интересующиеся земельным вопросом»
[503].
Своеобразным индикатором, отражавшим отношение Союза к намечавшимся земельным преобразованиям, стало обращение Ростовского окружного Союза земельных собственников в адрес Донского Круга (25 августа 1919 г.) в связи с осуществлением земельного закона в Донской Области. В соответствии с ним частновладельческие земли в Области подлежали безусловному отчуждению. Особенно явно для земельных собственников-помещиков недостатки донского земельного законодательства проявлялись в Таганрогском округе, где, по данным Союза, «число владельцев участков свыше 35 до 500 десятин составляло около 95 % всего числа владельцев». Реализация земельной реформы на Дону привела бы, по мнению членов Союза, к «полному уничтожению» частновладельческих хозяйств – хозяйств, «являвшихся главными поставщиками хлеба и скота для страны, хозяйств, экономически устойчивых…, способных применять все усовершенствования агрономической науки». Важным считалось не перераспределение земельной собственности и создание на основе раздела помещичьих имений многочисленных крестьянских землевладельческих хозяйств, а прежде всего увеличение объемов сельскохозяйственного производства на крестьянских земельных наделах, закрепленных в собственность, за счет расширения использования интенсивных методов ведения земледелия, развития широкой агрономической, ветеринарной помощи, в которой, помимо земств и кооперативов, активное участие могли бы принимать и частновладельческие хозяйства. При обосновании своей позиции Ростовский отдел ссылался на данные профессора Н. П. Огановского, по подсчетам которого отчуждение казенных и частновладельческих земель могло бы дать землю «только безземельным и малоземельным – до размера не более 10 десятин на двор (и то при условии массового переселения)»
[504]. Можно не сомневаться в том, что в случае принятия Особым Совещанием законопроекта с положениями об отчуждении частновладельческой земли (аналогичного закону Донского Круга) представители Союза выступили бы с активной критикой подобного законодательного акта. Подтверждением такой позиции землевладельцев служила сводка Отдела пропаганды от 1 сентября 1919 г.: «Тяжелое впечатление произвел на землевладельцев уход Колокольцева из земельной комиссии Особого Совещания. В этом … доказательство того, что Особое Совещание готово удовлетворить социалистические требования и встать на путь, по которому пошел Донской Круг. Донская затея, как говорят землевладельцы, кончится печально – население и армия останутся без хлеба. Крупные хозяйства ликвидируют живой инвентарь, а у крестьян ни скота, ни лошадей нет, так что при всем желании нельзя будет обработать полученную землю и земля останется незасеянной»
[505].
Союз сближался с правыми, монархическими организациями. 25 октября 1919 г. Союз земельных собственников провел совместное заседание с правлением Союза русских национальных общин, в результате чего собравшиеся члены обоих объединений констатировали «отсутствие расхождений в целях и задачах»
[506].
Однако, несмотря на известную степень своей оппозиционности аграрно-крестьянской политике Особого Совещания, Союз продолжал поддерживать деникинское правительство. Наиболее распространенной формой поддержки стало выделение денежных средств на помощь «в борьбе за воссоздание Единой Неделимой России». Крупные средства переводились от отделений Союза Екатеринославской губернии – 10 млн рублей в середине июля 1919 г., 5 млн рублей в середине сентября. Херсонский губернский отдел «Союза» принял постановление, в соответствии с которым из частновладельческих земель образовывался особый фонд для наделения военнослужащих ВСЮР. 22 землевладельца передали в фонд для этой цели земельные участки общей площадью более 1,5 тыс. десятин. Почин землевладельцев Херсонской губернии поддержали помещики Днепровского уезда Таврической губернии, принявшие в октябре 1919 г. постановление о безвозмездном выделении в распоряжение Главкома 1/10 части своих земель. Отделение Елисаветградского уезда Херсонской губернии приняло решение об увеличении отчислений с земельной собственности «в пользу Добровольческой армии» (по 50 рублей с десятины)
[507]. Губернские отделы Союза участвовали в оказании финансовой помощи разоренным помещичьим и хуторским хозяйствам. Полтавский губернский отдел постановил считать обязательными отчисления в фонд помощи разоренным частновладельческим хозяйствам определенных сумм от реализации урожая текущего год
[508]. Местные отделения оказывали помощь формируемым «отрядам самообороны». Например, в феврале 1919 г. «собрание землевладельцев и колонистов Евпаторийского уезда Таврической губернии выразило полное доверие организуемой самоохране и постановило принять ее на содержание в уезде на свой счет». Аналогичные формирования были созданы позднее в Ставропольской, Екатеринославской, Херсонской губерниях.
Союз не стал «фаворитом» деникинского правительства. Коалиция с Союзом русских национальных общин, объединявшим в своих рядах правые круги (с ним сотрудничали известные общественные деятели России начала XX века – Н. Е. Марков 2-й и С. С. Пуришкевич), была бы нецелесообразной при осуществлении «демократического курса», принципы которого декларировались Особым Совещанием и самим Главкомом. Поскольку идеология Союза состояла в противостоянии «объединенного фронта» мелких и крупных собственников безземельным, «жадным до чужого имущества» «захватчикам» частновладельческих земель, то всякое попустительство «черному переделу», а тем более его законодательное оформление, вызывало сопротивление членов Союза.
