И первым, затем, делом Земского Собора, первою мыслью его – была мысль о русских братьях, оставшихся и живущих в ближайшей Сибири и далекой России, за Уральским Хребтом.
Люди Русской Земли, родные по вере, по крови, по преданности национальным историческим заветам!
К вам обращает Приамурский Земский Собор свое слово!
Мужайтесь! Собирайтесь с силами и духовно сплачивайтесь вокруг единого вождя, которого Господь Бог пошлет много прегрешившему перед Ним и забывшему заповеди Его в буйном и алчном своеволии Русскому Народу.
Пусть, как и сотни лет, будет «едино стадо и един Пастырь»! Тогда, и только тогда, наступят на земле нашей мир и порядок, а с ними утишатся и исчезнут наши нестроения, голод, мор, нищета и немощь народная.
Все, что в силах наших, мы – русские люди Приамурской Земли – творим, и будем творить, чтобы помочь вам, томящимся в неволе такой, которой еще не знал мир. Порабощение Древнего Египта евреями, сказание о коем хранит Библия, было ничто в сравнении с нынешним порабощением России.
Но крепитесь и ждите: Велик Бог Земли Русской, и не иссякла милость Его к ней!
И по вере нашей и вашей, по молитвам бесчисленного сонма убиенных и замученных за веру Христову и за верность и преданность Святой Руси, живы еще, будут и умножатся мужи, исполненные русской национальной чести, силы и разума; придут они к вам и явятся между вами самими, чтобы вместе с вами вернуть Народу свободу, спасти Землю Русскую и восстановить Державу Российскую в ее прежнем величии и славе.
Вы – невольники на службе преступной, нерусской советской власти, делающей воистину Иудино дело губительства и предательства России, – красноармейцы и советские служащие!
Вы, которые не по доброй воле, а под страхом смерти и в тисках голода, служите и трудитесь под ярмом иноплеменников и их приспешников – богоотступников и отщепенцев России!
Выслушайте слово Земского Собора, выслушайте голос дальнего свободного края Русской Земли!
Вы – не враги наши, а наши русские несчастные братья, друзья и близкие. Ни слова упрека, ни мысли осуждения у нас нет к вам.
Мы несем к вам не меч и разорение, не месть и распри о том, кто и у кого служил и работал в русскую разруху, а братскую любовь, согласие и посильную помощь.
Мы ныне зовем вас на дружную работу для общего святого и великого дела освобождения, возрождения и спасения нашей Родины – единой, великой России.
Пока еще не много нас, но мы крепки и сильны: свободою, которая отнята от вас, духом, который угашается в вас слугами антихриста, и мыслию о спасении Родины, самое имя которой, как ненавистное, извращено инородцами – вождями и начальниками вашими, заклеймившими Русь красной звездой.
Мы счастливо боремся при тягчайших экономических и международных условиях с коммунистами и социалистами всех видов и названий, мы отражаем шайки местных партизан, по темноте своей, невежеству и корысти предпочитающих легкий и разгульный разбой – мирному труду, мы надеемся только на Бога и на самих себя, и мы живем, как свободные русские, на своей Русской Земле.
Возложите и вы все упования и надежды только на благость Господню и на самих себя.
Спросите каждый свое русское сердце, и оно подскажет вам и ваш образ действий, и вдохнет в вас единение и силу.
Ближние к нам Области Сибири! Вам прежде всех и легче всех воспринять наше Соборное слово.
Объединяйтесь с нами, сплачивайтесь вокруг нашего русского, национального Приамурского Правительства и Приамурского Земского Собора, дабы мы общими и умноженными силами, все, как один, понесли скорее радостную весть освобождения и воскресения всему Русскому Народу, дабы по вере нашей, по нашим жертвенным трудам и подвигам Господь Вседержитель даровал единого Державного Вождя единой великодержавной Русской Земле.
Председатель Вр. Приамурского Правительства Спиридон Меркулов; Председатель Приамурского Земского Собора проф. Никандр Миролюбов; Почетный Заместитель Председателя Миренный Мефодий; Архиепископ Харбинский и Маньчжурский;
Почетный заместитель Председателя Смиренный Филарет, Епископ Казанский; Заместитель Председателя Атаман Забайкальского войска Алексей Бакшеев; Заместитель Председателя Василий Толок; Секретарь Земского Собора Михаил Домрачеев; Помощники Секретаря Собора: Сергей Руднев, Петр Унтербергер, Тимофей Уточкин.
ГА РФ. Ф. 6116. Оп. 1. Д. 18. Л. 1.
Приложение № 26
Указ № 10 Правителя Приамурского Земского Края. 15 августа 1922 г.
Повелеваю:
1. Согласно установленной мною структуры власти Земского Приамурского Края, сохраняя за собою по присяге полноту и значение единоличной власти во всем Крае, внутреннее, административное, промышленное, образовательное и судебное управление Приморской областью постепенно перевести полностью на принципы широкого самоуправления на основах, преподанных мною Председателю Земской Думы и Поместному Приморскому Совету.
Непоколебимо исповедуя, что избранный мною историческо-национальный путь на основе объединения Церкви и Земли, при милости к нам Всевышнего Творца, приведет к желанной цели, поставленной мне Земским Собором, я не могу не подготавливать уже теперь Приморской области к тому положению, которое создастся, когда я, а со мною и государственный центральный аппарат Внешних Дел, двигаясь на запад, покинет пределы Приморской области. Прочное обеспечение тыла, при недостатке людей для полезного и полного управления им из центра, настоятельно повелевают теперь же прочно поставить систему местного самоуправления и использования местных средств, при теснейшей общегосударственной его связи и зависимости в будущем от моей единоличной центральной власти.
2. Основной городской, земской и казачьей административной единицей местного самоуправления должен быть приход. Граждане прихода, отказавшись от всякого дробления на партии различных политических принципов, а исповедуя лишь те национальные начала, кои были установлены Земским Собором, объединяются вокруг приходской церкви, как основы своей веры и духовного единения. В духовном отношении каждое вероисповедывание имеет свои приходские объединения. В гражданском отношении административной единицей является приход данного района по преобладающему количеству граждан одного вероисповедывания. Граждане, не исповедывающие чисто и свято никакой религиозной веры, не могут быть гражданами Приамурского Края и будут подлежать выселению из его пределов.
3. Земской Приамурской Думе на основах и принципах, указанных мною Президиуму Думы и Управляющим Ведомствами Юстиции, контроля и внутренних дел, разработать в срочном порядке и представить мне на утверждение «Положение о Приходах и приходском управлении Приморской области», руководствуясь нижеследующим:
I. а) Приход управляется Советом, во главе которого стоят: по духовному руководству – местный Пастырь Церкви, а по всему гражданскому управлению – назначаемый из числа прихожан Председатель. Члены Совета выделяются жеребьем, производимым Пастырем. б) В жеребьевке в члены Совета участвуют только граждане прихода, имеющие не менее 25 лет и свободные от головной ответственности. в) Для жеребья граждане распределяются на группы по роду деятельности, а в них – на цензовых и бесцензовых (образовательных и имущественных). г) Жеребий по группам производится по пропорциональности, устанавливаемой законом по отношению к общему числу членов, подлежащих назначению в состав Совета. д) Кроме сего, для граждан, проживающих в Крае более 7 лет, пропорциональность в три раза больше, чем для граждан, проживающих в Крае меньше этого срока.