Но чисто теоретически обычному гражданину может понадобиться обжаловать нормативный/ненормативный акт Президента РФ, Правительства РФ, Совета Федерации, Государственной думы. В моей практике такие случаи встречались. Плюс вопросы деятельности политических партий, Центризбиркома, кандидатов в Президенты РФ, СМИ.
Но если с выбором подсудности по уровням судов чаще всего вопро- сов не возникает, поскольку нормы закона довольно прозрачны в этом плане, то в вопросах выбора подсудности конкретного иска тому или иному суду в рамках одной горизонтали (например, разные районные суды), возникает больше всего вопросов.
Предлагаю их разобрать в следующей главе.
2.3. Куда податься?
Скажите, вы стояли когда-нибудь на распутье перед принятием важного жизненного решения?
А думали ли вы когда-нибудь о том, что прежде чем подать свое исковое заявление, вы тоже принимаете решение, от которого подчас за- висит исход дела?
Этот выбор вы совершаете в самом начале, при заполнении шапки иска, выбирая суд, который будет рассматривать ваше дело. В Законе это называется подсудностью.
Подсудность бывает нескольких видов: общая, альтернативная и исключительная.
Давайте попробуем разобраться с ней на примерах.
Баба-Яга не получает пенсию уже целый год, собрала документы и решилась обратиться в суд к Пенсионному Фонду Тридевятого Королевства.
Иванушка-дурачок ненароком повредил Ковер-Самолет Ивана- Царевича, последний негодует и тоже жаждет мести в суде
Царевне-лягушке отказали в страховом возмещении за сожженную лягушачью шкурку
Все выше обозначенные случаи объединяет одно: общие правила подсудности.
Согласно этому правилу все иски мы должны подавать в суд по месту жительства (или нахождения) Ответчика. Иными словами, от нас с вами этот выбор не зависит, нужно принять как данность и работать с тем, что есть. Иногда с такого рода подсудностью могут возникнуть трудности, особенно, если Ответчик проживает далеко. Тогда мы судорожно начинаем искать другие зацепки: где он зарегистрирован, где фактически проживает, нет ли у организации, на которую мы хотим подать в суд, филиалов в нашем городе, есть ли возможность хоть какого-то выбора.
И во многих случаях нас спасают специальные нормы и правила.
Место регистрации & место проживания
Пожалуй, самый распространенный вопрос в данной области, что принимать как основу: место регистрации Ответчика (адрес, который указан в штампе в паспорте), либо место реального жительства человека. Часто они так далеки друг от друга, как Калининград и Владивосток.
Если дословно смотреть правила, которые указаны в ГПК РФ, то первостепенным будет именно место ЖИТЕЛЬСТВА. Но вы в суде должны обосновать, откуда у вас такая информация.
Но давайте опустимся на землю: кто в суде в принципе на начальном этапе это будет проверять?
Проблемы могут возникнуть только тогда, когда ваш оппонент заявит ходатайство о направлении дела по подсудности и представит обоснование того, где и почему он проживает (чаще всего это временная регистрация, регистрация по месту пребывания, справка из школы или детского сада, которые посещает ребенок Ответчика).
Хотя ваш оппонент не всегда может знать о такой возможности (или вообще желать ее). Иногда бывает, что Ответчик не хочет, чтобы по месту жительства в суде знали о его трудностях (все свои работают, слухи, сплетни и т.д.), поэтому ваш выбор может быть полностью поддержан.
В любом случае, рисковать так или нет, решать исключительно вам.
Во всех остальных случаях обращайтесь к правилам альтернативной подсудности.
Приведу примеры.
Василиса Прекрасная подает заявление о взыскании алиментов с Ивана-дурака.
Лихо Одноглазое исчезло около 2 лет назад, успев перед этим устроить погром в доме у Емели, конкретно потрепало хозяина. Последний по своему велению и хотению задумался о взыскании материальных убытков и вреда, причиненного здоровью.
Балда решил потребовать оплаты своей трехлетней работы у Попа.
А Старуха всей душой желала возмещения с Золотой Рыбки за некачественно оказанную услугу по починке корыта.
Все вышеобозначенные примеры как раз и объединяет альтернатив ная подсудность.
Это значит, что вы можете выбирать, куда выходите подать свой иск, а суд, хоть и не находящийся по месту жительства ответчика, обязан его принять и рассмотреть.
Правило альтернативной подсудности действует в случаях, если
• вы проживаете с несовершеннолетним ребенком, а ваш иск ис- ходит из существа семейных отношений (иными словами, развод, алименты и установление отцовства) – подавайте по своему месту жительства,
• Ответчик вдруг пропал, вы не знаете, где его сейчас искать, но вам доподлинно известно, где он проживал до исчезновения, либо вы знаете, где находится имущество – подавайте по известным вам адресам
• ваш спор основан на законе о защите прав потребителей – подавай- те по своему месту жительства либо по месту исполнения договора
• у вас трудовой спор – подавайтесь по своему месту жительства, либо по месту исполнения трудового договора
• вам причинен вред здоровью или по случаю потери кормильца – подавайте в суд по вашему месту жительства или по месту причинения вреда.
Вы боретесь за ваши пенсионные и жилищные права, возмещаете убытки за незаконное осуждение – подавайтесь в суд по месту жительства
Этот перечень не исчерпывающий, но чаще всего вы столкнетесь именно с этими вопросами. Если какой-то вопрос мной здесь не освещен, обратитесь к ст. 29 ГПК РФ, там есть еще несколько довольно редких пунктов.
Оговорюсь сразу, что ваше право подать иск в суд по своему месту жительства не означает, что вы не можете подать в суд по месту жительства Ответчика (в маленьких городах вообще один суд, и этот вопрос не стоит так принципиально).
«А зачем мне вообще выбирать?» – спросите вы.
Во-первых, это удобно: вам не нужно ехать за тридевять земель, что- бы участвовать в судебных заседаниях.
Во-вторых, это поможет вам постоянно держать руку на пульсе – с делом проще знакомиться, ходатайства подавать, документы новые получать и т. д.
В-третьих, это поможет вам избежать нежелательных толков, если вы, к примеру, не хотите рассматривать дело по своему месту жительства.
В-четвертых, это очень важно с тактической точки зрения, вплоть до получения выигрышного решения. На этом вопросе предлагаю остановиться подробнее, потому что ни сухой язык ГПК РФ, ни профессиональные представители в судах вам об этом вряд ли расскажут.
