Они совершенно верно подчеркивают, что указанные положения относятся к национальной идеологии России, а идеология (представление об идеальном обществе) должна предварять Основной закон. Статьи Конституции выступают лишь как средство, обеспечивающее реализацию принципов идеологии, построение «русского дома». С учетом того, что преамбула должна стать лаконичной формулировкой идеологии «русского дома», необходимо одновременно внести поправку в одиозную статью 13 (пункт 1) Конституции. Сейчас она звучит следующим образом: «В Российской Федерации признается идеологическое многообразие». Думаю, ее следует скорректировать примерно в следующем духе: «В Российской Федерации допускаются разные идеологии, не находящиеся в противоречии с положениями преамбулы Конституции» (возможны и другие вариации). Таким образом, преамбула вкупе со статьей 13 (пункт 1) должны гарантировать защиту государства и граждан Российской Федерации от разрушительного действия чужеродных идеологий (которые, увы, до сих пор процветают на пространстве Российской Федерации).
Формально и в конституции 1993 года имеется преамбула. Приведу ее: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
По этому тексту есть много вопросов. На некоторые несуразности преамбулы обратил внимание Константин Малофеев в материале с выразительным названием «Это преамбула или анекдот? Малофеев разнёс юридические формулировки в Конституции России». Не буду пересказывать Константина Валерьевича. Обращу лишь внимание на то, что он не сказал.
В преамбуле содержится фраза «общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов». Думаю, что нет на сегодняшний день никаких «общепризнанных принципов». Достаточно привести в качестве примера тот вой, который начался на Западе по поводу возвращения Крыма в состав России в 2014 году. На Западе всегда были двойные стандарты, то же самое оруэлловское «двоемыслие». Тридцать лет назад с некоторой натяжкой можно было говорить об «общепризнанных принципах», имея в виду резолюции и другие документы Организации Объединенных Наций. Очевидно, что сегодня ООН уже не обладает таким авторитетом и документы ООН Вашингтону и его союзникам не указ.
Также смущает фраза: «сознавая себя частью мирового сообщества». Не надо России быть «частью мирового сообщества», которое по факту сегодня находится под управлением «хозяев денег». Наша задача сводится к обратному: перестать быть частью этого мирового сообщества и стать независимым государством. И стать центром притяжения для всех здоровых сил человечества.
Следует также скорректировать фразу «возрождая суверенную государственность России». Не понятно, о какой России идет речь. Надо более четко сказать, что необходимо возрождать не только суверенитет, но и восстанавливать территориальную целостность государства. В пределах Советского Союза, а, может быть, и Российской империи.
В связи с задачей восстановления территориальной целостности России хочу обратить внимание на то, что в конституциях некоторых других стран уже в преамбуле говорится о возможности территориального изменения государства (в сторону расширения).
Вот фрагмент из преамбулы Конституции Франции 1958 года с изменениями, внесенными 23 июля 2008 года: «Исходя из этих принципов и принципа свободного самоопределения народов, Республика предлагает тем заморским территориям, которые выражают желание присоединиться к ней, новые институты, основанные на общем идеале свободы, равенства и братства и созданные с целью их демократического развития».
А вот отрывок из преамбулы Конституции Германии (ФРГ), принятой в мае 1949 года: «…немецкий народ в землях (далее перечисляются земли Германии)… принял настоящий Основной закон Федеративной Республики Германии. Он действовал также от имени тех немцев, которые были лишены возможности участвовать в этом процессе. Ко всему немецкому народу обращается призыв довести до конца дело единства и свободы Германии, исходя из принципа свободного самоопределения».
Вот и нам надо бы записать в преамбуле обновленной (или новой) конституции положение о доведении до конца дела единства России. Ведь сумела же Германия через сорок лет после принятия Основного закона довести до конца дело единства немецкого народа. Мы уже многие годы пытаемся создать союзное государство с участием Белоруссии и других стран, бывших союзными республиками СССР. В преамбулу обязательно надо ввести поправку, которая бы позволила продолжить и завершить процесс интеграции на постсоветском пространстве.
Россиянам предлагают играть на бирже
Не для кого не секрет, что в мире четко обозначилась тенденция на снижение процентных ставок как по активным, так и пассивным операциям банков. Центробанки Запада опустили ключевые ставки до нуля или даже ниже. Так, у европейского Центрального банка (ЕЦБ) она уже несколько лет держится на нулевой отметке. У Центробанков Швейцарии и Японии она ниже нуля (соответственно минус 0,75 % и минус 0,10 %). Еще ниже процентные ставки по депозитным счетам Центробанков. У того же ЕЦБ, например, она составляет минус 0,5 %. Такая процентная политика Центробанков отражается и ставках коммерческих банков (как по активным, так и пассивным операциям). Ставки банков упали почти до нуля, а по депозитным счетам кое-где клиентам даже предлагается платить проценты банкам за оказываемые «услуги». Жизнь в банковском мире становится унылой и неинтересной. И клиенты банков, и сами банки ищут, где же можно хоть немного заработать. И таким местом оказываются фондовые биржи. Конечно, и туда дошла «чума» нулевых и даже отрицательных процентов. Пока преимущественно по бумагам суверенных долгов (казначейским облигациям) как финансовым инструментам с минимальными рисками. В прошлом году суммарный объем «отрицательных» бумаг на мировых рынках доходил до 16–17 трлн. долларов, или почти одной трети всех бумаг, обращающихся на фондовых биржах. Но по крайней мере, одна треть бумаг фондовых рынков сохраняла приличную доходность. Оборотной стороной приличной доходности были высокие риски. И банки, и физические лица на Западе стали все активнее заниматься операциями на фондовых площадках.
Кажется, этот мировой тренд добрался и до России. Пока он не очень явный. Но завтра процесс переключения банков и физических лиц на фондовые биржи может резко активизироваться. Некоторые признаки этого наблюдаются уже и сегодня. В качестве примера снижения привлекательности банковских депозитов можно привести показатель максимальных ставок рублевых вкладов в 10 крупнейших банках по размеру портфеля средств населения. Такой показатель можно найти на сайте Банка России. Исторический максимум ставки — 15,635 % — наблюдался в декабре 2014 г. В конце ушедшего года показатель опустился до 6,03 % годовых. К концу января (по итогам третьей декады месяца) показатель упал до нового исторического минимума — 5,76 %.
