В 2018 году РАНХиГС в своем сентябрьском «Мониторинге экономической ситуации» дал оценку расширенного государственного долга Российской Федерации. В него помимо долгов органов федеральной власти и властей субъектов Российской Федерации были еще включены долги банков и компаний с государственным участием (участием в капитале от 50 до 100 %). Так вот получилось, что в позапрошлом году на госбанки приходилось 72 млрд. долл., или 69 % внешней задолженности банковского сектора. Госкорпорации нефинансового сектора задолжали 107 млрд долларов, что составляло почти треть корпоративного долга перед зарубежными кредиторами. Если спроецировать эти цифры на долги 2020 года, то получается, что долг госбанков в начале текущего года составил 53,1 млрд. долл., а долг госкорпораций нефинансового сектора экономики — 108,8 млрд. долл. Итого расширенный государственный долг (органы федеральной власти + госбанки + госкорпорации) на начало 2020 года можно оценить примерно в 206 млрд. долл. Вот на выполнение обязательств по этому расширенному государственному долгу и будут, в первую очередь, использованы валютные средства «подушки безопасности».
Конечно, если что-то еще останется от «подушки безопасности» после покрытия дефицита торгового баланса и выплат по расширенному государственному долгу, то, наверное, драгоценные остатки будут брошены на спасение тех, кто вошел в список «системообразующих предприятий». Правительство уже составило этот список «бессмертных», включающий 646 компании, половина из которых имеют в своем капитале иностранных инвесторов (названия многих таких «системообразующих предприятий» невозможно выговорить по-русски, ибо названия англоязычные).
Итак, можно резюмировать:
1. «Валютная кубышка» не позволит России благоденствовать в условиях вирусно-экономического кризиса на протяжении десяти лет, как еще недавно нам обещали чиновники из Минфина. Она будет исчерпана к началу лета. При самом оптимистическом сценарии — к началу осени.
2. «Валютная кубышка» будет использована, в первую очередь, на покрытие обязательств по расширенному государственному долгу (Минфин, госбанки, госкорпорации). Кое-что может перепасть счастливцам из списка «системообразующих предприятий». Народу и малому бизнесу не перепадет ничего.
P.S. Еще раз напомню, что при создании 12 лет назад Фонда национального благосостояния было продекларировано, что он предназначен исключительно для поддержки российских пенсионеров.
Россия в 2020 году может побить все рекорды экономического падения
Вирусно-экономический кризис продолжает набирать обороты. Как в мире, так и в России. Еще в марте многие эксперты выражали надежду, что мировая экономика может избежать рецессии (т. е. падения). Так, в начале текущего года известное рейтинговое агентство Fitch давало оптимистическую оценку на 2020 год: прирост мирового ВВП составит 2,5 %. В марте, когда уже фактор коронавируса стал действовать почти во всех странах мира, прогноз прироста ВВП был скорректирован до 1,3 %. А уже 2 апреля агентство достаточно радикально пересмотрело прогноз: мировой ВВП по итогам текущего года упадет на 1,9 %.
Отмечу, что в 2009 году снижение мирового ВВП составило 0,7 %; это было первым за время после окончания Второй мировой войны уходом мировой экономики в отрицательную зону. Получается, что рейтинговое агентство прочит наступление в мировых масштабах экономического кризиса, который можно сравнивать лишь с мировым кризисом 1929–1933 гг. (самым глубоким если не во всей истории капитализма, то уж точно самым глубоким в ХХ веке).
А каковы прогнозы по экономике России? Мы уже вошли во второй квартал 2020 года. Росстат пока не обнародовал макроэкономических итогов первого квартала. А вот прогнозные оценки на второй квартал имеются. ОЭСР оценивает, что за первый полный месяц карантина (апрель) падение ВВП составит 22–23 %. Только что (13 апреля) обнародован прогноз экспертов ВЭБ: падение ВВП во 2-м квартале 2020 года может составить 18 % по сравнению со 2-м кварталом 2019 года. Еще более пессимистичные оценки дают эксперты Альфа-банка, Райффайзенбанка, ING и Citi. Они прогнозируют апрельское обрушение российской экономики на 20–45 %.
А какими могут быть итоги по всему 2020 году? Еще в середине марта первый вице-премьер Андрей Белоусов выражал надежду, что Российской Федерации удастся избежать экономической рецессии. Да, на коротком отрезке времени может быть минус, но по итогам всего года Белоусов обещал плюс. 27 марта информационное агентство РБК провело опрос российских экспертов с целью выяснить их мнение о тенденциях развития экономики в стране в 2020 году. Все опрошенные РБК экономисты дали оценки со знаком минус: ВВП Российской Федерации может упасть от 0,8 до 3,0 %
[25].
Государственные чиновники по понятным причинам более сдержанны в своих оценках развития экономической ситуации в стране. Особенно стойко держится Минэкономразвития, который до сих пор сохраняет положительную оценку: прирост ВВП по итогам 2020 года должен составить 1,9 %. Обращу внимание, что прогноз был сделан и обнародован еще в январе текущего года, до начала вирусного ажиотажа в стране. 9 апреля министр экономического развития Максим Решетников заявил, что его ведомство решило отложить разработку нового прогноза экономической динамики страны. Подобное заявление походит на позицию страуса, решившего засунуть голову в песок.
Еще 20 марта председатель Центробанка Э. Набиуллина говорила, что за 2020 г. ВВП все-таки вырастет. Но Центробанк оказался более оперативным, чем Минэкономразвития. 10 апреля председатель Центробанка Эльвира Набиуллина признала: «Мы действительно уточнили свои оценки (пока это не прогноз ЦБ) по сравнению с предыдущими в силу того, что ситуация очень динамично развивается, и мы видим, что в этом году будут, к сожалению, отрицательные темпы экономического роста». Итак, дипломатичная формулировка «отрицательные темпы экономического роста», что в переводе означает «экономическая рецессия».
Более откровенным и категоричным оказался Председатель Счетной Палаты Алексей Кудрин. В интервью телеканалу РБК он прямо рубанул: падение ВВП составит в этом году 5 процентов. Добавив, что это произойдет в том случае, если карантинные меры в связи с распространением новой вирусной инфекции продлятся.
В начале апреля был обнародован прогноз хорошо известного специалистам Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Кстати, возглавляет его Дмитрий Белоусов (младший брат первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова, который в свое время возглавлял этот центр). На ЦМАКП как на авторитетный и достаточно независимый аналитический центр сегодня и ориентируются большинство тех, кто занимается бизнесом и конкретной экономической деятельностью. Центр предсказывает падение ВВП не только в 2020 году, но и следующем 2021 году. Шансы на выход в положительную зону (экономическое оживление) могут появиться лишь в 2022 году. Спад в 2020 году может составить 3,0–3,3 %; в 2021 году — 1,0 %. Кроме основного (базового) сценария имеется еще особо «жесткий», или «шоковый» (вероятность которого авторы оценивают в 2 раза ниже, чем базового сценария). Согласно ему, в 2020 году падение ВВП составит 7,0 %, в 2021 году — 2,0 %.
