На долгие десятилетия советско-китайская граница стала рубежом противостояния. Китайская сторона принялась масштабно наращивать свои вооружённые силы. В СССР численность дивизий в дальневосточном регионе была доведена с 27 в 1969-м году, до 48 в 1975-м.
Для противодействия возможной агрессии со стороны КНР было принято решение о строительстве вдоль всей линии советско-китайской границы системы укрепрайонов (УРов). Они строились в несколько рубежей и были рассчитаны на долговременную оборону от превосходящих сил противника. Укрепрайоны состояли из множества ДОТов и ДЗОТов, танковых башен. На особо опасных участках устанавливались электрозаграждения, в том числе и с шаговым напряжением. Тихоокеанский и Дальневосточный погранокруга, а также Дальневосточный военный округ были пополнены техникой и личным составом. Кроме того, было начато строительство стратегической Байкало-Амурской магистрали.
Анализ боевых действий показал необходимость серьёзного усиления пограничных частей тяжелым вооружением: артиллерией, бронетехникой и авиацией. Тихоокеанский, Дальневосточный и Восточный пограничные округа были пополнены техникой и личным составом. В частности, после событий на Уссури и на юго-восточной границе в Казахстане в состав погранвойск ввели танковые батальоны. В Тихоокеанском пограничном округе появилось четыре танковых батальона, в Восточном пограничном округе также был развернут танковый батальон с дислокацией в населённом пункте Маканчи.
Опыт боёв на Даманском и Жаланашколе был учтён при формировании в Пограничных войсках новых мотоманёрвенных групп и совершенствовании тактики их действий, что пригодилось позже, во время войны в Афганистане. Однако многое из этого опыта так и осталось «за бортом». Рассказывает Александр Константинов:
– В 1970 году проводились учения мотоманевренной группы уже с учетом боевого опыта, полученного на Даманском. 250 человек шли в атаку, без команды бросали гранаты, вели огонь. Каждый солдат был обучен действовать самостоятельно. И ни одного ранения, ни одной контузии! Наблюдавшие за учениями офицеры из вышестоящих органов даже предложили внести изменения в методику обучения. К сожалению, это так и не было сделано.
В начале 1970 года Даманский, уже не скрываясь, заняли солдаты НОАК. На острове было построено здание, в котором был открыт музей боевой славы. Туда непрестанно водили делегации. Юрий Бабанский вспоминает:
– На «Нижне-Михайловке» я бывал несколько раз, через пять и через десять лет. В последний приезд на заставу привозил туда своих сыновей. Показывал пограничные тропы, сводил на сопку, что находится напротив Даманского. Затем отправились на 1-ю заставу. Плыли на катере прямо мимо острова. Он к тому моменту уже принадлежал КНР, весь обихоженный, обложенный плитами от размывания, обсаженный деревьями.
Китайский мемориал на острове Даманский.
На Даманском находится китайская застава, радом с которой – музей воинов НОАК, воевавшим на острове. Через протоку пролегал мост, от которого на сопредельную сторону уходила хорошая дорога. На берегу острова был оборудован причал, у которого стояли пограничные катера. Китайские пограничники нас «проморгали», кинулись вслед нашему «Аисту», но поздно спохватились…
Начиная с осени 1969 года между СССР и КНР установились стабильно напряжённые отношения. Стороны вели вялотекущий переговорный процесс, который продолжался практически безрезультатно вплоть до середины 1980-х годов. Переговоры по пограничным вопросам шли тяжело и практически безрезультатно, представители КНР занимали жесткую позицию, заявляя, что советская сторона препятствует ведению хозяйственной деятельности на принадлежащих им островах.
В семидесятые – начале восьмидесятых годов протяжённый советско-китайский рубеж стал зоной недоверия и провокаций. Пограничники двух стран не только не контактировали, но и демонстративно враждебно относились друг к другу. Особенное напряжение воцарилось в феврале – марте 1979 года, во время вторжения войск КНР в северные провинции Вьетнама.
Вспоминает Кочкин:
– В 1974 году я поступил в академию имени Фрунзе. На пограничный факультет. После выпуска, в 1977 году, получил назначение в Краснознамённый Восточный пограничный округ, в оперативно-войсковой отдел, в город Фрунзе, позже продолжил службу в Алма-Ате, в штабе округа. Обстановка на участке округа была напряжённая, были оспариваемые участки. Были случаи, когда китайцы захватывали местных жителей, уводили на сопредельную сторону. Тогда мы добивались того, чтобы в пограничной зоне юрты чабанов стояли не по одной, а минимум по три. Чтобы они были не только в поле зрения друг друга, но чтобы чабаны могли докричаться друг до друга голосом. Из местных создавали дружины. Местность там холмистая. На некоторых участках от «системы» до границы – пятнадцать километров.
Лишь с приходом к власти в СССР и КНР новых политических лидеров произошла активизация работ по согласованию прохождения линии государственной границы. Первым положительным результатом стало заключение в 1984 году между СССР и КНР «Межправительственного соглашения об экономическом сотрудничестве». Во второй половине 1988 года Правительственная делегация СССР провела переговоры с делегацией КНР, в результате которых были проведены согласования по ряду спорных участков.
Окончательно точка в конфликте была поставлена в 1991 году. 16 мая в Москве на высшем уровне было подписано Соглашение между СССР и КНР о российско-китайской государственной границе на ее восточной части. Оно было ратифицировано Верховным Советом РФ и Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей уже после распада Советского Союза – в 1992 году.
Главный принцип Соглашения заключался в уточнении и обозначении границы на всем протяжении ее восточной части, основываясь на прохождении границы по прежним договорам и нормах международного права, конкретизировался порядок судоходства по рекам Амур, Уссури, Туманная, а также в организации продолжения переговорного процесса по спорным участкам. СССР высказал возможность проведения пограничной линии по фарватеру судоходных рек и по середине несудоходных рек. Подписание Соглашения стало толчком к оживлению и конкретизации переговоров о границе.
Остров Даманский в 2000-е годы
После распада СССР свои переговоры с КНР также провели правительства Казахстана, Киргызстан и Таджикистана. 26 апреля 1994 года был подписан Договор о казахстанско-китайской границе. Этим документом было делимитировано прохождение границы, за исключением нерешенных вопросов по участкам в Семипалатинской области – в районах реки Сары-Чельды и перевалов Чаган-Обо и Баймурза. Разногласия по этим участкам были согласованы по Дополнительному соглашению в 1997 году. Кыргызстан подписал Соглашение о границе с Китаем июля 1996 года. Позже, в августе 1999 года было подписано Дополнительное соглашение. Договор о границе между Таджикистаном и Китаем появился в 1999 году.
