Варваризацию легионов тем не менее нельзя считать однозначно негативным явлением. В конце концов, из варварских земель происходило большинство «солдатских императоров», чьих талантов и заслуг в восстановлении и обороне Римской империи никто не станет отрицать.
В правление Диоклетиана началось строительство новых пограничных крепостей и восстановление старых, часть которых давно лежала в забросе. Возле переправ на Дунае, Рейне и Евфрате возникли предмостные укрепления, было расширено предполье из союзных и просто лояльных Риму племен.
Диоклетиан с соратниками получили в свои руки армию, чей облик сложился в боях III века со своими же соотечественниками, к тому же армия превратилась в питательную среду политического хаоса, вызвав появление бесчисленных узурпаторов. При реорганизации войска Диоклетиан и Константин восстанавливали его из разрозненных частей, уцелевших в гражданских войнах. Главная задача выглядела почти неразрешимой: улучшить эффективность армии, одновременно с этим защитить внутренний мир, покончить с узурпациями и переворотами и сделать власть стабильной.
Эту задачу решили, первым делом разукрупнив воинские части. Их стало больше, но каждая насчитывала куда меньше солдат, чем прежние пятитысячные легионы. Пехотные подразделения полевой армии теперь насчитывали 500-1000 человек, кавалерийские были вдвое меньше пехотных, а отряды limitanei — еще меньше, от пятидесяти до двухсот человек (то есть ближе к роте, чем к батальону). За неимением данных о подробностях такого устройства можно лишь строить догадки: например, нет полной уверенности, что все соединения одного типа имели одинаковую численность.
Рост числа армейских подразделений означал появление новых офицерских должностей, а значит и социальных лифтов. Полковые командиры обычно назывались трибунами, хотя были и другие названия — например, praepositus. Невиданное прежде «размножение» командных чинов было вызвано дроблением властных полномочий, что затрудняло заговоры, а с другой стороны позволяло императору без лишних затрат награждать своих приверженцев повышением по службе.
Такая переформатированная армия была верна только императору (что создавало определенные трудности потенциальным узурпаторам) и совсем иначе видела свою роль и роль императора в жизни государства.
Крупнейшее новшество эпохи Диоклетиана — действующая армия из 70 легионов Востока и 61 легиона Запада общим числом около 435 тыс. человек. Ее легионами и вексиллариями командовали офицеры в ранге magister militum. Полевые армии, comitatenses, были расквартированы там, откуда их легко было перебросить на угрожаемое направление. Эти части снабжались лучше, чем пограничники-лимитаны, а откровенное разложение последних вынудило укрепить границы мобильными отрядами pseudocomitatenses, сформированными по типу комитатов.
Полевые армии теперь квартировали не в казармах, ставших рассадниками бунтов и заговоров, а в крупных городах, в домах гражданского населения — постой был причиной постоянных трений между военными и гражданскими. С точки зрения армейских офицеров, разделение воинской части на малые группы и их распределение по многим жилищам вредило дисциплине, затрудняя быструю мобилизацию с боевой учебой. А по мнению императора, все недостатки такого размещения искупались тем, что потенциальным узурпаторам стало нелегко поднять армейский мятеж среди разобщенных солдат.
Реформаторы постоянно помнили о том, что в любой момент может разразиться очередная гражданская война. Империю поделили на военные округа-дукаты, возглавляемые дуксами. Границы дукатов не совпадали с гражданскими административными границами, что исключало возможные проявления сепаратизма. Дуксов назначали из любого сословия, кроме сенаторского, но в основном это были выслужившиеся солдаты.
● К IV веку военное снаряжение, производившееся в мастерских, выглядело функциональнее доспехов и оружия времен первых императоров. Метательное копье pilum и короткий меч gladius заменили мечом с длинным клинком — sputa, и копьями упрощенной конструкции, которые использовали и для метания, и для ближнего боя. Были реорганизованы различные виды соединений — конные лучники (sagittarii), прислуга тяжелой метательной артиллерии (ballistarii), всадники в пластинчатых доспехах (clibanarii). Римский солдат по-прежнему был хорошо вооружен и защищен, что позволяло эффективно вести бой.
● Разукрупнение частей усложнило обеспечение армии инженерами, архитекторами, специалистами по ведению осады, а также персоналом метательных орудий. У comitatenses не было постоянных баз, учебных частей и архивов по учету личного состава и снабжения. Записи таскали с места на место и потому они обновлялись нечасто. Все это открывало простор для таких злоупотреблений, как получение жалованья за выбывших по болезни или по другим причинам.
● К легионам добавили вспомогательные отряды (auxilia), в которых служили германцы из племен, не входящих в состав империи. Проще говоря, это были наемники, заключавшие с императором договор. (Императору Констанцию дорого обошлась попытка нарушения такого договора.) Были еще союзные войска (foederati) — по мнению Моммзена, это те auxilia, которые до своего зачисления на службу были принуждены к позорному соглашению (foedus), то есть к капитуляции.
Императорский двор при Диоклетиане официально становится ставкой верховного главнокомандующего и теперь называется comitatus. Сенат при этом полностью утратил контакт с армией и императором. Высшие военные чины теперь носят титул магистров армий (magistri militum) в ранге viri illustres, чуть ниже стоят комиты (comites), еще ниже офицеры носят звание комитата.
На Западе система несколько отличалась: войска разделили между двумя магистрами, один из которых командовал конницей (equitum), а другой пехотой (peditum). Часто магистра пехоты делали начальником над его коллегой, магистром армии (magister utriusque militiae) и подчиняли ему обе части армии. При этом магистр армии лишался командования гвардией: уж этот-то урок императоры усвоили на отлично и не собирались вручать потенциальным узурпаторам такое мощное оружие.
Численность преторианской гвардии постоянно сокращали и в конце концов избавились от нее вовсе — решение давно назревшее, но слишком долго откладывавшееся. Самую резкую грань провели между собственно армией и дворцовыми войсками (intra palatium), к которым причислялись телохранители, стражники и дворцовая охрана — domestici и protectores scholae. Во дворцовые войска собирали цвет наемного варварского воинства.
При Диоклетиане и Константине солдатское жалованье сократилось, но общая численность армии выросла на треть, что подразумевало крупное повышение налогов. Римская армия IV века по-прежнему оставалась сильнейшей в мире и уникальным явлением своего времени. Далекая от былого совершенства, она все еще превосходила любых противников, хоть соотношение сил уже изменилось, и войско империи теперь не превышало числом суммарные силы врагов Рима.
