Традиционно империя комплектовала армию добровольцами из римских граждан, но теперь солдатам платили мало, а на богатую военную добычу рассчитывать не приходилось. Поэтому римская армия продолжала испытывать трудности с набором. Диоклетиан ввел воинскую повинность, причем призывников определяли по спискам плательщиков налогов, а военнообязанными теперь стали и колоны, и даже работники государственных мастерских.
Реформы Диоклетиана сложно отделить от мер, которыми Константин завершил преобразование римской армии. На первый взгляд, оба императора не совершили ничего принципиально нового, но их реформы ликвидировали прежнюю армию эры принципата и выстроили новую структуру с новой системой лояльностей.
Важно и то, что армия изменилась и помимо воли реформаторов, и вот почему. Служба рядового в III—IV веках не приносила ни денег (жалованье существенно снизилось), ни почета, ни существенной добычи. Фермерство, ранее привлекательное для ветеранов, награждавшихся собственной землей, тоже не несло выгоды. Римское гражданство, которое предоставляли отслужившим варварам, означало огромные налоговые тяготы. Так что в армию шли в основном люмпены, скрывавшиеся от правосудия преступники и все, кто не нашел себе места в гражданской жизни. Принудительные поставки рекрутов землевладельцами дела не поправляли. Ясно, что в армию они отдавали тех, кем тяготились сами. Все эти обстоятельства, мягко говоря, не способствовали укреплению римского войска.
Изменились и отношения в армии. Если служба рядового солдата означала бесчисленные тяготы, то для командиров она несла огромные материальные выгоды. Командиры обирали подчиненных, присваивая довольствие, и занимались открытым вымогательством.
Солдат должен был платить за право отпуска, тратиться на новые оружие и обувь, — да практически за все положенное ему казенное добро! По словам Фемистия, император Валент обнаружил во множестве пограничных частей нехватку оружия и униформы. Поделать с армейской коррупцией ничего было нельзя, и империя в 406 году издала удивительный закон, регулирующий стеллатуру — право трибунов присваивать семидневное довольствие подчиненных! Незачем говорить, что рационы отпускников командование присваивало, а также завышало списочный состав подразделений, чтобы получить жалованье и паек «мертвых душ». Аммиан приводит случай с трибуном Палладием, который прикарманил предназначенные войскам правительственные донативы...
Все это привело к тому, что моральный дух новой армии был — увы — невысок. Солдат не хватало, а уклонистов было много. Те. кому грозил призыв, отрубали себе большие пальцы, после чего не могли держать щит и меч. Был введен закон, каравший за «самострелы» и членовредительство, как обычно игнорируемый и не исполняемый.
Декурионов призывать запрещалось: империи остро требовались квалифицированные чиновничьи кадры, а городам — ответственные управленцы. И, разумеется, армию по-прежнему активно пополняли варвары. Читая о битвах римлян с алеманнами, франками, готами, читателю не следует забывать, что на обеих сторонах сражались в основном германцы.
Что получилось у тетрархов
Императоры-тетрархи обезопасили границы, а их глава Диоклетиан тем временем реформировал армию и провел экономические преобразования. Он создал эффективный бюрократический аппарат, доходные государственные мануфактуры, обложил налогом Италию, уравняв ее с другими провинциями, и денежными поступлениями профинансировал множество общественных работ. Диоклетиан, выходит, изобрел золотой стандарт, контроль над ценами, планирование экономики, прогрессивную налоговую систему, управленческое дело, национализацию промышленности и... то ли прото-кейнсианскую систему, то ли рузвельтовский «Новый курс»...
Успех Диоклетиановых реформ виден уже в том, что за два десятилетия царствования ему пришлось подавить лишь два мятежа — в Британии, где в 287-296 годах правили Караусий и Аллект, и в Египте, где мятеж городов длился меньше года.
В июле 297 года некий Луций Домиций Домициан (происхождение его неизвестно), сговорившись с корректором Египта Ахиллеем, объявил себя императором. Возмущенный эдаким хамством Диоклетиан выступил в поход на Египет и, подчинив его, осадил Александрию. По слухам, император приказал убивать до тех пор, пока кровь жертв не станет по колено его коню. К счастью, конь Диоклетиана при вступлении в город споткнулся и упал. Убийства прекратились, а коню благодарное население воздвигло памятник. Но обычно тетрархи реагировали на региональные мятежи с жестокостью, непригодной для исторического анекдота.
Важнее всего то, что в результате реформ Диоклетиана империя отныне управлялась с использованием ограничений, а не разрешений. Главным орудием государства стала репрессивная бюрократическая машина, которая со временем превратилась в очередное бремя для налогоплательщиков.
Четыре императора свели к нулю шансы возможных мятежников на успех. Разделение военных и гражданских властей на всех уровнях — от имперского до провинциального — стабилизировало ситуацию внутри государства, армия же была приведена к повиновению. Уровень жизни на западе немного вырос, население стало лучше питаться. В городах вновь началось строительство, а в селах появилось больше каменных домов, заменявших глинобитные хижины.
Перечень крупнейших конфликтов с участием тетрархов
● 285-286 гг. — восстание багаудов в Галлии, подавленное Максимианом.
● 286-293 гг. — войны Максимиана с прирейнскими племенами.
● 294-295 гг. — Констанций Хлор нейтрализует нападение франков и сражается против алеманнов в устье Рейна.
● 296 г. — Констанций Хлор отправляется в Британию и разбивает узурпатора Аллекта.
● 296 г. — взятие Александрии Диоклетианом.
● 296-298 гг. — война с сасанидской Персией, в которой Галерий сначала терпит поражение, а затем, пополнив армию легионами из придунайских провинций, разбивает персидскую армию.
● 297-298 гг. — усмирение мавров в Африке Максимианом.
● 298 г. — Констанций Хлор проигрывает алеманнам битву при Лингоне, а затем побеждает их у Виндониссы.
● 300 г. — еще одна кампания Констанция против франков на Рейне.
Замирение границ
Пока Максимиан удерживал рейнские границы, а Галерий — дунайские, Констанций Хлор получил титул старшего цезаря и из резиденции в Августа Треворум (Трир) правил Галлией, Британией и Испанией. Любопытна характеристика, которую дает ему Евтропий:
«Он был не только любим, но в Галлии даже почитался наравне с богами и особенно за то, что в его правление избавились наконец от Диоклетианова опасного благоразумия и от Максимиановой кровожадной безрассудности».
В конце 293 года Констанцию удалось решить созданную горячностью Максимиана «проблему Британии», а точнее — проблему узурпатора-пирата Караусия. Военачальник и друг Диоклетиана отвоевал Бононию (Булонь) и перекрыл выход из гавани, в которой находился флот Караусия. После этого Караусия убили заговорщики, его место занял некий Аллект, сведений о котором практически не сохранилось.
