В итоге большинство членов комиссии (Гватемала, Канада, Нидерланды, Перу, Уругвай, Чехословакия и Швеция) поддержало предложение о разделе Палестины на два государства, еврейское и арабское. Представители Индии, Ирана и Югославии, напоминая об угрозах арабских стран, грозивших экономическими санкциями всем высказавшимся за раздел, а евреям – резнёй, перед которой померкнут ужасы чингисхановского побоища, предложили создать федеративное бинациональное государство. Австралия, член Содружества, при голосовании воздержалась.
В сентябре 1947 года оба плана были представлены на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН.
Вновь проявился дипломатический талант Вейцмана, сумевшего убедить Трумэна проголосовать за раздел и склонить на сторону сионистов делегации латиноамериканских стран.
29 ноября 1947 года отчёт Специального комитета ООН по Палестине, рекомендовавший Генеральной Ассамблее отменить мандат Лиги Наций, подмандатную территорию разделить на два независимых государства, еврейское и арабское, а Иерусалиму придать статус международного города, был вынесен на голосование.
33 страны, включая США и Россию, проголосовали за раздел Палестины (причём США решили оказать поддержку буквально перед началом решающего голосования); 13 стран – включая Индию, Грецию и все арабские государства – проголосовали против; 10 стран – в их число вошли Великобритания и Китай – воздержались
[52].
В решении о разделе было сказано, что в течение переходного периода мандатная администрация должна постепенно передать управление территорией комиссии ООН, призванной осуществить раздел, и не позднее 1 октября 1948 года передать власть выборным органам двух новых государств, которые впоследствии должны объединиться в экономическом союзе.
…В день, когда в Нью-Йорке проходило решающее голосование, Бен-Гурион находился в отеле на берегу Мёртвого моря. Он проснулся ночью от странного шума: молодые рабочие, узнав об итогах голосования, выпив на радостях, танцевали при свете луны на берегу моря.
В ту ночь Бен-Гурион долго не мог уснуть. Мечта становилась реальностью. Он признался через двадцать лет Бар-Зохару, что в ночь долгожданной Победы, о которой он грезил с юношества, его охватили чувства волнения и тревоги: «Я глядел на ликующие лица. Толпа плясала на улицах, но я не мог танцевать. Я знал, что близится война, на которой погибнет весь цвет нашей молодёжи».
У главы военного отдела Еврейского агентства были причины для беспокойства. Срок действия мандата, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи, истекал 1 октября 1948 года. Слушая угрозы, круглосуточно передаваемые арабскими радиостанциями, он был убеждён: война с арабами неизбежна. Но он ошибся в расчётах так же, как и Сталин перед войной с фашистской Германией: военные действия (необъявленная война) начались значительно раньше, почти сразу после голосования в ООН, а через полгода, 15 мая 1948 года, когда была провозглашена Независимость, к полупартизанским отрядам палестинских арабов присоединились регулярные армии пяти государств.
Строительство армии
Возглавив в декабре 1946 года военный отдел Еврейского агентства, Бен-Гурион с присущей ему энергией занялся изучением военных вопросов. Приглашая в свою тель-авивскую квартиру офицеров Хаганы и Пальмах и расспрашивая их о состоянии дел, количестве оружия и боеприпасов, численности, выучке и боеспособности боевых отрядов, тактике и стратегии, которой руководствуются их командиры; беседуя с офицерами, имевшими опыт боевых действий в составе союзных войск, и сталкивая противоположные мнения, он пришёл к выводу, что военные формирования ишува нуждаются в масштабных преобразованиях.
Итог семинаров был удручающим: как выяснилось, ни организационно, ни качественно Хагана и Пальмах не подготовлены к серьёзным сражениям. Оснащённые лёгким стрелковым оружием, не имея на вооружении ни одного тяжёлого пулемёта, ни одного танка, ни одного артиллерийского орудия (не говоря уже о боевых самолётах), не располагая тактическими планами на случай ведения крупномасштабных боевых действий, они не в состоянии противостоять регулярным армиям арабских стран. С винтовками нельзя воевать против танков, артиллерийских пушек и самолётов. Только бригада Пальмах имела боевую выучку. Но представляют ли какую-либо силу 2200 бойцов, вооружённых винтовками? Подразделения, которыми располагала Хагана, насчитывали немногим более 45 тысяч мужчин и женщин (включая 9500 подростков молодёжной военизированной организации ГАДНА
[53]), но они прошли лишь общую военную подготовку и с большой натяжкой могли считаться боеспособными. Оружия на всех солдат не хватало. Хагана располагала 22 тысячами винтовок, 11 тысячами автоматов (в основном – кустарной сборки), 1500 лёгких пулемётов и 85 противотанковыми ружьями. Офицеров, закончивших военные училища и имеющих боевой опыт, было немного. Не было командиров, способных управлять войсками на уровне командиров полков и знающих, как осуществлять в условиях боя взаимодействие с соседями.
Изучив состояние дел, Бен-Гурион сделал неутешительный вывод о боеспособности ишува: партизанская война – самое большее, чему это войско было обучено. Иргун и ЛЕХИ ему не подчинялись, но Бегину и Шамиру, находившимся в подполье, также нечем было похвастаться: их отряды были малочисленнее и менее оснащённые.
Будущий министр обороны Израиля (в общей сложности Бен-Гурион занимал этот пост почти 14 лет – больше, чем кто-либо), понял: необходимо срочно реорганизовать вооружённые силы ишува и пригласить из-за рубежа евреев, боевых офицеров старшего командного звена, имеющих опыт руководства крупными воинскими подразделениями.
Одиннадцать месяцев были потрачены на сбор денег для закупки оружия и боеприпасов, на разработку тактических планов и воинскую учёбу. В ООН предстояло голосование о разделе, но Бен-Гурион уже поставил перед собой две трудновыполнимые задачи: в кратчайший срок из полупартизанских отрядов создать боеспособную регулярную армию и приобрести тяжёлое вооружение. По его замыслу эта армия должна была расширить границы, отведенные решением ООН еврейскому государству, которые он считал временными. В вопросе границ он расходился со всеми членами политического руководства ишува. Поэтому, выступая перед Специальной комиссией ООН, он сознательно избегал конкретики, когда разговор заходил о границах.
Не будучи профессиональным военным, Бен-Гурион принялся за изучение военных наук и быстро усвоил главное. В современной войне выигрывает тот, кто имеет преимущество в воздухе и бронированный кулак на земле. «Будущему государству, чтобы противостоять внешним угрозам, надо создать военно-воздушные силы, флот и бронетанковые части», – эту мысль он старался привить командованию Хаганы.
30 сентября 1947 года, за два месяца до голосования в ООН (его итог был непредсказуем), он поручил своему помощнику начать в Европе поиск поставщиков оружия.
