Уже в 1951 г. в руководстве страны разгорелись споры относительно темпов строительства новой экономики. Министр финансов Бо Ибо выступил против ускорения хода коллективизации. Его поддержал Лю Шаоци и некоторые другие руководители страны.
Однако уже в 1952 г. Мао Цзэдун при поддержке члена Политбюро Гао Гана, возглавлявшего партийную организацию Маньчжурии, и других начал борьбу за ускорение перехода к социализму и радикализацию методов социалистических преобразований, за скорейшее завершение коллективизации страны. Скорейшее завершение коллективизации, говорил Гао Ган, является настоятельной необходимостью, поскольку «стихийное сползание крестьянства в капитализм» приведет к тому, что Китай через два-три года окажется от социализма дальше, чем в самом начале пути. Несомненно, что этой точки зрения придерживался и Мао Цзэдун. Напомним, что он ее вновь выдвинул уже в начале 60-х годов, считая, что в результате политики «урегулирования», проводимой Лю Шаоци и Дэн Сяопином, Китай теряет свой «красный» цвет. Очевидное столкновение взглядов этих двух направлений произошло на почве налоговой политики.
В декабре 1952 г. по инициативе министра финансов Бо Ибо была выдвинута новая налоговая система, которая, ставя в равные условия все формы собственности, провозглашала «равенство государственных и частных предприятий». Госсовет под руководством Чжоу Эньлая и при участии Дэн Сяопина одобрил эти предложения Бо Ибо, правда, без согласования с аппаратом ЦК КПК и Мао Цзэдуном. Естественно это вызвало резкое раздражение Мао Цзэдуна. В мае 1953 г. он подверг острой критике Лю Шаоци и Ян Шанкуня за самовольную рассылку документов от имени ЦК КПК, которые не были просмотрены им. «В дальнейшем все документы и телеграммы, идущие от имени ЦК, рассылать только после моего просмотра, иначе они недействительны», — сделал серьезное внушение Мао Цзэдун своим соратникам. А на совещании по финансово-экономическим вопросам он резко критикует Бо Ибо и всех тех, кто его поддерживал в отходе от генеральной линии, проявлении буржуазной идеологии и правоуклонистских взглядов. Идеологическая тональность совещания была задана его выступлением на заседании Политбюро ЦК КПК 15 июня 1953 г., где он обрушился на тех деятелей КПК, которые «после победы демократической революции топчутся на месте. Они не понимают, что характер революции изменился». Мао Цзэдун критиковал выдвинутый для успокоения крестьян-середняков (а это было сделать необходимо, так как только в течение 1950 г. в сельских районах страны были убиты более трех тысяч чиновников, собиравших с крестьян продовольственный налог
[280]) лозунг «прочно охранять частную собственность», назвав его «правым уклоном». На совещании после критики ошибочной «налоговой системы», которая якобы «уменьшала бремя частных промышленных и торговых предприятий и увеличивала налоговое бремя государственных и кооперативных», принося выгоду капиталистам и ущемляя интересы последних, подверглись критике и ее разработчики и инициаторы. С «самокритикой» выступили Лю Шаоци и Дэн Сяопин, однако самой резкой критике подвергся Бо Ибо, как человек, «поддавшийся влиянию буржуазной идеологии», в которого попал, как заявил Мао, «духовный буржуазный снаряд в засахаренной оболочке». Выступивший с заключительным словом Чжоу Эньлай также осудил новую налоговую систему, вступившую в действие с января 1953 г.
В сентябре 1952 г. Мао Цзэдун заявил, что «следует построить социализм в течение 10–15 лет, а не начинать переход к нему спустя 15 лет», как думают некоторые. На ряде экономических и политических совещаний высшего партийного руководства Мао Цзэдун прямо отмежевался от концепции «новой демократии» и подверг критике более умеренных сторонников социализма (Лю Шаоци, Дэн Сяопин, Чэнь Юнь, Бо Ибо, Дэн Цзыхуй и др.), которые якобы «толкутся на одном месте» и препятствуют рывку к социализму. В такой обстановке острой полемики и сложного маневрирования и компромиссов в партийном руководстве в конце 1953 г. была выработана и в начале 1954 г. утверждена генеральная линия и генеральная задача КПК в переходный период: «В течение длительного отрезка времени постепенно в основном осуществить индустриализацию страны и постепенно в основном завершить социалистические преобразования сельского хозяйства, кустарной промышленности, а также капиталистической промышленности и торговли». Эта формулировка была затем включена в текст первой Конституции КНР.
«Путь, пройденный Советским Союзом, и есть тот пример, которому мы должны сегодня следовать, — говорилось в документе. — Наша страна не только может использовать передовой опыт Советского Союза, но и непосредственно получает советское оборудование и техническую помощь советских специалистов».
Важным этапом осуществления генеральной линии должна была стать реализация 1-го пятилетнего плана развития народного хозяйства (1953–1957 гг.). Разработка плана была начата еще в 1951 г. под руководством Чжоу Эньлая и Чэнь Юня, а в окончательном виде он был сверстан с участием советских экспертов и утвержден только летом 1955 г. на 2-й сессии Всекитайского собрания народных представителей 1-го созыва.
Было принято решение определить темпы среднегодового прироста промышленного производства в объеме 14,7 %, при этом 70 % такого прироста надлежало обеспечить за счет мобилизации потенциальных возможностей уже существовавших предприятий, а среднегодовые темпы роста в сельском хозяйстве установить в объеме 4,3 %.
План предусматривал увеличение в 1957 г. валовой продукции промышленности (не считая кустарной) на 98,3 %, продукции сельского хозяйства — на 23,3 % по сравнению с уровнем 1952 г. При этом государственную промышленность, и особенно тяжелую, намечалось развивать более высокими темпами. Основные усилия концентрировались на создании или развитии важнейших отраслей тяжелой промышленности (металлургии, автомобилестроения, производстве современных вооружений). Предусматривалось строительство 694 крупных промышленных объектов, главными из которых были 156 предприятий, строившихся с помощью СССР. Заложенные в план темпы социалистических преобразований соответствовали установкам генеральной линии, рассчитанной на 15 лет.
Осуществление индустриализации и социалистических преобразований намечалось на три пятилетки, не считая восстановительного периода, то есть на 1953–1967 гг. По плану должна была на одну треть возрасти заработная плата рабочих и служащих. В ходе разработки и осуществления этого плана очень большая помощь КНР была оказана со стороны Советского Союза. Именно в 1953–1955 гг. произошло наибольшее идейно-политическое сближение руководителей КПСС и КПК, именно тогда Советский Союз оказывал КНР наиболее значительную политическую, экономическую и научно-техническую помощь.
В августе 1952 г. Председатель Госплана КНР Ли Фучунь представил на рассмотрение в Госплан СССР один из вариантов первого пятилетнего плана КНР, получившего название «Экономическое положение в Китае и задачи пятилетнего строительства». В соответствии с положениями данной записки, одной из основных задач первого пятилетнего плана было ускоренное создание тяжелой, главным образом современной оборонной промышленности.
А еще летом 1952 г. группа советских специалистов приступила к выбору в Китае места и проектированию 15 оборонных заводов и восемь установок. В понятие установок входили отдельные цеха на предприятиях. Указанные 15 оборонных заводов и восемь установок вошли в число 91 предприятия, помощь в строительстве и восстановлении которых оказывал СССР по соглашению от 15 мая 1953 г.
[281] В памятной записке от 31 января 1954 г. была высказана просьба китайского правительства о пересмотре списка предприятий, предусмотренных соглашением от 15 мая 1953 г., в сторону сокращения строительства гражданских предприятий и увеличения до 35 предприятий оборонной промышленности
[282].
