9 августа 1974 года, как уже говорилось, президентом США стал республиканец Джеральд Форд, и он преподносил себя публике так, словно подчеркивал: он вполне одобряет перемены в исполнительной власти. В своей первой речи в роли президента он заявил: «Я – Форд, а не Линкольн». Понятно, что это был каламбур, в котором использовались исторические и автомобильные параллели. И Джеральд Форд действительно оказался президентом простым, доступным и лишенным высокомерия.
Ричарда Никсона выкинули из Вашингтона за прослушку одного лишь номера в отеле. Сегодня мы прослушиваем каждого американского гражданина, но до сих пор никто не привлечен к суду.
ЭДВАРД ДЖОЗЕФ СНОУДЕН, бывший сотрудник ЦРУ
Форд просто идеально подходил на роль президента с ограниченными полномочиями. Он не мог похвастаться эффектной внешностью, а благодаря своей неуклюжести очень скоро снискал себе скорее комическую репутацию. Более того, он и на политическом поприще дебютировал не слишком удачно. Едва вступив в должность, он выступил в защиту оскандалившегося Никсона. Он сказал: «Наш долгий национальный кошмар окончился». А вслед за этим он помиловал своего предшественника «за все преступления, которые тот мог совершить», на что имел полное право, так как импичмент еще не начал рассматриваться в Сенате. Форд объяснил свое решение желанием «вывести американскую нацию из тени Уотергейта». Однако этот поступок бросил тень на него самого и восстановил против него общественное мнение. А еще он меньше чем за год 66 раз использовал право вето, блокируя законопроекты демократов, и это еще больше ухудшило его отношения с Конгрессом. В экономической сфере Форд допустил ряд просчетов, так и не сумев обуздать инфляцию и вывести страну из кризиса.
Выборы 1976 года прошли для Форда неудачно: почти половина потенциальных избирателей даже не посчитала нужным явиться на избирательные участки. В результате 20 января 1977 года президентом США стал демократ Джимми Картер.
Этот человек стал изображать из себя «чужака» в Белом доме. Он был простым фермером из Джорджии, сделавшим состояние на торговле арахисом. Про таких обычно говорят – «от сохи». Он был из народа. Он был парнем, которому можно доверять. Ему были чужды вашингтонские интриги и светские сплетни. Он старался держаться подальше от политических воротил, предпочитая им своих старых друзей из Джорджии. Конгресс ему был просто не интересен.
В Америке кто угодно может быть президентом.
ДЖЕРАЛЬД ФОРД
Зато он вел переписку с А. Д. Сахаровым, занимался правами человека, выступил с инициативой советско-американского диалога по разоружению. В июне 1979 года между СССР и США был подписан договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2), и на церемонии подписания Картер даже поцеловал Л. И. Брежнева.
Но наибольшего успеха он добился в 1978 году в посредничестве между Израилем и Египтом. В загородной резиденции президента Кемп-Девиде было подписано соглашение, которое вывело Египет из антиизраильской коалиции и исключило возможность войны между Израилем и окружающими его арабскими странами.
А потом Картер осудил советское вторжение в Афганистан и наложил на СССР чувствительные экономические санкции. Соединенные Штаты бойкотировали Московскую Олимпиаду 1980 года. Политика «разрядки» закончилась, и начался период жесточайшей конфронтации между СССР и США, конец которой положила только горбачевская «перестройка».
И все же экономика доставляла Картеру куда больше беспокойств, чем политика. При нем ссудный процент вырос до 20 %, сильно навредив инвестициям. Существенно возросли и военные расходы.
Не Америка изобрела гражданские права. Гораздо вернее будет сказать, что гражданские права изобрели Америку.
ДЖИММИ КАРТЕР
Военные расходы, которые в 1948 году равнялись 9 млрд. долларов, к 1953 году подскочили до 53 млрд. При Эйзенхауэре, с 1954 по 1960 гг., затраты на национальную оборону составляли свыше 46 млрд. долларов в год. В 1960-е годы при президентах Кеннеди и Джонсоне эти суммы колебались в пределах 50–80 млрд. в год. В годы правления республиканцев Никсона и Форда военные расходы выросли до 76-100 млрд. в год, а демократ Джимми Картер поднял эту цифру до 100–150 млрд. долларов. В отдельные годы число служащих министерства обороны достигало 4,5 млн человек – это почти столько же, сколько совокупно работает в 30 крупнейших корпорациях США.
ДЭНИЕЛ МАКИНЕРНИ, американский историк
На президентских выборах 1980 года Джимми Картер сумел обойти своего соперника-демократа Эдварда Кеннеди, но проиграл республиканцу Рональду Рейгану.
«Ирангейт», «рейганомика» и своеобразный юмор президента Рейгана
В период президентства Рональда Рейгана весь мир внимательно следил за очередными общественными потрясениями в США, связанными с главой государства. Эта запутанная шпионская история получила звучное название «Ирангейт».
В этот скандал оказались вовлечены высокопоставленные члены администрации Рональда Рейгана. Как выяснилось, они тайно продавали оружие Ирану в обход оружейного эмбарго против этой страны. Они надеялись, что «черная» торговля оружием обеспечит освобождение заложников и позволит США финансировать армию никарагуанского диктатора Самосы, известную как «контрас» и воевавшую против просоветского диктатора Даниэля Ортеги, в обход запрета Конгресса на подобное финансирование. К несчастью для заговорщиков, их планы были раскрыты, что привело к грандиозному международному скандалу.
Скандал этот разгорелся в конце 1986 года, но началось все гораздо раньше. Для юридического прикрытия сделок по поставкам оружия была создана фирма «Энтерпрайз», открывшая несколько офшорных банковских счетов и торговых контор. В качестве ее учредителей выступили связанный с ЦРУ отставной генерал-майор ВВС США Ричард Секорд и иранский эмигрант Альберт Хаким. В результате весной 1985 года первая партия оружия, приобретенная через «Энтерпрайз», была передана «контрас».
В мае 1985 года был разработан механизм доставки американского оружия в Иран при посредничестве Израиля. Со стороны Израиля в этом принимали участие премьер-министр Шимон Перес, генеральный директор министерства иностранных дел Давид Кимхи, торговцы оружием Аль Швиммер и Яков Нимроди. Со стороны США в обеспечении операции участвовал консультант Совета национальной безопасности Майкл Ледин и полковник Оливер Норт.
До начала поставок оружия между американцами и израильтянами было заключено соглашение о том, что Израиль получит «соответствующую компенсацию» за поставки в Иран.
20 августа 1985 года на встрече в Лондоне Майкл Ледин передал Давиду Кимхи секретный код для информирования участников о ходе сделки.
30 августа 1985 года в Иран было доставлено 100 противотанковых ракет «BGM-71 TOW» (в обмен на это был освобожден один из американских заложников), 14 сентября 1985 года – еще 408 ракет «TOW». В дальнейшем в Иран были переданы запчасти к зенитным ракетам «MIM-23 Hawk». 18 и 28 февраля 1986 года из города Эйлат в Иран были переправлены еще 400 ракет «TOW».
