Даже к концу 1943 г. численность немецких полицейских сил и гражданской администрации (не считая частей вермахта) в Латвии в общей сложности не превышала 1,5 тыс. человек367. Численность же латвийской вспомогательной полиции к 1 сентября 1943 г. выросла с 18 тыс. чел.368 до 36 тыс. чел. (не считая частей Латвийского легиона СС, Латвийского авиационного легиона, нацистских молодежных организаций и чиновников самоуправления)369. Таким образом, численность местной латвийской полиции была примерно в 10 раз (а в последующие годы — в 20 и более раз) больше численности немецкого полицейского аппарата.
3.8. ЛАТВИЙСКАЯ ПОЛИЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ И СД
Через несколько месяцев после оккупации при немецкой полиции безопасности и СД в Латвии были созданы латвийская политическая полиция и латвийская криминальная полиция, которые уже тогда назывались в целом Латвийской полицией безопасности и СД.
Первоначально структура латвийской полиции (включая и полицию порядка) была такой же, как при режиме Ульманиса — центральное руководство состояло из трех департаментов: политической полиции, криминальной полиции и внешней полиции. Местными полицейскими органами являлись префектуры, расположенные в каждом округе. Центральным координационным органом являлся отдел полиции и самообороны в директорате внутренних дел. Каждая префектура полиции состояла из трех отделов — отдела политической, криминальной и внешней полиции. Первые два отдела в немецких источниках часто называются полицией безопасности и подчинялись СД. Под внешней полицией, или «полицией порядка» подразумевались служащие Охранной службы полиции порядка, как правило, несшие службу в участках полиции, штабах и префектурах.
Латвийская полиция безопасности и СД состояла из двух отделов: Латвийского политического отдела (сокр.: ЛПО; нем.: Lettische Politische Abteilung) и Латвийского криминального отдела (сокр.: ЛКО; нем.: Lettische Kriminalabteilung)370.
Латвийский политический отдел, начальником которого с 1941 г. стал Герберт Тейдеманис, состоял из четырех подотделов: 1) агентурный (занимавшийся выявлением «нежелательных элементов» негласным путем, на основе доносов); 2) оперативный (занимавшийся проведением арестов и первичных допросов, перед тем как передать арестованных в следственный подотдел); 3) следственный; 4) подотдел надзора (занимавшийся наблюдением за «подозрительными» гражданами). Помимо четырех перечисленных подотделов, при Латвийском политическом отделе (ЛПО) имелись «охранное подразделение», «хозяйственное подразделение» и картотека371.
Штаб-квартира командира полиции безопасности и СД находилась в Риге на улице Реймерса, д. 1 (позднее, при немцах, ее переименовали в Мольткештрассе)372. Штаб-квартира латвийской полиции безопасности и СД располагалась сначала на бульваре Аспазияс, а с января 1942 г. — в здании на углу бульвара Райниса и ул. Реймерса, по соседству со штабом немецкого командира зипо и СД в Латвии373. В 1943 г. (по данным на 25 января 1943 г.) самый крупный аппарат латвийской СД находился в Риге, улица Кришьян Барон, д. 99. Там постоянно находилось 338 чел. из персонала латвийской СД374. Часть персонала латвийской СД дислоцировалась также в штаб-квартире немецкой СД на улице Реймерса, д. 1, в следственном изоляторе и в Юмправмуйжа (лате.: Jumpravmuiba, нем.: Jungfemhof)375.
Латвийская полиция безопасности и СД имела филиалы в столицах всех округов Латвии — в Даугавпилсе, Лиепае, Елгаве и Валмиере376. Также имелись «пункты» и «опорные пункты» (нем.: Punkte und Stuetzpunkte) в 39 провинциальных городах377.
В подчинении Латвийской политической полиции и СД действовала и так называемая «команда безопасности Арайса», созданная еще летом 1941 г. в Риге под командованием Виктора-Бернхарда Арайса и просуществовавшая до осени 1944 г.
«Группа Арайса» образовалась 1 июля 1941 г. и вместе с другими латвийскими националистами приняла активное участие в погромах, в частности, захватила префектуру полиции г. Риги. Но тут латвийский офицер, руководивший погромщиками, решил ограничиться только регистрацией новоприбывших добровольцев, желавших присоединиться к расправам над евреями и коммунистами и к дележу собственности. С этого момента Арайс взял инициативу на себя и сам приступил к организации латвийской вспомогательной полиции. В тот же день он обратился с призывом к бывшим полицейским явиться в участки для продолжения службы. Полномочий на это у Арайса не было никаких. Однако 1 и 2 июля он встретился с немецким командующим эйнзатцгруппы «А» Ф. Шталеккером и получил от него задание набрать добровольцев в особую команду СД для проведения погромов и ликвидации евреев и коммунистов378.
2—3 июля 1941 г. «команда Арайса» насчитывала в своем составе около 20 чел. В качестве своей штаб-квартиры они заняли здание бывшего банка еврейского банкира Шмуляна на улице Волдемара, 19 (здание бывшего банка еврейского банкира Шмуляна). Арайс вербовал добровольцев в свою команду всеми способами — и по рижскому радио, и прямо на улицах. 4 июля 1941 г. его призыв был впервые опубликован в газете латвийских коллаборационистов «Тевия»379. На следующий день, 5 июля 1941 г., руководитель латвийской фашистской организации «Перконкруст» Густав Цельминьш также призвал всех своих сторонников вступать в «особую команду безопасности СД Арайса»380. С этого времени «команда Арайса» формировалась также в здании бывшей штаб-квартиры «Перконкруста». В конце июля 1941 г. в ней насчитывалось около 100 чел.381, а к концу 1941 г. в ней состояло уже около 1000 чел., преимущественно члены «Перконкруста» — студенты и старшеклассники, а также отдельные офицеры бывшей латвийской армии382.
В течение лета и осени 1941 г. «команда Арайса» расстреляла в Бикерниекском лесу около 10 тыс. человек, как латышей, так и евреев, коммунистов, прочих «инакомыслящих» и просто душевнобольных, которые, согласно расовой теории нацистов, также подлежали уничтожению383. С осени 1942 г. «команда Арайса» занималась также карательными операциями против партизан, причем не только на территории Латвии, но и в некоторых соседних областях России, в Белоруссии и в Польше384, а позже начала выезжать в другие города и уезды Латвии, где уничтожила еще около 5 тыс. человек в ходе антипартизанских операций385.
Структура «команды Арайса» постоянно менялась. Так, в январе 1943 г. она включала в себя 6 рот, зондеркоманду «Латгале», действовавшую в Даугавпилсском округе, отдельную зондеркоманду в Белоруссии (каждая в разное время достигала численности двух рот), плюс филиалы латвийской СД в городах Лиепае, Даугавпилсе, Валмиере и Елгаве и административный аппарат. С 1942 по 1944 г. дислокация различных подразделений из «команды Арайса» почти не менялась. Менялась только структура — подразделения объединялись в роты и особые команды (зондеркоманды)386.
В 1943 г. наибольшая часть «команды Арайса» (338 чел.)387 базировалась в Риге в бывшем Латвийском офицерском училище на ул. Кришьян Барон, 99. Часть служащих латвийской СД несли службу в окрестностях Риги — в штаб-квартире латвийской СД на ул. Реймерса (администрация латвийской СД — от 54 до 63 чел.388), в тюрьме предварительного заключения в Риге (нем.: Einsatzgefaengniss) и в концлагере Юмпрайвмуйжа (нем.: Юнгфернхоф). По данным на конец января 1943 г., в Риге находились также 3-я (от 42 до 145 чел.389) и 4-я латвийские роты СД (от 86 до 116 чел.390). Один служащий возглавлял «отдел V», еще 13 чел. находились на учебе в Рижском университете391. Итого — 196 чел.
