«Двойное собрание» — это ежегодные одновременные сессии Всекитайского собрания народных представителей: китайского центрального парламента и Народного политического консультативного совета Китая — аналога Общественной палаты и Палаты промышленников и предпринимателей в России. На этих сессиях обычно принимаются важнейшие законы и делаются важные программные заявления.
Сессии для Ли Кэцяна были сложными: перед всей страной и миром он отдувался за снижающиеся темпы роста благосостояния страны. На пресс-конференциях он выглядел не очень уверенно, заняв оборонительную позицию перед журналистами… Год судьбы — надо быть аккуратней.
Пояс Янцзы
Ещё одна линия водораздела между Си и Ли — это новые «пояса экономического развития». Не успел Си Цзиньпин озвучить инициативу создания Экономического Шёлкового пути (а также Морского Шёлкового пути XXI века — для Южного Китая), как премьер робко ввёл в оборот экономический пояс реки Янцзы, который объединяет провинции вдоль реки Янцзы с последующим выходом в море в районе Шанхая.
Уже сейчас в Китае очевидно сложились политико-экономические кластеры, за которыми стоят свои политические силы: пояс Шёлкового пути со столицей в Сиани (Си Цзиньпин), пояс реки Янцзы (Хубэй, Хунань, Цзянси, Аньхой), «треугольник Янцзы» — Шанхайский регион, «треугольник Чжуцзяна» — Южный Китай, треугольник Пекин — Тяньцзинь — Хэбэй. За каждым из этих кластеров не только стоит собственный китайский субэтнос, практически полностью автономная экономика, но и вековая история существования в форме независимых государств.
Антитабачная кампания
«Дружеские» связи лидеров «тандема» не исчерпываются принадлежностью к разным экономическим и клановым группировкам. Для многих в Китае была непонятна антитабачная кампания 2014 года, в которой активно участвовала супруга Си Цзиньпина — Пэн Лиюань. В кампании даже задействовали Билла Гейтса (продукция «Майкрософт» активно покупается в Китае, а поисковик Bing чуть ли не единственный разрешённый западный поисковик в Китае), который покрасовался в футболке «Нет пассивному курению» с первой леди страны.
Секрет оказался на поверхности: заместитель главы табачной монополии China Tobacco оказался младшим братом Ли Кэцяна — Ли Кэмином. 11 февраля 2015 года, по сообщению «Синьхуа», он потерял свой пост вице-президента компании, которая даёт бюджету Китая 7-10 % дохода — в 2013 году этот показатель составил 177 млрд долларов. Похоже, позиции клана начали опускаться вниз. В первой половине 2016 года был арестован замгубернатора провинции Аньхой Ян Чжэньчао, также выходец из табачной индустрии страны. Каков предел этого падения?
Урбанизация
Одним из ключевых проектов, за которые отвечает Ли, является урбанизация всей страны. Главная проблема всех времён для Китая — это аграрное перенаселение: «избыточная» часть жителей перебирается из деревни в город, а когда экономика начинает буксовать, «лишние» массы пополняют базу социальной нестабильности. Кончается это регулярными крестьянскими войнами и, как следствие, новыми династиями. Только официальных династий в Китае зафиксировано 24, крестьянских войн ещё больше. Большинство в Китае сейчас склонны считать, что коммунистическая династия — «долгая», это значит, что ей отмерено ещё как минимум лет семьдесят. Однако многие забывают, что у «долгих» династий посередине всегда есть «провал» с захватом столицы и крупными войнами. Так было, например, во времена династии Тан…
При Ли Кэцяне страна впервые преодолела важный показатель урбанизации — теперь в Китае более 50 % населения проживает в городах. Однако ряд мер правительства всё же вызывает сомнения: в частности, для увеличения численности городского населения были расширены площади городских округов, а деревни преобразованы в поселения городского типа. Сказать, что такие «прирезки» и «переименования» делают сельское население вовлечённым в экономику города — видимо, не совсем верно. Необъективно было бы также сказать, что урбанизации в Китае нет — она есть и идёт грандиозными темпами, но трудоустройство селян не может идти быстрее, чем развивается экономика страны.
Вопрос урбанизации всё реже поднимается в госпрессе — это тревожный сигнал, что проблемы растут, а их решение откладывается. По оценкам некоторых экспертов, для стабильного развития Китая стране надо ежегодно трудоустраивать до 10 млн китайцев, что гарантируется не менее чем пятипроцентным ростом экономики в год. Рост ВВП в Китае всё ещё выше 7 %, однако в последнее время этот рост происходил в результате масштабной эмиссии и государственного кредитования — рост фактически «кормили» из госказны и резервов былых лет «экономического чуда».
Многие считали, что 2015 год станет моментом истины для Китая и реальное падение роста уже будет невозможно скрыть никакими вливаниями. Отвечать за всё будет, естественно, Ли Кэцян и аньхойско-шанхайская группа. Какие меры она может противопоставить масштабному кризису экономики, тщательно скрываемому за громкими заявлениями?
Ползучая федерализация
Практически сразу после официального вступления в должность премьера страны, в марте 2013 года, Ли Кэцян заявил о сокращении полномочий центра в пользу регионов. Формально это было обозначено как передача 1700 функций центра «обществу» и «рынку».
Учитывая, что единые общество и рынок существуют только в фантазиях пропагандистов, а сам Китай имеет очень чёткую региональную систему кланов, ничем иным как децентрализацией или регионализацией этот шаг Ли Кэцяна не объяснить. Процесс передачи функций ускоряется, регионы, которые в Китае отличаются между собой, как страны Европы, получают всё больше функций, растёт сила региональных корпораций и общественных структур. Любопытным сигналом стали, например, и широкие кампании по распространению использования диалектов в провинциях Китая. К кантонскому диалекту, приравненному к литературной норме «путунхуа» и использующемуся в официальной коммуникации, могут добавиться новые диалекты китайского языка.
Братья и сёстры
Совсем недавно по окончании «Двух собраний» премьер Ли заявил о возможных серьёзных изменениях в политике «одна семья — один ребёнок», которая запрещала большинству рядовых китайцев иметь второго ребёнка.
Это козырная карта в сложный для власти период: когда экономика идёт на спад, нужно иметь резервы, которые могли бы успокоить общество. Кстати, у самого Ли Кэцяна три брата: Ли Кэпин, Ли Кэмин, Ли Кэхэ — и две сестры: Ли Сяоцин и Ли Кэчжэнь. Хороший повод дать место справедливости и позволить китайцам рожать хотя бы двух детей… Тем не менее вопреки необоснованным страхам, к буму рождаемости нововведение не приведёт: только незначительный процент пар в Китае, уже имеющих одного ребёнка, согласился на рождение второго. Реальной проблемой для Китая становится демографический кризис: старение населения и огромное количество детей трудовых мигрантов, выросших без родителей, уехавших на заработки.
Первый или второй?
Имена преемников на места Ху Цзиньтао и Вэнь Цзябао определялись ещё за пять лет до их официального избрания на эти должности, однако до самого конца в партии оставалось интрига: кто же займёт кресло генсека партии — «ума, чести и совести эпохи», а кто займёт функциональную должность главы правительства.
