По большей части руководство Германии, видимо, не осознавало масштабов неудачи или ее возможных последствий. Лишь через несколько месяцев, весной 1942 г., Гитлер признался своим ближайшим сподвижникам, что произошедшее в России было «ударом, который на мгновение выбивает тебя из равновесия». Вспоминая кризис в начале декабря, он говорил: «Вы представить себе не можете… насколько сильно последние три месяца измотали меня, пошатнули мою стойкость».
Первый этап Восточной кампании подошел к концу. Гитлеру не удалось привести свой план в исполнение. Не предусмотрев вероятных ошибок, он в итоге остался без резервов, окруженный подхалимами и озлобленными людьми. 7 декабря Япония напала на Пёрл-Харбор и тем самым ввязалась в полномасштабную войну с Британией и Америкой ценой нейтралитета с СССР. Гитлер просчитался: побудив Японию пойти на Сингапур, он помешал ей нанести сокрушительный удар по советскому Дальнему Востоку, который еще мог бы разрушить сталинскую империю. Вопреки здравому смыслу, Гитлер объявил войну Соединенным Штатам, таким образом пополнив список своих врагов еще одним грозным соперником.
Германия оккупировала огромные территории на Востоке. Она подорвала советскую экономику, десятки миллионов людей оказались в оккупации. И все же она потерпела неудачу. Можно утверждать, что Гитлер проиграл войну уже к декабрю 1941 г. Он сам привел к созданию коалиции Британии, Советского Союза и Соединенных Штатов и не смог реализовать свои заветные планы в Ostraum
[13]. Блиц-кампания на Востоке застопорилась, и возобновить ее не представлялось возможным. А за линией фронта в тылу у немецкой армии происходила медленная, но верная перемена настроения.
Могла ли еще Германия на тот момент переманить народы СССР на свою сторону в борьбе против Кремля – вопрос теоретический. Гитлер и его сподвижники такую радикальную сдачу позиций как вариант не рассматривали. В течение следующего этапа войны положение дел оставалось таким же, как в 1941 г. Теперь, когда стал очевиден затяжной характер войны, в Берлине осознали, что им нужно Ostraum – его ресурсы и рабочая сила. Таким образом, рейх прибегнул к извечной политике кнута и палки. Но «пряников», которые немцы были готовы предложить советскому народу, было немного; предлагались они без энтузиазма и были в основном рассчитаны на помощь в ведении войны. Куда более решительными были немецкие шаги, направленные на усиление террора, который должен был заставить население подчиниться.
Глава 5
Управление оккупированным Востоком
Министерство оккупированных восточных территорий
Спустя четыре недели после начала вторжения Гитлер назначил Розенберга главой гражданской администрации оккупированных территорий Востока. На первый взгляд это назначение имело цель утихомирить споры конкурирующих ведомств и соперничавших лидеров. На деле же вступление Розенберга в должность не решило ни одного из разгоравшихся конфликтов. Еще на конференции 16 июля 1941 г., во время которой Гитлер сообщил своим сподвижникам о своих решениях относительно управления захваченными территориями Востока, налицо были разногласия в отношении трех взаимосвязанных вопросов базовой политики, юрисдикции конкурирующих ведомств и персонала. Человеком, выбранным для управления Украиной в качестве помощника Розенберга, стал Эрих Кох, который, как известно, выступал против политической концепции Розенберга и который, по мнению последнего, «в скором времени не сможет подчиняться его указам». Учитывая его враждебность к Розенбергу, назначение Коха было политической победой для Бормана и Геринга. Длительная дискуссия по поводу юрисдикции СС на той же конференции также продемонстрировала межведомственные трения. Поскольку Гиммлер не присутствовал на конференции, его будущие полномочия на Востоке были обсуждены со всей откровенностью; Борман добавил, что на данном этапе обсуждения, очевидно, все участники также думают о компетенции рейхсмаршала [Геринга]. Полицейские и экономические ведомства оставались главными претендентами на авторитет Розенберга, хотя Гитлер выразил тщетную надежду на то, что «на практике конфликт очень скоро будет урегулирован».
Результатом конференции стало обнародование 17 июля основного указа фюрера об управлении восточными территориями. По сути, он предусматривал передачу завоеванных регионов от военной к гражданской администрации после их умиротворения. За исключением районов, которые должны были быть переданы в состав соседних государств (Германии, Румынии, Финляндии), весь оккупированный Восток должен быть передан в управление нового министерства оккупированных восточных территорий Розенберга со штаб-квартирой в Берлине. Полномочия армии, управления по четырехлетнему плану и СС были урегулированы отдельными соглашениями и потому этим указом не затрагивались.
20 августа Гитлер передал первые районы оккупированных территорий в руки гражданской власти, и 1 сентября 1941 г. стартовала деятельность двух рейхскомиссариатов, «Остланда» и Украины. Впоследствии и другие районы были переданы от военной к гражданской власти. К концу года оккупированный Восток в значительной степени принял административную систему, которой он должен был придерживаться до окончания немецкой оккупации.
ИМПЕРСКОЕ МИНИСТЕРСТВО ОККУПИРОВАННЫХ ВОСТОЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Следующая диаграмма подытоживает общую структуру министерства Розенберга [Reichsministerium fur die besetzten Ostgebiete, имперское министерство оккупированных восточных территорий, официальное сокращение – RMfdbO; чаще называемое Ostministerium, или же просто OMi] по состоянию на конец 1941 г. На самом деле организационная схема министерства ничего не говорит о его компетенции. Главное управление IV, которое должно было заниматься техническими вопросами, такими как дороги, электричество и водные пути на Востоке, так и не было сформировано; большую часть этих функций взяли на себя армия, министерства вооружения и транспорта. Аналогичным образом в ходе дальнейших событий министерствам пропаганды и продовольствия удалось принять на себя задачи, которые Розенберг первоначально приписывал себе. Наконец, в 1943 г. существенная реорганизация увеличила влияние СС в OMi.
В формулировании и приведении в исполнение политики Розенберг, будучи непрактичным философом, был вынужден полагаться на ряд помощников. Его заместителем был Альфред Мейер, гаулейтер Вестфалии, которого Розенберг заприметил еще в апреле 1941 г., так как тот был «старым нацистом», а в политических делах всегда занимал «четкую национал-социалистическую позицию». В своих мемуарах Розенберг откровенно описал этого заурядного человека как неспособного достойно вести себя в отношениях с другими ведомствами. На деле Мейер не играл практически никакой роли в политике. Уделяя много времени другим своим должностям, он приобрел определенное значение только как заклятый враг Готтлоба Бергера, который, будучи высокопоставленным чиновником СС, занял ключевую должность в OMi после 1943 г. Именно Бергер дал, пожалуй, лучшее афористическое описание Мейеру, классифицировав его как «слишком слабого, чтобы делать добро, и слишком трусливого для греха».
