№ 12 от 12 февраля 1919-го. § 1: «За последнее время наблюдается нарушение установленного внутреннего распорядка работы Управления и что особенно прискорбно виновниками такого нарушения являются очень часто и приходящие в Управление по делам службы тов. коммунисты, а также и некоторые сотрудники Управления. Считаю необходимым указать, что высокое звание коммуниста в особенности обязывает быть исполнительным и аккуратным в порученной работе. В секретные комнаты заходят безответственные сотрудники, ходят толпой, производят шум. Многие лица до сих пор проникают в помещение Управления без пропусков, некоторые сотрудники приводят своих знакомых, не имеющих никакого касательства к работе Управления. При замечании по этому поводу отвечают, что это мой знакомый и т. д. Обращая внимание т.т. сотрудников на вышеуказанное, предупреждаю, что я, не считаясь ни с принадлежностью к партии, ни с занимаемой должностью, буду без всякого снисхождения увольнять виновных от службы и предавать суду Революционного Трибунала всех лиц, не соблюдающих внутреннего распорядка и хода работы в Управлении, установленного моими приказами… Начальник Регистрационного Управления, член РВСР Аралов. Консультант Теодори»:
№ 19 от 27 февраля 1919-го. § 3: «Сыпной тиф свирепствует. Неоднократно, настойчиво напоминают лица санитарного надзора о необходимости наивозможной чистоты, опрятности, строжайшей дисциплины в соблюдении личной гигиены. Не один раз напоминал об этом мой приказ по Управлению. До сих пор положительного результата нет. Не уничтожен сор. грязь, неопрятное содержание уборных. До сего дня много сотрудников — несмотря на строжайшее запрещение — бросают на пол окурки, плюют, сорят, тем самым совершенно не поддерживая необходимую чистоту… Каждый сотрудник нарушающий строго-необходимый порядок санитарного состояния Управления — создает благоприятную почву для распространения заразы, подрывает продуктивность работы», далее подписавший этот приказ Аралов обещал «всех лиц. замеченных в нарушении самых элементарных правил гигиены и санитарных мер», немедленно привлекать «к суровой ответственности по всей строгости революционных законов как за умышленное распространение заразы».
19 июня 1919-го был утвержден новый штат Региструпра ПШ РВСР и впервые принято «Положение» о нем. Согласно «Положению» Региструпр определялся как «центральный орган тайной агентурной разведки», который подчиняется непосредственно РВСР (то есть минуя начальника ПШ РВСР). «Во главе Регистрационного Управления стоит член Революционного Военного Совета Республики, который вместе с тем является его начальником. Обязанности его в Москве несет его заместитель. Во главе отделов, как и входящих в их состав отделений, стоят исключительно партийные работники».
Основные подразделения: 1-й отдел — сухопутный агентурный. 2-й — морской агентурный (входил в Региструпр с февраля 1919-го по январь 1920-го). 3-й — военно-цензурный (в составе Региструпра с декабря 1918-го по октябрь 1919-го) и Консультантство. где работали военные специалисты старой армии, некоторые из них окончили Академию Генерального штаба. Консультантство состояло при заместителе начальника Региструпра «для разработки заданий и технического руководства работой», в том числе: а) разработки и распределения заданий, получаемых от РВСР, по секторам; б) обработки сведений и составления сводок; в) инструктирования лиц, которые занимаются технической подготовкой инструкторов; г) разработки различного рода наставлений и инструкций, переводов иностранной литературы военноисторического характера; д) составления сводок по «иностранной и зарубежной прессе»; е) связи с Оперативным управлением ПШ (Секретный приказ РВС Республики № 1018/186 от 21 июня 1919 г.).
Консультантство после этого просуществовало в составе Региструпра три месяца. Врид заместителя начальника Управления Т.П. Самсонов 1 сентября написал «Объяснительную записку» для члена РВСР С.И. Гусева, в которой обосновывал необходимость ликвидации подразделения, в котором работали военспецы, так как они «свободно могут информировать» о делах Региструпра противника. Вместе с тем, по его мнению, «наши партийные товарищи. работая долгое время с военспецами, уже приобрели технический опыт», а задания для разведки консультанты могут разрабатывать, находясь в составе Разведотдела Оперативного управления ПШ. Гусев наложил резолюцию: «Это вполне совпадает с моими прежними предложениями. Я жду только решения Оргбюро по этому вопросу, чтобы подписать приказ».
И 16 сентября был издан приказ РВСР № 1484, который упразднил институт консуль-тантства при Регистрационном управлении РВСР. Личный состав был передан в распоряжение Полевого штаба для немедленного назначения на фронт. Через неделю после этого МЧК был арестован сменивший Теодори бывший старший консультант Региструпра В.Г. Зиверт. Его подозревали в принадлежности к белогвардейской организации.
Агентурный (сухопутный) отдел состоял, согласно «Положению», из четырех отделений: Северное охватывало Скандинавские страны. Финляндию. Прибалтику, Мурман и Архангельский район: Западное — Литву. Польшу. Галицию, Румынию. Германию и государства на территории бывшей Австро-Венгрии: Ближневосточное — Балканские страны, Турцию, Кавказ, Туркестан. Афганистан и Индию: Дальневосточное — Сибирь, Китай, Японию.
На начальника агентурного отдела возлагались следующие функции:
«1) Общее руководство работой подчиненных ему отделений.
2) Получая через Заместителя Начальника Управления или непосредственно из Консуль-тантства разработанные задания, он их распределяет по соответствующим секторам и зорко следит за тем. чтобы эти задания правильно были бы переданы Начальникам Отделений или инструкторами агентам.
3) Все поступающие из отделений полученные от агентов донесения немедленно передает для оценки и разработки в Консультантство.
4) В целях привлечения к агентурной деятельности возможно большего числа партийных работников, поддерживает самую тесную связь как в центре, так и на местах со всеми партийными организациями и ячейками.
5) Разрабатывает при содействии Консультантства план агентурной и резидентской сети, принимая энергичные меры для насаждения последней на местах, и старается войти в связь со всеми партийными организациями, основавшимися в областях, занятых противной стороной.
6) Для проверки работы агентов и резидентов на местах периодически командирует особых контролеров и инспекторов.
7) Ведет общий учет и регистрацию агентов-ходоков и резидентов всего отдела…
12) При начальнике отдела состоит особое лицо для поручений, являющееся его ближайшим помощником, и 5 уполномоченных для связи с партийными организациями в центре и на местах» (Секретный приказ РВС Республики № 1018/186 от 21 июня 1919 г.).
По новому штату комсостав Региструпра выглядел так: заместитель начальника Управления — В.П. Павулан, для поручений при нем — Д.Р. Ипполитов, начальник Агентурного (сухопутного) отдела — Н.М. Чихиржин (Назаров), для поручений при нем — В.К. Вальтер, места начальников всех четырех отделений были вакантны: Агентурный (морской) отдел или, как его еще называли, Морской разведывательный отдел возглавлял А.А. Деливрон, Отдел военной цензуры — Я.А. Грейер, старшим консультантом Консультантства был В.Г. Зиверт, шифрами по-прежнему ведали В.А. Панин и П.Б. Озолин. Начальники отделений 1-го отдела были назначены в июле — сентябре 1919-го. ими стали соответственно В.Х. Груздуп, Р.Я. Кальнин, Е.Л. Соколов, Г.П. Михайленко.
