6 ноября 1920 г. на адрес Министерства иностранных дел Польши поступил отчет польского посла во Франции М. Замойского, в котором давался подробный осмотр французской политики в отношении Польши и вопроса определения ее восточных границ [315, s. 25–32]. Непосредственным толчком для составления отмеченного отчета стало направление 10 сентября 1920 г. инструкции Министерства иностранных дел Польши ко всем польским дипломатическим иностранным представительствам [345, s. 400–404]. М. Замойский, после проведения многочисленных совещаний с представителями французских правительственных кругов, информировал министерство о достаточно настороженных отношениях к советско-польским переговорам и факту заключения Прелиминарного мирного договора, советовал воздержаться от высказывания официальной позиции до более благоприятного момента.
Советско-польские переговоры 1918–1921 гг. – составляющий элемент общей Версальской системы международных взаимоотношений, которая категорическим образом отрицала существование «тайной» дипломатии, однако, использовала ее на практике. Переговоры между Советской Россией и Польшей не стали исключением, в их рамках отчетливо выделяются неофициальная и официальная части. Изменения международной конъюнктуры оказывали непосредственное влияние на ход советско-польских переговоров 1918–1921 гг., заставляли Советскую Россию и Польшу переводить встречи периода 1919 г. в неофициальный формат, если общее их содержание расходилось с позицией стран Антанты и США по основным проблемным вопросам. Явная заинтересованность международного сообщества итогами решения «польского» и «русского» вопросов заставляли советское и польское руководство учитывать позицию стран Антанты и США. Как советское, так и польское правительства вынуждены были обращаться за военной, материальной или дипломатической поддержкой, включать отдельных представителей Антанты в польско-советское противостояние в виде союзника или международного арбитра, медиатора.
Документы свидетельствуют
№ 1
ВЫДЕРЖКА ИЗ ПРОТОКОЛА СОВЕЩАНИЯ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ВЕЛИКОБРИТАНИИ Д. ЛЛОЙД ДЖОРДЖА С ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ Ж. КЛЕМАНСО И ПОСЛАМИ США И ИТАЛИИ О «РУССКОЙ ПОЛИТИКЕ»
12 декабря 1919 г.
Г-н Ллойд Джордж сказал, что он взял на себя смелость заявить в палате общин, что державы Антанты рассмотрят на своей следующей конференции вопрос о России. Он признает, что у стран Антанты должна быть единая политика. Он говорил, что у стран Антанты должна быть единая политика. Он говорил накануне с г. Клемансо по этому вопросу, и взгляды г. Клемансо настолько совпадали с его собственными, что он попросит г. Клемансо резюмировать их.
Г-н Клемансо сказал, что он с большим удовольствием продолжит с г. Ллойд Джорджем беседу, начатую накануне того самого дня, утром которого его посетил г. Черчилль, известный своими весьма решительными взглядами на русский вопрос. Г-н Клемансо считает, что договоренность может быть установлена почти по всем пунктам. Он полагает, что все согласны с тем, что в Европе не может быть мира до тех пор, пока Россия остается в теперешнем состоянии анархии, беспорядков, грабежей, преступлений и мятежа. Это представляет опасность не только для самой России, но и для всего мира. Все убеждены в справедливости этого. Интервенцию пытались осуществить любыми средствами – путем посылки войск, боеприпасов и денег, – стремясь установить в России твердое правительство. Но до сих пор не достигнуто никакого результата. Антибольшевистские элементы оказались несостоятельными. Он не считает нужным рассматривать причины неудач, ибо это завело бы его в сферу высокой политической философии.
Documents on British Foreign Policy: 1919–1939 / R. Bulter. – London, 1952. – Vol. XI: january 1920 – march 1921. – 748 s. – S. 319.
№ 2
ТЕЛЕГРАММА АНГЛИЙСКОГО ПОСЛА В ВАРШАВЕ X. РУМБОЛЬТА МИНИСТРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ Д. КЕРЗОНУ О ПЕРЕГОВОРАХ МЕЖДУ РУКОВОДИТЕЛЕМ БРИТАНСКОЙ ВОЕННОЙ МИССИИ ГЕНЕРАЛОМ ДЕ ВЕРТОМ И РУКОВОДИТЕЛЕМ ПОЛЬСКОГО ГОСУДАРСТВА Ю. ПИЛСУДСКИМ
16 февраля 1920 г.
Вчера между генералом де Вертом и генералом Пилсудским произошла продолжительная беседа. Генерал Пилсудский сказал, что информация, полученная М. Патеком о позиции Антанты по вопросу о мирных переговорах, предложенных Польше большевиками, стала настоящим шоком для общественной мысли Польши. Однако, вообще, генерал Пилсудский считает, что даже неплохо будет, если Польша, привыкшая до этого момента опираться на западные страны, вынуждена понять, что она должна остаться одна.
Генерал Пилсудский дал понять генералу де Верту, что он уже разработал условия, на которых он готов начать мирные переговоры с Советским правительством. В настоящее время эти условия рассматриваются Польским правительством. Условия очень жосткие, так как генерал Пилсудский считает, что ему необходимо продемонстрировать беспочвенность любых подозрений в капитуляции перед большевиками и показать им, что он находится в более сильной позиции. Он не знает, принимает ли эти условия Советское правительство. Если нет, то он уверен, что может вести крупномасштабную войну несколько месяцев. Он также добавил, что последняя информация из России, которой он владеет, свидетельствует о том, что советскому правительству очень нужен мир.
Генерал Пилсудский, бесспорно, предлагает стабильный мир. Это не обязательно будет означать расширение территории.
Существуют все приметы того, что генерал Пилсудский поддерживает проект по созданию некоторых буферных государств между Польшей и Великой Россией, например, такие государства будут состоять из Белой Рутении и Волыни. Если Советское правительство не имеет такого плана, то это могло бы преодолеть сложности, связанные с польской оккупацией. Но это решение будет временным, и я не могу не думать о том, что такие буферные государства могут стать источникам проблем в будущем.
Documents on British Foreign Policy: 1919–1939 / R. Bulter. – London, 1952. – Vol. XI: january 1920 – march 1921. – 748 s. – S. 215.
№ 3
НОТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКРЕТАРЯ США Б. КОЛБИ, НАПРАВЛЕННАЯ ИТАЛЬЯНСКОМУ ПОСЛУ К. АВЕЦЕННУ, О ПОЗИЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА США В ОТНОШЕНИИ К РОССИИ, ЕЕ ГРАНИЦ И ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ
10 августа 1920 г.
Ваше Высочество, приятное сообщение, которые вы дали Государственному департаменту, что итальянское правительство с удовольствием узнает точку зрения моего правительства на ситуацию, вызванную русским наступлением в Польшу, заслуживает срочного ответа. Не откладывая, попробую обозначить позицию моего правительства не только по ситуации, которая возникла по причине военного перевеса русских в Польше, но и по другим проблемам, непосредственно составляющих русский вопрос в более широком смысле.
Наше правительство верит в объединенное свободное и самостоятельное польское государство и народ Соединенных Штатов искренне жаждет поддержки польской политики независимости и территориальной неприкосновенности. Этого положения мы не изменим и действие нашего правительства будут направлены к использованию всех средств для приведения его в действительность. Поэтому правительство не отказывается от попыток, по-видимому сделанных кем-то для заключения перемирия между Польшей и Россией, но мы не примем, во всяком случае в настоящий момент участия в каком-либо плане развития переговоров о перемирии в общеевропейской конференции, которая по всей вероятности, приведет к двум результатам, к обоим из которых наша страна питает сильное отвращение, т. е. признание основ на раздел России.
