29. Когда наступил день, в который Павел приказал прибыть в Амфиполь десяти старейшинам от каждого города и доставить сюда все находившиеся где-либо грамоты и царские деньги, он воссел на трибунале вместе с десятью уполномоченными, а вся толпа македонян стояла вокруг. Хотя они привыкли к царской власти, но эта новая власть представлялась им чем-то грозным: трибунал, доступ к нему после того, как расчистили путь, глашатай, служитель – все это было так непривычно для глаз и слуха и могло навести страх и на союзников, не говоря уже о побежденных врагах. Водворив через глашатая молчание, Павел провозгласил по-латыни, что постановил сенат и он сам, на основании мнения совета; а претор Гней Октавий, тоже присутствовавший здесь, повторял это в переводе на греческий язык.
Прежде всего поведано было македонянам быть свободными, владеть теми же городами и землями, пользоваться своими законами, избирать ежегодно должностных лиц; уплачивать римскому народу дань в половинном размере против той, какую платили царям. Затем, Македония разделяется на четыре округа: один, и притом первый округ составит все пространство между реками Стримон и Несс; сюда же будут присоединены деревни, укрепления и города по ту сторону Несса к востоку, где были владения Персея (кроме Эноса, Маронеи и Абдер), а по ту сторону Стримона на запад – вся Бисалтика вместе с Гераклеей, именуемой Синтикой. Второй округ составят земли, которые на востоке ограничивает река Стримон, за исключением Синтики и страны бисалтов, а на запад река Аксий с присоединением пеонов, живущих к востоку, возле Аксия. В третий округ вошли земли, омываемые реками Аксий с востока и Пеней с запада; с севера границу составляет гора Бора; к этому же округу была присоединена часть Пеонии, простирающаяся от запада по реке Аксий (туда же отошли Эдесса и Берея). Четвертый округ лежал по ту сторону горы Бора, прилегая одной стороной к Иллирии, а другой к Эпиру. Столичными городами этих округов, где должны были происходить собрания, Павел назначил в первом округе Амфиполь, во втором – Фессалонику, в третьем – Пеллу, в четвертом – Пелагонию. Он распорядился, чтобы в этих городах происходили народные собрания каждого округа, чтобы сюда собирали деньги и тут избирали должностных лиц.
Затем он объявил о запрещении всем вступать в брак, а также в торговые сделки между собою относительно полей и строений вне пределов своего округа. Добывание золота и серебра также было воспрещено, а железа и меди разрешено. На сборщиков податей наложена была половина той суммы, которую они уплачивали царю. Запрещено было пользоваться ввозной солью. Когда дарданы просили уступить им Пеонию на том основании, что она принадлежала им раньше и что она примыкает к их пределам, он заявил, что все, находившиеся под властью Персея, получают свободу. Отказавшись уступить Пеонию, Павел предоставил дарданам право покупать соль, повелев третьему округу доставлять соль в Стобы, в Пеонии, за положенную цену. Материал для постройки судов жители не должны были рубить сами и не должны были позволять этого посторонним. Округам, находящимся в соседстве с варварами – а такими были все, кроме третьего, – он дозволил на границах с чужими землями иметь вооруженные отряды.
30. Все эти сообщения, сделанные в первый день собрания, произвели различное впечатление. Дарование сверх ожидания свободы и уменьшение ежегодной дани возбудили радость; запрещение же торговых связей между округами, казалось, насильственно разрывает Македонию, все равно как если бы растерзать живое существо на части, хотя они нуждаются одна в другой. Так мало сами македоняне знали, насколько велика Македония, как удобно она делится, и притом так, что каждая часть может обойтись без другой. В первом округе живет весьма храбрый народ бисалты (они населяют местность по ту сторону реки Несс и по обоим берегам Стримона), здесь есть много своеобразных плодов и металлов; тут же находится удобный по местоположению Амфиполь, который, стоя на дороге, препятствует всякому доступу в Македонию с востока. Во втором округе весьма населенные города Фессалоника и Кассандрия, кроме того, богатая и плодородная область Паллена; удобства морского сообщения доставляют этому округу пристани у Тороны и горы Афон, у Энеи и Аканфа: одни удобно обращены к Фессалии и Эвбее, другие к Геллеспонту. Третий округ заключает в себе знаменитые города Эдессу, Берею, Пеллу и воинственное племя веттиев; живут тут также в большем числе галлы и иллирийцы, неутомимые земледельцы. Четвертый округ населяют эордеи, линкесты и пелагоны, сюда же присоединена Атинтания, Тимфеида и Элимиотида. Вся эта страна холодна, неудобна для обработки и сурова; характер жителей тоже соответствует свойствам страны: на грубость их нравов влияет еще и соседство варваров, с которыми они то ведут войны, то живут в мире, но при этом заимствуют у них обычаи. Итак, раздел Македонии на части и отделение интересов каждого округа показали, сколь велика она в целом.
31. Определив положение Македонии, Павел объявил, что он издаст и законы, а затем были вызваны этолийцы. При этом следствии обращалось больше внимания на то, кто стоял на стороне римлян, кто на стороне царя, чем на то, кто обидел и кто обижен. Убийцы освобождены были от наказания; а для отправленных в изгнание оно признано настолько же справедливым, как и смерть для убитых. Осужден был один Авл Бебий за то, что предоставил римских воинов к услугам убийц.
Такой исход дела, затеянного этолийцами, развил среди всех племен и народов Греции, сторонников римлян, излишнее высокомерие и униженно поверг к ногам их тех, кого хоть сколько-нибудь коснулось подозрение в расположении к царю. Три рода старейшин было в городах Греции; два из них, то льстя власти римлян, то заискивая у царей, устраивали свое личное могущество путем угнетения государств; средняя партия, не разделяя взглядов ни тех ни других, защищала свободу и законы. Чем сильнее было сочувствие сограждан к этой последней партии, тем меньше расположены были к ним чужеземные народы. В ту пору зазнавшиеся, благодаря счастью римлян, сторонники их партии одни только были должностными лицами и одни только несли обязанности послов. Явившись в большем числе из Пелопоннеса, Беотии и от других народных собраний Греции, они нашептали в уши десятерым уполномоченным, что не только те, которые по легкомыслию хвастались открыто своими близкими дружественными сношениями с Персеем, но гораздо больше других лиц втайне сочувствовало Персею; под видом защиты свободы они настраивали всё в народных собраниях против римлян; и народы Греции только в том случае останутся верными, если подавлен будет дух партии и прочно утвердится авторитет тех, которые имеют в виду только власть римлян.
Лица, которых назвали эти доносчики, были вытребованы письмом главнокомандующего из Этолии, Акарнании, Эпира и Беотии, чтобы отправиться в Рим и защищаться там. Из десяти уполномоченных двое, Гай Клавдий и Гней Домиций, отправились в Ахайю, чтобы самим при помощи эдикта вызвать на суд виновных. Это сделано было по двум причинам: во-первых, так как считали ахейцев слишком самоуверенными и решительными, чтобы отказать в повиновении, да, пожалуй, и опасность могла угрожать Калликрату и прочим виновникам обвинения и доносчикам. Вторая причина, почему уполномоченные лично вызывали виновных, заключалась в том, что в царском архиве захватили письма от старейшин всех других народов, а против ахейцев не было прямых улик, так как никакой их переписки не нашли.