Глава 3. Масштабы репрессий
3.1 Динамика арестов и вынесения приговоров по приказу № 00593
Статистическим данным о ходе «национальных» операций Центральный аппарат НКВД уделял значительное внимание. Количество арестованных стало главным показателем работы НКВД. Нарком внутренних дел Н.И. Ежов требовал с территориальных карательных органов пятидневные отчеты. В них сообщалось число арестованных в течение последних пяти дней и с начала карательных акций. На основании пятидневных шифртелеграмм в центральном аппарате НКВД оформлялась еженедельная итоговая таблица, где указывалось количество арестованных в рамках «национальных» карательных акций по регионам. Посылаемые на рассмотрение Комиссии НКВД и Прокурора СССР «альбомы» также имели функции отчетности по завершенным следственным делам, а значит, показывали интенсивность работы территориальных карательных органов. Кроме того, региональные НКВД за весь период проведения «национальных» операций несколько раз подготавливали сводные докладные записки о результатах карательных акций по приказам № 00439, 00447, 00485, 00593 и т. д. Установлено, что такие отчеты готовились к середине января, апреля, июля, сентября и ноября 1938 г.
[227], т. е. с интервалом в три месяца, а в конце периода террора – в два месяца.
«Национальные» операции, согласно первым оперативным приказам, должны были продлиться три месяца, т. е. закончиться приблизительно к концу декабря 1937 г. Возможно, исходя из этого обстоятельства, и была установлена квартальная форма отчетности. Однако в начале ноября 1937 г. карательные органы в республиках, краях и областях получили директиву наркома внутренних дел СССР № 49721, в которой он сообщал о низком темпе репрессий в отношении «антисоветских элементов», национальных меньшинств и жен изменников Родины в ряде областей. Н.И. Ежов предписывал форсировать проведение всех операций и завершить их к 10 декабря 1937 г. К этому времени территориальным чекистам следовало провести все аресты, закончить следствие и рассмотреть все дела. К 15 декабря 1937 г. территориальным органам НКВД предписывалось предоставить докладную записку о результатах массовых операций
[228]. Однако уже 11 декабря 1937 г. Н.И. Ежов подведомственным подразделениям республик, краев и областей направил новую директиву № 50194. Репрессии продлевались до 1 января 1938 г., а отчеты должны были оказаться на столе наркома внутренних дел не позднее 15 января
[229]. В этих отчетах Н.И. Ежов требовал обзора всех операций, в том числе «харбинской».
Докладные записки о результатах массовых операций изо всех регионов СССР однотипны, т. е. составлены по заданной форме, так же как «альбомные» справки, протоколы, сопроводительные письма и т. д. Поступавшие в центральный аппарат НКВД отчеты содержали сведения об итогах выполнения приказов № 00439, 00447, 00485, 00593 и т. д., а также данные о результатах оперативной работы по разгрому различных антисоветских формирований
[230].
В таких отчетах карательные органы представили итоги большей части своей карательной деятельности отдельно по операциям, включая репрессии в отношении элит
[231]. Докладные записки подписывали начальники НКВД республик, краев и областей, а затем посылали Н.И. Ежову. Отчеты включают в себя обширную статистику, которая сопровождается описанием конкретных примеров осуждения отдельных лиц, групп и организаций с изложением обстоятельств дела и обоснованием приговоров. Территориальные карательные органы в сводках указывали количество арестованных и осужденных за период с начала репрессий, всегда также отмечалось число осужденных по первой и второй категории. Во всех отчетах приводятся также данные о разбивке осужденных по целевым группам (кулаки, белые, чиновники царских карательных органов, члены религиозных общин, приверженцы бывших социалистических партий, националисты и уголовники), также поделенные на первую и вторую категории
[232].
Помимо отчетов, готовившихся в регионах, центральный аппарат НКВД СССР, а именно пятое отделение восьмого отдела, еженедельно составлял сводные таблицы по итогам «национальных» операций. На каждую карательную акцию формировалась таблица с указанием общего числа осужденных, приговоренных к расстрелу, к 10, 8, 5 годам лагерного заключения, ссылке, высылке из СССР, к передаче дел на доследование, на рассмотрение Военной коллегии Верховного суда СССР, Военного трибунала, судов. Цифровые данные были представлены отдельно для республик, областей, краев. В конце таблицы приводилась итоговая цифра осужденных за прошедший период. Вероятно, подобного рода таблицы составлялись на основании протоколов Комиссии НКВД и Прокурора СССР. Некоторые отчеты подписывал С.И. Кремнев, который заверял направляемые в регионы копии внесудебных решений
[233]. Определенный недостаток такого количества сводок заключается в том, что они показывают только промежуточный этап репрессий, на их основании можно проследить динамику арестов и вынесения приговоров. Однако в нашем распоряжении оказались не все отчетные таблицы, а только часть из них. По имеющимся данных нельзя представить полную картину хода террора.
Итоговый отчет по «национальным» операциям, подготовленный центральным аппаратом НКВД, датируется серединой ноября 1938 г. Он содержит результаты оперативной работы всего аппарата НКВД, включая и региональные подразделения, с 25 июля 1937 г., с выхода приказа № 00439, по 15 ноября 1938 г. Данные отчета показывают масштабы репрессий по всем «линейным» карательным акциям. Однако его сведения не отражают динамики арестов и вынесения приговоров внесудебными инстанциями. Поэтому наиболее полные статистические данные о «харбинской» операции можно получить при обработке протоколов внесудебных инстанций.
На основании 590 протоколов Комиссии НКВД и Прокурора СССР по «харбинской» операции нами была создана электронная база данных с использованием программы Microsoft Excel, входящей в стандартный набор прикладных программ пакета Microsoft Offce. Всего в базе 20 полей, 18 из которых охватывают данные, содержащиеся в каждом протоколе, в их числе номер протокола, дата утверждения, территориальный орган НКВД или ДТО, представивший «альбом», республика, город, всего включенных в список протокола, из них приговоренных к расстрелу, к 10, 8, 5, 3 годам исправительно-трудовых лагерей, к ссылке или высылке, передано на доследование, на рассмотрение Военной коллегии Верховного суда СССР, в военные трибуналы, суды, под гласный надзор, всего отложено, освобождены. Еще 2 поля включают количественную информацию, не отраженную в протоколе, но подсчитанную с помощью программы. Поле «всего осуждено» показывает сумму статистических данных приговоренных Комиссией НКВД и Прокурора СССР к различным мерам наказания, поле «всего отложено» иллюстрирует количество дел, переданных на доследование или на рассмотрение судебным инстанциям. База дает широкие возможности для иллюстрации общесоюзного масштаба террора, региональной статистики проведения «харбинской» операции, численности репрессированных территориальными органами НКВД (УНКВД) и ДТО ГУГБ НКВД, динамику вынесения приговоров. При задании определенного критерия поиска (или нескольких критериев) программа покажет результаты выборки. Основополагающей целью работы с базой стало исследование нескольких ключевых вопросов:
