Также все платформы должны инвестировать в инновации, чтобы стимулировать появление новых возможностей. Мультисенсорный интерфейс iPhone был инновацией, которая окупилась не только для Apple, но и для множества людей, которые выбрали эту платформу как клиенты или как разработчики приложений. Точно так же государственные инвестиции в передовые технологии окупаются неожиданным образом. Основополагающая технология цифровых вычислений была разработана военными во время Второй мировой войны, а затем стала достоянием общественности. Затем ею воспользовалась IBM, чтобы превратиться из производителя электромеханических табуляторов в ведущего гиганта-монополиста новой эры. Аналогично, инвестиции военного времени придали суперускорение аэрокосмической промышленности, производству пластмасс и химикатов. Во время холодной войны военные разработали такие технологии, как Интернет и спутники GPS, которые, когда открылась возможность их использования в частном секторе, привели к созданию цифрового мира, такого, каким мы его знаем сегодня.
В последнее время такие инициативы, как проект «Геном человека» и проект Белого дома BRAIN Initiative, сдвигают границы фундаментальных исследований в областях, которые вполне могут стать центральными для нового технологического бума, новой платформы и новой экономики, после того как цифровой мир, на котором мы так зациклены сегодня, растворится в повседневности, как и предыдущие технологии-«единороги».
Каждая платформа взимает плату за свои услуги. На частной платформе, такой как App Store, разработчики признали, что 30 % – это налог, который они должны заплатить корпорации Apple за все услуги, которые она предоставляет экономике, которую она поддерживает. Люди также принимают как должное то, что платформы, такие как Uber и Lyft, забирают часть заработка у своих водителей, а Amazon – у своих реселлеров. Подобным же образом в демократическом обществе люди облагают налогом самих себя ради достижения общих целей, чтобы профинансировать платформу, на которой строится общество. В закрытом обществе те, кто находится у власти, взимают ренту с тех, кто пользуется платформой. Но так или иначе, мы должны платить. Вопрос в том, сколько и считаем ли мы, что то, что мы получили, того стоит.
И поэтому для каждой из этих платформ важна производительность. Если ваш телефон или приложение работают медленно, ненадежны или сложны в использовании, вы ищете лучшую альтернативу. Во время недавних событий в истории Соединенных Штатов мы наблюдали растущее презрение к правительству и его роли в нашем обществе. Его характеризовали как заплывшее жиром, неэффективное и оторванное от общества. Как и любая система, которая развивалась на протяжении сотен лет, наши процессы государственного управления, структура и регулирование остро нуждаются в реорганизации. И на выборах в 2016 году недовольство чрезмерно раздувшимся государственным аппаратом привело к беспрецедентному изменению направления, последствия чего только начинают проявляться.
Чего наиболее недовольные граждане нашей страны, по всей видимости, не понимают – это того, что механизмы для переосмысления платформы нашего правительства в XXI веке понемногу уже формируются.
Код для Америки
За год проведения мероприятий Gov 2.0 Дженнифер Палка, работавшая тогда генеральным менеджером наших партнерских мероприятий TechWeb, стала одержимой идеей. Она проводила половину своего времени на нашем мероприятии Web 2.0, основное внимание на котором уделялось появлению Facebook, Twitter и iPhone, и половину времени – на нашем мероприятии Gov 2.0, посвященном интересу к правительству как платформе, также и впервые изучающем то, как правительство создает и закупает свое программное обеспечение.
Как и порекомендовал мне Эрик Шмидт, мы ходили по Вашингтону и беседовали со множеством людей, и многое из того, что мы слышали, было историями о неудачных технологических проектах, о системах, которые множество лет (иногда десятилетий) находились в процессе создания и которые или попросту не работали или работали настолько плохо, что пользователи предпочитали старую систему, даже если это означало, что работа по-прежнему велась на бумаге. Невозможно было представить более яркий контраст между повседневной работой в этих двух мирах. Конференция становилась реальным местом для диалога между ними, но Джен хотела как-то исправить то несоответствие, которое она увидела.
Мы оба видели, что усовершенствование работы систем правительства может опираться на основные методы, используемые для работы с потребителями в сферах высоких технологий. Но Джен также видела и гуманитарные последствия существующего состояния дел. Сразу после колледжа, прежде чем начать работать в средствах массовой информации, освещающих высокие технологии, Джен устроилась на работу в агентство социальной помощи детям. Она смогла провести параллель между этими неудачными технологическими проектами и детьми, находящимися на попечении государства, социальных работников и сотрудников администрации, которым было поручено защищать их интересы, но чье программное обеспечение и системы работали так плохо. Слишком часто эти системы делали заботу об этих обездоленных детях еще сложнее.
В конце 2009 года Джен уволилась из TechWeb и при помощи кредитной карты и небольшого гранта на планирование от некоммерческой организации Sunlight Foundation и независимого фонда Abrons Foundation запустила некоммерческий проект «Код для Америки», целью которого являлось повышение компетентности правительства до уровня, присущего миру потребителей высоких технологий. Она решила начать с городов, как посоветовал ей ее друг Эндрю Гринхилл, начальник штаба в мэрии Тусона, указавший, что местное правительство является не только менее бюрократизированным, но и имеет больше возможностей для связей с общественностью. В каждый из городов, подавших заявку и выбранных на конкурсной основе для проекта «Код для Америки», предполагалось отправить команду программистов, разработчиков и прочих специалистов из индустрии высоких технологий, чтобы на протяжении года создавать приложения.
Джен попросила меня войти в совет директоров, и я с радостью согласился. Другие также с энтузиазмом восприняли идею: 525 специалистов из области высоких технологий подали заявки на участие в программе; мы отобрали всего двадцать из них для работы в четырех городах – Бостоне, Филадельфии, Сиэтле и Вашингтоне. Выплата стипендии начиналась в январе 2011 года, после месяца обучения, а в феврале научные сотрудники отправились по «своим» городам оформляться на работу.
В течение следующих нескольких лет мы помогли местным органам власти создать серию приложений, которые, как сказал участник первого года проекта и бывший разработчик Apple Скотт Сильверман, были «красивыми и простыми в применении». Веб-сайт для выбора школы в Бостоне. Система отслеживания пришедших в упадок зданий в Новом Орлеане. Краудсорсинговое приложение для очистки пожарных гидрантов от снега, которое, будучи с открытым исходным кодом, разошлось во многие другие города и стало использоваться для других форм общественной деятельности, таких как очистка ливневых стоков и предоставление докладов о том, были ли оперативными оповещения о цунами в Гонолулу. В Санта-Крусе участники проекта создали портал для упрощения ведения малого бизнеса. Другая группа участников, работая в свободное время, создала простой способ составления новых маршрутов общественного транспорта для любого города.
