Главное управление исполнения наказания и Главное управление лесных исправительно-трудовых учреждений МВД 18 ноября сообщили журналистам, что теперь осужденные могут отпускать усы, съездить в отпуск и получить ваучер.
Закон РФ от 19 ноября «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Газета «Куранты» 19 ноября сообщала: «Работникам охраны зданий Верховного Совета выдано дополнительное оружие помимо штатных пистолетов Макарова. Как сообщил один из работников службы охраны, пожелавший остаться неизвестным, им завезли автоматы и пулеметы якобы на случай беспорядков после введения президентского правления».
Под председательством Ельцина 24 ноября прошло заседание Совета глав республик России. Обсуждали проблемы формирования бюджета РФ и автономий, положение на Северном Кавказе и ситуацию накануне очередного съезда народных депутатов РФ.
На сессии Верховного Совета РФ 26 ноября и.о. председателя правительства России Егор Гайдар представил «Программу неотложных мер по выводу экономики России из кризиса». На следующий день Верховный Совет принял постановление «О программе неотложных мер по оздоровлению экономической ситуации».
В Кремле 26 ноября начал свою работу Международный форум информатизации. С приветственным словом выступили председатель Комитета по науке и образованию Верховного Совета РФ В.П. Шорин и мэр Москвы Ю.М. Лужков. С докладами выступили академик РАН Н.Н. Моисеев и президент Международной академии информатизации И.И. Юзвишин.
Ельцин 30 ноября встретился в Кремле с главными редакторами ряда ведущих газет и руководителей телевидения. Во встрече участвовали также недавно уволенные со своих постов Михаил Полторанин и Егор Яковлев.
Завершился 30 ноября «суд над КПСС», начатый полгода назад, — проверка Конституционным судом конституционности указов Ельцина о запрете КПСС. Суд принял компромиссное решение: разрешил восстановить Коммунистическую партию, но признал законным роспуск руководящих структур КПСС и конфискацию большей части его имущества. В феврале 1993 года на основе сохранившихся структур КПСС была создана Коммунистическая партия РФ (КПРФ) во главе с Г.А. Зюгановым.
Истек 1 декабря срок дополнительных полномочий президента РФ, которые ему были предоставлены 5-м съездом народных депутатов РСФСР в октябре 1991 года. Однако и после этого Ельцин продолжал издавать указы в соответствии с этими полномочиями.
Президентский указ от 1 декабря об установлении пожизненного материального обеспечения в размере десяти минимальных зарплат четырем выдающимся деятелям российской культуры — Ивану Козловскому, Борису Покровскому, Святославу Рихтеру и Галине Улановой.
Интерфакс 1 декабря сообщил, что в России зарегистрировано 470 тысяч беженцев из районов военных конфликтов и 800 тысяч вынужденных переселенцев.
В Большом Кремлевском дворце с 1 по 12 декабря проходил 7-й съезд народных депутатов РФ. В церемонии его открытия принял участие Ельцин. На дневном заседании состоялось его выступление. На второй день работы съезда Хасбулатов изложил свой взгляд на ход экономических реформ в России. Обстановку он охарактеризовал как крайне сложную и ухудшающуюся. Проблема номер один — спад производства. Другая проблема — обнищание людей. Хасбулатов говорил: «Есть два пути развития, один — монетаристский, американский, по которому нынешнее правительство пытается тащить страну, другой — социально ориентированный, шведский, единственно приемлемый для России… Проводить реформы, несомненно, надо. Другой вопрос — как? Наши депутаты разработали программу по приватизации легкой промышленности, торговли, сельского хозяйства. Делать это надо постепенно — минимум за 3 года. Тяжелую промышленность следует пока оставить в госсобственности, чтобы не обрушить экономику. Это — путь развития капитализма “снизу”, как это происходило на протяжении столетий в Европе и Америке. Однако правительство Гайдара ориентируется на программу группы американских экспертов во главе с профессором Саксом, которые, не имея представления о российской экономике, привезли в Москву программу, написанную в конце 1980-х годов для Латинской Америке (кстати, она и там не сработала). В результате десятки миллионов людей терпят колоссальные беды и страдания. Товары-то появились, но к марту цены возросли в тысячи раз. Жестокость реформ ударила по простым людям, которые из-за обесценивания денег потеряли свои сбережения и оказались на грани голода».
На съезде 10 декабря вновь выступил Ельцин, который обвинил депутатов в создании «невыносимых условий для работы правительства и президента». Он внес предложение провести референдум, чтобы граждане России сами решили с кем они — со съездом или с президентом. Заместитель государственного секретаря США Строуб Тэлботт вспоминал: «Чувствуя, что его предали, Ельцин 10 декабря 1992 года выступил в парламенте с пламенной и дерзкой речью, а затем призвал своих сторонников демонстративно выйти вместе с ним из зала. Большинство осталось сидеть, и по проходу он шагал в меньшинстве. Уверенность Ельцина пошатнулась, он чувствовал, что выхода нет, — только уволить Гайдара и назначить на его место Виктора Черномырдина, заместителя премьер-министра по энергетике».
В.С. Черномырдин
В последний день работы съезда председателем Совета Министров вместо исполняющего обязанности Е.Т. Гайдара был утвержден В.С. Черномырдин. Советник Правительства РФ профессор В.А. Воронцов вспоминал: «Правительство Е.Т. Гайдара продержалось всего год. К концу 1992 г. из его 34 членов на своих постах оставались только двое — остальные были отправлены в отставку. Такая практика продолжалась и дальше».
Е.Т. Гайдар вспоминал: «После энергичного выступления Черномырдина, где он пообещал построить рынок без базара, провести реформу без обнищания народа, я вышел из зала, поехал готовить передачу дел».
ИТАР-ТАСС 8 декабря сообщало: «В соответствии с указом президента Российской Федерации “О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными” правительство Российской Федерации утвердило положение о порядке регистрации безработных граждан и условиях выплаты пособий по безработице».
Ельцин 10 декабря выступил на съезде народных депутатов с «Обращением к гражданам России и ко всем избирателям», в котором обвинил Верховный Совет в торможении экономических реформ и конституционного переустройства страны.
В бывшем здании ЦК КПСС на Старой площади 14 декабря состоялось первое заседание Совета Министров под председательством Виктора Черномырдина, которого съезд народных депутатов утвердил в этот день на эту должность (за него проголосовал 721 депутат, против — 172).
Генеральный прокурор Валентин Степанков 14 декабря утвердил обвинительное заключение по делу ГКЧП. Из-под стражи с подпиской о невыезде были освобождены В.И. Варенников, В.В. Генералов, А.И. Лукьянов, Ю.С. Плеханов.
