Первоочередными рекомендациями практической адвокатуры к совершенствованию нашей правовой системы можно выдвинуть следующие:
• Включение принципов – «наследников» Римского права – в той или иной форме во все отрасли как частного, так и публичного права современной России, с приданием им силы законодательных основ – mens legis (духа закона), уполномочив суды применять их во всех спорах, когда возникают коллизии правовых норм подчинённых законодательных актов. Пора сделать нашу Конституцию работающим законом, а не декларацией для нужд внешней политики, которой она сейчас и является.
• Изменение принципа комплектования судейского корпуса путем, во-первых, обязательности выборов всех судей одного уровня на первый срок полномочий и выборов судей более высоких уровней – также на первый срок полномочий в данном уровне. Такие выборы свободно можно проводить в единый день голосования наряду с выборами муниципальных депутатов, депутатов законодательных собраний субъектов РФ, депутатов Государственной думы РФ. Во-вторых, обеспечить комплектование судейского корпуса в обязательном порядке также из числа членов адвокатского сообщества, учёных и юристов-практиков. Определение квот на формирование корпуса из представителей разных корпораций.
• Введение «воспитательного» принципа Vae Viсtis («Горе побеждённым»), когда на сторону, допустившую нарушения прав другой стороны (особенно в административных спорах с властями), ложится полноценное бремя возмещение победившей стороне судебных расходов, а также выплаты компенсации морального вреда, которые преследует также превентивную задачу профилактики дальнейших аналогичных правонарушений. Необходимо наряду с этим масштабно задействовать инструмент частных определений судей, выносимых в случаях установления ими признаков других правонарушений.
• Введение личной (персональной) материальной ответственности должностных лиц органов власти и местного самоуправления, назначаемой судом в своём решении, когда судом в решении по административному или гражданскому делу установлены факты их недобросовестного поведения (волокиты, необоснованных отказов и т. д.).
• Запрет презумпции доверия судов к стороне обвинения и предоставляемым ею доказательствам.
• Выравнивание статуса доказательств сторон обвинения и защиты по уголовным делам, когда проведённые стороной защиты опросы свидетелей столь же доказательны для суда, как и допросы обвинения, пока иное не опровергнуто в судебном заседании. В настоящее время обвинение пользуется возможностью оглашать записанные следователем показания, в то время как адвокат не имеет равной возможности с той же доказательностью огласить материалы своих опросов свидетелей.
Избрание заключения под стражу в качестве меры пресечения только тогда, когда соблюдаются два условия: обвинение доказательно подтвердит возможность обвиняемого скрыться от правосудия, оказать давление на следствие или уничтожить доказательства, совершить повторное преступление, и исключена возможность назначения судом более мягкой меры пресечения (залог, подписка о невыезде).
Обязательность рассмотрения судом в предварительном судебном заседании ходатайств защиты (обвинения) об исключении недопустимых доказательств сторон. Нерассмотрение такого ходатайства должно быть основанием для отмены приговора по делу.
Перечисленные меры направлены на торжество духа и смысла закона над его буквой, а также на достижение подлинного баланса прав и обязанностей между стороной защиты и обвинения – в уголовном процессе, а также заявителя и заинтересованного лица – в административном и исковом производстве, в случаях, когда одно лицо в силу обстоятельств или властных полномочий явно доминирует.
Другой важной проблемой, требующей адресного регулирования, является апогей безответственности, особенно среди должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления. В главе о принципе Bona Fides подробно описано, как безответственность провоцирует и стимулирует предательское поведение.
Чиновники и депутаты – это представители народа, которые должны стоять на страже его интересов, на защите его жизни и здоровья. В наше же время мы часто имеем дело с продажными лицемерами – предателями своего народа, которые за взятку, должность или иной кошт готовы предавать собственный выдвинувший их народ, разрешая и допуская разные беззакония и даже геноцид. Именно отсюда происходят проблемы незаконных свалок, карьеров, мусорных полигонов, поддельного и опасного (ГМО) продовольствия и лекарств, повышения пенсионного возраста, десоциализации, произвола и бездействия правоохранительных органов, сращивания органов правопорядка с бандитскими структурами, разрастающаяся коррупция и всё остальное.
К сожалению, моральный закон И. Канта во многих случаях терпит фиаско перед алчностью и политической близорукостью рабской своры бюрократии. Они часто не понимают, что их собственное поведение ведёт к их поражению, вырождению и гибели – их детей, внуков и т. д.
К сожалению, процессы, о которых мы пишем, развиваются не только в России.
Болонский процесс и десоциализация сфер образования и здравоохранения так же внедряются в Европе и США, как и в России. Также просвещённое население других стран, а не только (и не столько) России вынуждено сопротивляться (часто в большей степени, чем у нас) проникновению на свой рынок вредных, токсичных ГМО-продуктов, приводящих к раковым заболеваниям человека и животных.
На современном этапе предательство тех, кто призван защищать, имеет убийственные последствия для всего человечества, поэтому оно несёт на себе «каинову печать» братоубийственного греха.
В условиях, когда моральный закон Канта не действует, только абсолютизация неотвратимой ответственности за каиновы преступления может сдержать и, надеюсь, развернуть этот процесс вспять. Эта юридическая работа должна сопровождаться широким просвещением народных масс, быть открытой, гласной и понятной. И конечно, такая работа должна иметь системный характер.
Из определённых шагов можно предложить:
• отмену сроков давности по должностным и всем другим «каиновым» преступлениям; введение института парламентского расследования на всех уровнях управления в стране, когда расследование может назначить и провести группа депутатов представительного органа соответствующего уровня; по существу, нам нужен народный трибунат XXI века; распространение экономической ответственности за «каиновы» преступления не только на непосредственного виновника, но на всех его финансово зависимых лиц, которые в период преступной деятельности или после неё пользовались преступными доходами или иными результатами такой деятельности. И это правильно, так как бандиты всех мастей очень часто, стремясь сохранить награбленное, передают его своим родственникам, подельникам, любовникам и другим лицам. Лишить их такой возможности – значит лишить их мотива совершения преступления;
• и самое главное: воспитание нового неиспорченного поколения (вспомните рассказ Салтыкова-Щедрина о совести) наших людей в ключе иного мировоззрения – эгалитарного, гуманистического, по большей части социалистического плана. В одном из своих телеинтервью выдающийся современный русский философ и социолог Александр Александрович Зиновьев отмечал, что социальные системы обладают устойчивостью. Если при разрушении старой системы она сумеет сохранить большую часть своего человеческого материала, то новая система, появившаяся на её месте, неизбежно воспроизведёт в значительной степени старую – в культуре, науке, ценностях общества и т. д. Именно поэтому враги нашей страны и нашего народа, используя предателей внутри неё, уже более 30 лет пытаются разлагать молодежь, уничтожая образование и науку России. Их цель – окончательно уничтожить культурный базис социалистического общества, построенного в СССР. Именно этот базис, имеющий основу в многовековой культуре русского и братских ему народов, впитавший всё лучшее из культур остального мира, определяет и наше настоящее, и будущее вместе с возможностью выстоять, сохраниться и преумножиться.
