Я познакомился с людьми, которые трудятся у нас на производстве, увидел, как они работают. Сопоставляя свои живые наблюдения с данными о том, как фактически показывает себя наше вооружение на полях сражений, я могу вас заверить, что на производственном фронте мы побеждаем наших врагов.
Для нашего будущего производства большое значение имеют быстрые и эффективные действия Конгресса в связи с проблемой роста стоимости жизни. Это прекрасный пример того, как работает демократия в военное время
[97].
Механизм реализации решений Конгресса был «запущен» в течение двенадцати часов после подписания законопроекта. Новое законодательство поможет предотвратить рост стоимости жизни для всех рабочих заводов и ферм страны.
Расширение производства потребовало мобилизовать дополнительно миллионы пар рабочих рук, а с вводом в действие новых заводов нам придется найти еще миллионы рабочих.
Мобилизация рабочей силы вырастает в огромную проблему.
Я не хочу сказать, что у нас в стране вообще не хватает людей для производства; проблема состоит в том, чтобы иметь необходимое число работников нужной квалификации именно там, где они требуются, и в нужный момент.
Мы научились правильно распределять материальные ресурсы; теперь мы должны научиться правильно распределять людские ресурсы.
Главные задачи нашей политики в отношении людских ресурсов состоят в следующем:
Во-первых, организовать призыв наиболее боеспособных мужчин в наши вооруженные силы, обучить и подготовить их для сражений с врагом;
Во-вторых, укомплектовать рабочей силой наши военные заводы и фермы, чтобы обеспечить производство оружия, боеприпасов и продовольствия – всего, что необходимо нам и нашим боевым союзникам для победы в войне.
Чтобы выполнить эти задачи, нам потребуется запретить произвольный переход рабочих с одного военного предприятия на другое; принять меры к тому, чтобы работодатели не переманивали друг у друга рабочую силу; больше привлекать на производство женщин, пожилых людей, инвалидов и даже подростков старшего возраста, по возможности заменяя ими мужчин, которые по годам и состоянию здоровья годны к военной службе. Необходимо организовать профессиональное обучение нового персонала для работы на важных участках военного производства; прекратить разбазаривание трудовых ресурсов на второстепенных операциях.
Существует еще много других направлений, в которых мы можем уже сейчас кое-что сделать для решения проблемы трудовых ресурсов.
Руководителям системы школьного образования во всех штатах следует так организовать учебный процесс, чтобы учащиеся старших классов во время летних каникул и, отчасти, в течение учебного года могли работать на каком-нибудь военном производстве или помогать фермерам растить и убирать урожай. Это не означает, что нужно закрыть школы и отказаться от учения. Речь идет о том, чтобы дать старшим школьникам больше возможностей внести свой вклад в военные усилия страны. Такая работа пойдет им только на пользу.
Люди должны получать работу как можно ближе к дому. Мы не можем себе позволить возить издалека хотя бы одного рабочего, если на месте его работу может выполнить кто-то другой.
Некоторые работодатели неохотно принимают на работу женщин; другие не хотят брать негров; бывает, что отказывают пожилым. Мы больше не можем допускать подобных предрассудков при найме на работу.
Каждому гражданину нужно знать, для какой оборонной работы он лучше всего подходит. Ответ на это можно получить, обратившись в местное отделение Службы занятости Соединенных Штатов. По всей стране имеется 4 500 таких отделений. В нашей системе управления трудовыми ресурсами местные бюро играют такую же роль, как бакалейные магазины в системе продовольственного снабжения. В таком бюро каждому гражданину подскажут, где его квалификация и рабочая сила нужнее всего, и направят к работодателю, который найдет ему применение с пользой для общего дела.
Возможно, самая острая часть проблемы трудовых ресурсов состоит в нехватке рабочих рук во многих сельских районах. Однако я видел примеры того, как люди стараются выходить из положения с помощью тех средств, какие имеются в их распоряжении.
В одном месте, где я побывал, некому было убрать урожай, и чтобы его спасти, мобилизовали школьников, для чего местную школу закрыли на три-четыре дня.
В другом месте, – там выращивают фрукты, – остро ощущалось отсутствие рабочих-японцев, которых прежде нанимали для уборки урожая. Когда фрукты поспели, жители ближнего городка: банкир, мясник, юрист, автомеханик, аптекарь, редактор местной газеты – словом, все, кто пригоден для физической работы, – оставили свои занятия, собрали урожай и отправили его на рынок.
Каждый фермер в нашей стране должен в полной мере осознать, что его хозяйство – это часть военного производства и что страна считает его работу важной составной частью победы. Американский народ надеется, что фермеры не только не допустят сокращения выпуска своей продукции, но, напротив, увеличат его. Мы сделаем все возможное, чтобы снабдить фермеров рабочими руками. Однако и сами они, вместе со всеми местными жителями, должны проявлять находчивость, чтобы вырастить и убрать урожай, обеспечить производство мяса и молочных продуктов.
Может оказаться, что на добровольной основе – при всем энтузиазме людей и при хорошей организации – не удастся решить этой проблемы в полном объеме. В таком случае нам придется принять соответствующие законодательные меры, и я уверен, что американский народ отнесется к ним с пониманием.
В широком смысле, каждый человек в нашей стране уже в силу высокой привилегии быть американским гражданином подлежит воинской повинности.
Исполнение гражданами своего воинского долга организуется призывными пунктами, у которых есть большие заслуги перед нашей страной. Их успешная работа и то, как их функции воспринимаются огромным большинством населения, дает нам уверенность, что в случае необходимости тот же организационный принцип можно будет применить для решения проблемы трудовых ресурсов.
Я также хочу похвалить и поблагодарить тех наших людей – их по всей стране более десяти миллионов, – кто добровольно участвует в мероприятиях гражданской обороны. Добровольцы отдают этому делу много сил – самоотверженно и с большим терпением выполняют незаметные, но нередко очень трудные задачи. Эта важная работа, в которой граждане заняты по месту жительства вместе со своими соседями, помогает укрепить наше национальное единство, осознать, что война касается нас всех.
В своей поездке я, разумеется, непременно, хотел своими глазами увидеть, как происходит подготовка пополнения для нашей действующей армии.
Все боевые части, которые мы отправляем за океан, должны состоять из молодых, сильных мужчин, получивших основательную подготовку. Воинское подразделение, в котором средний возраст бойцов равен, скажем, двадцати трем годам, представляет собой более боеспособную единицу, чем такое же по численности подразделение со средним возрастом тридцать три года. Чем больше таких войск мы будем посылать на поля сражений, тем скорее мы победим в этой войне, тем меньших потерь нам будет стоить победа.
