А сервис вообще ужасный! Хлеб вместо 9 часов утра могут привести после обеда. Нам приходится брать такси и самим ехать за хлебом, чтобы дети без завтрака не остались. Только молоко нам ЗАО “Ситниково” поставляет всегда в срок и отменного качества.
Пишу вам, а сама плачу. Умоляю, напечатайте мое письмо. Я не верю, что у наших областных чиновников, затеявших эту чертову оптимизацию, есть совесть. Они не одумаются, но пусть хоть другие люди узнают, что они творят, как наживаются на наших детях.
Не подписываюсь, потому что если меня вычислят, то сразу уволят». [ «Город», № 3, 3 декабря 2003 г.]
Статистики по внешкольному образованию после проведения собянинских реформ мне найти не удалось, но даже динамика изменений за 2001–2003 гг. весьма показательна. Если в первый год собянинского губернаторства в области насчитывалось 497 детских внешкольных образовательных учреждений, то за три года их число уже сократилось на 10, при этом обеспеченность местами снизилась еще более значительно. Если в 2001 г. на 100 мест приходилось 87 детей, то в 2003 г. на 100 мест приходился 101 ребенок. Если в Ханты-Мансийском автономном округе в 2003 г. расходы на дошкольное образование составили 2,7 миллиарда рублей, то в Тюменской области, сопоставимой по населению и размеру регионального бюджета, на те же цели было израсходовано всего 760 миллионов. И это, я подчеркиваю, еще до оптимизации, то есть сокращения расходов на «социалку», в условиях стремительно пухнущего областного бюджета.
Так что если кто-то, например, пресс-служба московской мэрии, запустит слух, что Собянин любит детишек, не верьте!
* * *
О спорте в Тюмени СМИ шумят много и охотно, но только когда речь идет о достижениях и победах. А когда на корт вышел губернатор Собянин в трусах и с ракеткой, пресса просто захлебнулась от восторга. И хотя господин Собянин играл весьма посредственно, это не помешало ему приобрести имидж завзятого физкультурника и вообще радетеля за здоровье нации. Апофеозом его деятельности на данном поприще стала акция по сдаче норм ГТО сотрудниками областной администрации, на которую клерки вышли в приказном порядке. Но это был уже явный перегиб, потому почин не прижился. Ну а как у нас обстоят дела с массовым спортом?
Есть такое слово — «кампанейщина». Оно обозначает явление, когда с какой-то проблемой борются не методично, а наскоком, причем приоритет отдается шумным PR-акциям, а не реальной работе. Помнится, в 2003 г. с подачи Путина страну захлестнула кратковременная кампания по поддержке физкультуры и массового спорта. Путин как-то выступил на каком-то солидном мероприятии и посетовал, что не все руководители регионов у нас еще осознают важность развития спорта, и особенно детского спорта. Тут же губернаторы, поборов приступ легкой паники, бросились наперегонки доказывать, что если кто-то где-то и не осознает до конца важность физкультуры, то вот они лично всегда были в первых рядах борцов за здоровый образ жизни и сил не жалели для подготовки олимпийского резерва.
Собянин же лишь снисходительно улыбался, глядя на суету своих коллег. Он-то провернул показушную кампанию по имитации поддержки физкультуры и спорта годом ранее, и, видимо, его потуги были оценены самим Путиным, которому во время визита в Тюмень Сергей Семенович продемонстрировал несколько образцово-показательных дворовых спортплощадок на так называемых гостевых маршрутах, то есть тех маршрутах, по которым возят высоких гостей, посещающих областной центр. Правда, когда спортивная общественность узнала о бюджетных миллионах, затраченных на эту показуху, руководители нищих спортивных клубов лишь заскрежетали зубами. Но виду не подали, надеясь, что и им, возможно, что-то перепадет, когда дорогой Сергей Семенович затеет еще одну кампанию по поддержке спорта.
Но вместо этого грянула оптимизация. Осенью 2003 г. директоров спортивных школ и клубов Тюмени собрали в областной администрации за закрытыми дверями. Тихо, интимно и никакой прессы. Всех поставили перед фактом: финансирование сокращают на 30 %. При этом, только вдумайтесь, потребовали повысить зарплату персоналу. Как? Очень просто — путем предоставления платных услуг населению. Установка следующая: бюджет финансирует детско-юношеские спортивные учреждения на 75 % от необходимого объема. Остальное они должны зарабатывать сами. А что вы хотели, господа? Рынок.
Рынок — это, конечно, хорошо. Однако кое-какие вопросы по этому поводу возникают. Снова процитирую газету «Город»:
«Есть виды спорта, которые традиционно считаются элитарными, например, большой теннис или спортивные танцы. Дети, которые занимаются ими, в большинстве своем из богатых семей. Так что для них не будет трагедией, если даже им придется оплачивать все 100 % расходов в своих секциях. И есть лыжи, биатлон, тяжелая атлетика. Скажите честно, можете ли вы себе представить мальчика-мажора, наяривающего по лыжне в 20-градусный мороз с тяжелой винтовкой за спиной? Прямо скажем, это маловероятно. У горожан вообще лыжный спорт, биатлон не в моде, они предпочитают что-нибудь поизящнее. А вот сельские мальчишки охотно занимаются этим. Да вы посмотрите только, кто из россиян становится чемпионом мира по биатлону — почти сплошь сельские парни.
Ну так и давайте посмотрим, что будет, если вдруг им придется платить хотя бы 300 руб. в месяц за занятия? А получится то, что биатлона у нас вообще не будет, ибо 300 руб. для селянина — большие деньги. А если еще учесть, что хорошие пластиковые лыжи стоят 500 долларов, а винтовка и того больше, а еще костюм… Даже при большом желании средний колхозник это не потянет. Да и в Тюмени ситуация не лучше. Директора спортшкол предполагают, что примерно половина ребятишек, занимающихся сегодня спортом, не сможет посещать занятия в следующем году по причине отсутствия нужных средств у родителей. Но руководителям спортивных учреждений поставили железное условие — детей сохранить. Вот только как это сделать, не объяснили. Впрочем, это не удивительно. Наши чиновники отлично знают, что надо делать, и всегда готовы отдать правильное распоряжение. А вот как его выполнять — пусть голову ломают исполнители. С них в случае чего и спрос будет по всей строгости. Но у руководителей клубов и без того головной боли прибавилось. В смете финансирования на будущий год у них цифры нарисованы только напротив двух верхних строчек — оплата коммунальных услуг и заработная плата, а ниже везде стоят только нолики. Капитальный ремонт — ноль, текущий ремонт — ноль, покупка оборудования — ноль, проведение сборов — ноль, поездки на соревнования — ноль и так далее. Крутись как хочешь — рынок. Вот только почему самыми крайними опять оказываются дети?» [ «Город», № 3, 3 декабря 2003 г.]
Конечно, не Собянин начал уничтожать комплексную систему подготовки спортсменов, но свой вклад он в это дело внес. Зато в качестве прогиба под царя-батюшку в областной столице отгрохали шикарный Центр дзюдо, в котором даже плавательный бассейн есть. Может, Тюмень станет кузницей чемпионов мира по дзюдо? Пока вроде ни одного не выковали. Но ничего, подождем…
* * *
Через год очередь «оптимизироваться» дошла и до общеобразовательной школы. Суть реформы традиционно свелась к перераспределению денежных потоков — была разработана новая методика оплаты труда учителей, в основу которой лег принцип нормативно-подушевого финансирования, действующий в области с 1 сентября 2004 г. Зарплата учителя высчитывается по «ученико-часам», то есть чем больше он ведет уроков и чем больше на этих уроках присутствует детей, тем больше зарплата педагога. С 1 марта 2005 г. по новой схеме работали в 102 школах области, а с 1 сентября на нее тотально перешли оставшиеся 459 школ. Опять-таки полный триумф! Средняя преподавательская зарплата по области ныне составляет 7,7 тыс. руб. против 4,1 тыс. руб. на конец прошлого года. Корреспондент газеты «Солидарность» Александра Петрова, посетившая Тюмень, приводит довольно оптимистические отзывы «подопытных» учителей:
