«Отчасти материальные блага для немцев обеспечивает социальное государство… Мы живем в обществе, где можно вести спокойную и безбедную жизнь не только за счет личного состояния, как в других странах. Наше богатство определяется не только тем, сколько машин и домов есть у нас в собственности».
Вернер Абельсхаузер. Интервью. Мы не самые богатые?
(Sind wir nicht die Reichsten?) Die Zeit, 27 марта 2013 г.
Однако это был всего лишь шум за сценой, когда Меркель, одержав очередную победу, стала канцлером в третий раз. Единственной реальной проблемой оставалась, как всегда, Ост-Эльбия.
Восток лишается поддержки
Несмотря на программу финансовой помощи, земли, которые Коль обещал превратить в «цветущий край», требовали все новых вливаний. Цифры делались все более впечатляющими:
«Только в 1991 г. Восточная Германия получила 143 миллиарда немецких марок – на социальное обеспечение, поддержку бизнеса и улучшение инфраструктуры… В 1999 г. общий объем дотаций достиг 1,634 триллиона марок – за вычетом обратного потока средств 1,2 триллиона нетто… Суммы были так велики, что государственный долг Германии вырос более чем в два раза. Эта тенденция появилась в первые годы после объединения Германии и сохраняется почти неизменной до настоящего времени».
Федеральный центр политического образования, 23 июня 2009 г.
Огромные затраты почти не давали результата. Впрочем, Берлин, судя по всему, процветал. Теперь он стал столицей, а значит, именно ему доставались все траты правительства. Его неряшливое величие и дешевая аренда привлекали туристов и основателей стартапов. Однако все это держалось на долгах и субсидиях. Государственный долг Берлина (население – 4 миллиона человек) был гораздо больше, чем у Баварии (12,5 миллиона), хотя он ежегодно получал от федерального правительства около 3,5 миллиона евро. Все остальные европейские столицы приносили доход своей стране, но в Германии все было наоборот.
Положение в самой Ост-Эльбии было катастрофическим. В 1991–2012 гг. население Баварии выросло на 8 %, а в земле Саксония-Анхальт его численность снизилась на 20 %. В отчете Федерального министерства экономики и энергетики за 2016 г. отмечается, что такая демографическая ситуация не имеет аналогов в Европе и мире. С 1850 г. немцы попросту не желали жить в Ост-Эльбии, и даже два триллиона евро не сделали ее более привлекательной.
Официальные прогнозы говорили о том, что миграция будет продолжаться, а поскольку Ост-Эльбию покидали молодые образованные немцы, по большей части женщины, цифры не передавали в полной мере, как плохо обстоят дела на местах. Достаточно наложить на карту возможного изменения численности населения Германии в 2009–2030 гг. (по прогнозам Федерального института строительства, городского хозяйства и территориального развития) линию римского лимеса, построенного в 100 г., и посмотреть, как проходит Эльба. Те, кто остался – менее образованные, более пожилые, по большей части мужчины, – голосовали иначе, чем Запад. Опросы, которые определяли предпочтения электората («воскресный опрос» социологического института Infratest), неизменно показывали, что Восточная и Западная Германия голосуют по-разному. И эти результаты были вполне закономерны. В 2005 и 2009 гг. по итогам выборов в Ост-Эльбии Национально-демократическая партия Германии, самые натуральные неонацисты, получила места в двух земельных парламентах (3 % голосов). Левая партия (Линке), прямой наследник коммунистов из ГДР, получила еще больше голосов, чем ультраправые (22 %). И опять основную роль сыграла география.
Проще всего объяснить эти результаты советской оккупацией 1949–1989 гг. Но Ост-Эльбия отличалась на выборах из поколения в поколение. До Первой мировой войны здесь предпочитали Консервативную партию, при Веймарской республике – НННП, в 1930–1933 гг. голосовали за нацистов, а в 2009 г. – за экстремистов левого и правого толка.
И если большинство немцев воспринимают ностальгию по старой доброй Восточной Германии – Ostalgie – с иронией, как безобидное приключение для туристов, в Саксонии и Померании осталось немало тех, кто всерьез тоскует по «немецкости», далекой от западных ценностей.
И все же в 2015 г. стабильная процветающая Германия вновь показала, что готова и дальше тянуть за собой экономически отсталую реакционную Ост-Эльбию. Рейтинг популярности Меркель в апреле того же года составил 75 % – поразительный результат для демократического лидера, который уже десять лет находится у власти. Она была беспощадна к Греции, ее невзлюбили в Южной Европе, но новые члены ЕС из Восточной Европы и собственные избиратели горячо одобряли ее курс.
И вот в сентябре 2015 г. она устроила для немецкого общества – и для всего Европейского союза – собственный «лосиный тест».
«Странная осень» Ангелы Меркель
Дублинская конвенция 1997 г. гласит, что проситель убежища в ЕС должен подать ходатайство о предоставлении его в первой безопасной стране по пути следования. В сентябре 2015 г., когда в Европу хлынул поток беженцев из Сирии и Ирака, Ангела Меркель отменила это положение в одностороннем порядке. В результате Германия стала целью номер один для мигрантов с Ближнего Востока.
Ее мотивы не вполне понятны. Возможно, она поступила так из чувства нравственного долга, искренне желая помочь беженцам и ослабить давление на Грецию и Италию. Возможно, полагала, что стране со стареющим населением необходима молодая кровь. А может быть, это был более сложный политический маневр. Долгое время ее партия старалась отказывать в политическом убежище беженцам из Албании, Черногории и Косово на том основании, что теперь эти страны имеют статус «безопасных», однако СДПГ, партнер ХДС/ХСС по коалиции, всегда блокировала такие решения. Кое-кто считает, что, помогая жертвам гражданской войны в Сирии, Меркель рассчитывала укрепить свой моральный авторитет.
Но каковы бы ни были мотивы, цель этих действий состояла в том, чтобы в одностороннем порядке провозгласить Юго-Восточную Европу транзитным лагерем для жаждущих попасть в Германию, где улыбающийся лидер страны делает селфи с мигрантами. Очевидно, что Меркель жестоко просчиталась: она не ожидала, что наплыв беженцев выйдет из-под контроля и вызовет столь серьезное недовольство других членов ЕС.
«Когда в сентябре прошлого года Ангела Меркель открыла границы Германии для беженцев, запертых в Будапеште, она была в зените могущества. Сторонница режима жесткой экономии, она настроила против себя многие страны, навязывая Европе свое отношение к мигрантам, причудливую смесь приходского протестантского радушия и немецкой сентиментальности. Такая политика не только сыграла на руку новой правопопулистской партии и породила смятение и недовольство в немецком обществе. Курс Меркель привел к разобщению Европы, которая больше не является единой».
Der Spiegel, 10 марта 2016 г.
Немецкая культура гостеприимства привела мир в изумление, но вскоре стало понятно, что сирийцы, которые бегут от реальной опасности, – это лишь малая толика потока мигрантов. В канун Нового года в Кельне «мужчины африканской и арабской внешности» (так описывает преступников полиция) учинили массовые грабежи и изнасилования немок, нимало не опасаясь властей. Репортажи об этих событиях стали погребальным звоном для политики открытых дверей.
