В статье “Ответ товарищам колхозникам” товарищ Сталин писал: “что… наступление без закрепления завоеванных позиций есть наступление, обреченное на провал”.
Когда может быть наступление успешным, скажем, в области военного дела? Когда люди не ограничиваются огульным продвижением вперед, а стараются вместе с тем закрепить захваченные позиции, перегруппировать свои силы сообразно с изменившейся обстановкой, подтянуть тылы, подвести резервы. Для чего все это нужно? Для того, чтобы гарантировать себя от неожиданностей, ликвидировать отдельные прорывы, от которых не гарантировано ни одно наступление, и подготовить, таким образом, полную ликвидацию врага. Ошибка польских войск в 1920 году, если взять только военную сторону дела, состояла в том, что они пренебрегали этим правилом. Этим, между прочим, и объясняется, что, докатившись огулом до Киева, они вынуждены были потом, также огулом, откатиться до Варшавы. Ошибка советских войск в 1920 году, если взять опять-таки только военную сторону дела, состояла в том, что они повторили ошибку поляков при своем наступлении на Варшаву».
«Товарищи, – сказал Тюленев, – чтобы противопоставить современному мощному наступлению, эшелонированному на большую глубину, стремящемуся одновременно парализовать сильной авиацией, мотомехсоединениями всю оборону, необходимо так организовать оборону, чтобы она была бы способна не только дать одновременный мощный огневой отпор на всей глубине возможного проникновения танковых, моторизованных, авиационных и пехотных соединений, но и сломить наступающего морально и физически частными контрударами, а также общим контрнаступлением оперативных резервов, в полном взаимодействии с войсками фронта нанести противнику сокрушительный удар.
Такой обороной может быть только оборона, построенная на оперативных началах, оборона глубокая, оборона, вытекающая из оперативного плана и опирающаяся на всевозможные инженерные преграды глубоких [оборонительных] полос, оперативно между собой связанных, опирающаяся на мощь новых или, вернее, всех родов войск и в первую очередь на артиллерию, авиацию и танки.
А характер действий [сил] обороны должен быть пропитан идеей наступления, умелым сочетанием оборонительных и наступательных форм современного боя».
Выступавший сформулировал следующий вывод: «Основа организации современной оборонительной операции зиждется на противотанковых, противосамолетных и противоартиллерийских средствах, а это значит, что основным костяком современной обороны на земле являются противотанковые, противосамолетные, артиллерийские средства. Точно так же губительным средством борьбы на подступах к обороне и внутри оборонительной полосы для наступающего является штурмовая и истребительная авиация, которая, прикрывая действия оборонительной операции с воздуха, в то же время путем бомбометания наносит урон всем средствам наступающего».
И.В. Тюленев определил, что армейский район оборонительных действий представляет собой одну общую оперативную систему, состоящую из ряда зон:
«1) Из передовой зоны оборонительных действий – предполья, назначение которой – задержать противника, не дать ему возможности беспрепятственного подхода к переднему краю обороны, скрыть от противника подлинное расположение обороны, всемерно задержать продвижение противника, нанести урон его передовым частям, разведать его силы, подготовить будущий исходный район противника так, чтобы в нем, и особенно в период контрподготовки, нанести потери главным силам наступающего. … Эта зона оборонительных действий должна при малейшей к тому возможности организовываться с большой глубиной, минимум 15–35 км. …
2) Следующей идет основная зона оборонительных действий, тесно связанная с зоной заграждения предполья, назначение которой всеми силами и средствами, при помощи естественных и искусственных инженерно-полевых сооружений нанести [противнику] поражение огнем с земли и воздуха. Глубина этой зоны может быть от 12 до 20 км. …
3) Дальше… в районе оборонительных действий армейской операции лежит зона оперативных маневров, подготовка и назначение которой, является решающее действие из глубины и в самой глубине оперативными резервами. Глубина этой зоны – 25–30 км. В этой зоне располагаются армейские резервы.
Зона оперативного маневра в инженерном отношении оборудуется противотанковыми районами, промежуточными позициями…
4) Дальше лежит тыловая зона оборонительных действий, назначением которой является укрыто расставить все средства, обеспечивающие действия оборонительной операции. Глубина этой зоны может быть до 50 км».
Как следует из вышесказанного, в районе оборонительных действий армейской операции Теленевым была предусмотрена «зона оперативных маневров».
В своей заключительная речи маршал Советского Союза С. К. Тимошенко отдельно осветил «Характер современной оборонительной операции и оборонительного боя»
[367]. «По немецким взглядам, которые нашли свое отражение в последних событиях на Западе, – отмечал маршал, – сама атака мыслится как массовое использование авиации и парашютных частей для парализования оперативной глубины обороны, как массовое использование артиллерии и авиации на поле боя с целью обеспечить подавление всей глубины тактической обороны, как массовое использование механизированных соединений, прокладывающих при поддержке авиации и артиллерии, дорогу главным силам пехоты и самостоятельно развивающих успех.
…
Вот те новые условия обстановки, на которые должна ответить современная оборона».
«Опыт войны показывает, – обращал внимание участников совещания нарком обороны, – что современная оборона не может ограничиться одной тактической зоной сопротивления, что против новых глубоких способов прорыва необходим второй и, пожалуй, третий оперативный эшелон обороны, состоящий из оперативных резервов, специальных противотанковых частей и других средств, опирающийся на подготовленные в тылу оборонительные противотанковые районы или рубежи.
При этих условиях оборона приобретает вновь свою устойчивость и сохраняет все права гражданства и в будущем».
Наркомом были конкретизированы условия ведения и задачи маневренной обороны в наиболее концентрированном виде: «Если оборона, при недостатке сил и средств для создания позиционной обороны, строится на принципах подвижных действий войск и стремится ослабить противника, сохранить свои силы, даже подчас не считаясь с потерей пространства, то это будет оборона маневренная.
В первом случае надо создавать и развивать оборонительную полосу и всеми средствами защищать ее; во втором – оборона строится на быстрых и внезапных контрударах или на своевременном отходе на новый рубеж. В этом последнем виде большое значение имеет подвижность обороняющегося».
Таким образом, первенство по-прежнему отдавалось позиционным формам ведения обороны, прочному удержанию «любой ценой» оборонительных полос (позиций). При этом в случае «недостатка сил и средств для создания позиционной обороны» допускался отход («ускользание») из-под нависшего удара противника и организация сопротивления на новых рубежах в глубине обороны
