4 января Финляндию признали Франция и Швеция. 6 января ее признала и Германская империя.
13 декабря правительство уже независимой Финляндии, которая не входила ни в какие сношения с РСФСР, потребовала вывести со своей территории все русские войска, в том числе и 42-й армейский корпус. Это было необходимо, чтобы выслать со своей территории большевистски настроенных моряков и открыть путь для германских войск, планировавших высадку в Финляндии для наступления на Петроград.
Предреволюционная ситуация
СДПФ стояла на позициях того, что верховная власть должна находиться в руках Сейма, в то время как либерально-консервативные силы хотели сосредоточения власти у Сената, контролируемого Сеймом. Однако в данной ситуации буржуазные силы победили.
Помимо этого в Финляндии накапливалось большое количество проблем, которые «сенат Свинхувуда» просто не хотел решать. В продовольственном вопросе дела обстояли крайне плохо, спекулянты завышали цены, люди голодали. И в такой ситуации Свинхувуд отказывается включать в состав Сената председателя продовольственного управления Лавониуса. Само собой, это вызывало недовольство у широких слоев населения. В начале января 1918 г. прекратился ввоз хлеба из России в Финляндию, в конце декабря прибыло 46 последних вагонов с хлебом. В это же время, по официальной статистике, 800 тысяч человек страдали от недостатка хлеба, карточная система вовсе не обеспечивала всех продуктами питания.
Сенаторы запрещали ввозить хлеб из России, и причины этого запрета до сих пор неясны. По мнению В. М. Холодковского, это делалось для того, чтобы усилить давление голода на пролетарские массы и облегчить победу белых сил в назревающей гражданской войне. 19 января 1918 г. финские красногвардейцы провели обыски в домах крупных буржуа города Выборга, где нашли большие запасы продовольствия, которые и конфисковали. В этот же день в Выборге произошло первое столкновение между белыми и красными.
Остро стоял так называемый «торпарский вопрос» – вопрос об арендаторах земли, которые назывались торпарями, – они в обмен за право обрабатывать свои земельные наделы отдавали свой труд и продукцию землевладельцу, у которого они и арендовали землю. СДПФ требовала от Сейма чтобы торпари стали владельцами тех участков, которые они арендуют и обрабатывают. Либерально-консервативные силы в Сейме настаивали на возложении на торпарей крайне высокого выкупа, и в итоге 98 голосами против 95 был принят законопроект либерально-консервативных сил.
Пока СДПФ занималась работой в Сейме, голодные рабочие и сельские жители восставали во многих регионах Финляндии, отряды Красной гвардии самочинно производили аресты и конфискации, как было, например, в Выборге.
Третьим острым вопросом являлся вопрос о формировании армии. Либерально-консервативные силы в сенате поставили вопрос об армии, заявив, что она нужна для отражения «внешней угрозы». СДПФ же заявила, что внешних врагов у Финляндии нет – никакой агрессии, в том числе и со стороны нелюбимой у многих сенаторов России, не наблюдалось – отсюда социал-демократы делали вывод, что армию хотят создать для подавления внутренней угрозы. Красногвардейцы поняли, что пришло время вооружаться, и 7 декабря русские большевики направили в Куопио вагон с пятьюстами винтовками и пятьюдесятью тысячами патронов к ним. По прибытии в пункт назначения завязалась перестрелка с белыми, закончившаяся победой красных, которые были вооружены пулеметами. Впоследствии такие поставки оружия из России только участились – например, в конце декабря 1917 г. Красная гвардия Або получила вагон винтовок, столько же получила и Красная гвардия Лаппеенранты. Однако стоит сказать, что в Петрограде также существовала подпольная группа буржуазных сил, которая отправляла финским белогвардейцам различные виды вооружения.
В Сейме же шла ожесточенная борьба по вопросу о формировании армии. 9 января 1918 г. этот вопрос обсуждался в Эдускунте, однако почти половина голосов была подана против законопроекта об армии. Тогда либерально-консервативные силы предложили дать Сенату чрезвычайные полномочия для создания полиции, которая бы подчинялась только Сенату. 12 января это предложение было принято.
Полицию было решено сразу вооружить. Сначала финны попросили у Франции предоставить часть ее вооружения, складированного в Архангельске, но французы отказались. В январе, после признания независимости Финляндии, Франция неожиданно сама предложила финнам оружие. Финны ответили отказом, надеясь на помощь более дружественной Германии. Финляндия просила, чтобы из Германии как можно скорее был отправлен на родину 27-й Прусский королевский егерский батальон с вооружением.
13 января начались массовые акции против формирования буржуазной гвардии. 14 января Красная гвардия Гельсингфорса приняла резолюцию, где писалось, что «если положение потребует, то высшее командование гвардии должно взять власть в свои руки»
[20]. Правительство в это же время формировало белые силы Финляндии – преимущественно в ее северной части. В Эстерботнии складировалось продовольствие, туда же стягивалось и финское офицерство, 18 января туда инкогнито прибыл Маннергейм. 16 января, по решению секретного заседания Сената, негласным командующим Вооруженных сил Финляндии стал К. Г. Э. Маннергейм, но об этом назначении было объявлено только 27 января. Военный комитет, также выехавший в Эстерботнию, был преобразован в генеральный штаб Белой армии. Параллельно с этим под видом спортивных обществ и пожарных дружин формировались отряды шюцкора – финской военизированной националистической организации, членов которой рабочие прозвали «лахтарями» от финского слова «мясник». В начале 1918 г. по всей стране было около 500 белых охранных отрядов, всего в них состояло 40 тысяч человек. 18 февраля 1918 г., то есть уже после начала Гражданской войны, Белая армия ввела всеобщую воинскую обязанность.
22 января партийный комитет собрался для обсуждения сложившегося в стране положения, на котором представители Красной гвардии требовали вооруженного захвата власти, а 23 января на совещании партийного совета было предложено сформировать революционный комитет. Однако большая часть собравшихся была против, поэтому был сформирован Рабочий исполнительный комитет, задачей которого было пресечение любых посягательств белых сил на права и свободы пролетарских масс. По сути, был создан революционный комитет, ведь в состав Рабочего исполкома входили леворадикально настроенные члены СДПФ. Вопрос о начале революции было предложено решить в апреле-мае 1918 г., и это предложение было выдвинуто в такой обстановке, что налицо было формирование белых сил для разгрома красногвардейцев. 24 января на заседании парткомитета Ю. Сирола предложил следующий план мероприятий, которые нужно совершить после революции: арест членов Сената, роспуск Сейма, установление временной диктатуры и пресечение возможности бегства либерально-консервативных депутатов в Эстерботнию, где были сосредоточены силы белогвардейцев. Однако незадолго до этого в Ваасу выехало четыре сенатора (сенаторы Ренвалла, Фрей, Пехконен, Араярви), которые должны были осуществлять руководство страной во время гражданской войны, предрешенной либерально-консервативными силами.
