СНУ разделялся на нижеперечисленные отделы: канцелярия, отдел иностранных дел, внутренних дел, юстиции, народного просвещения, финансов, труда, сельского хозяйства, продовольственный, путей сообщения, почты и осведомления, прокурора. Председателем каждого отдела был народный уполномоченный, в отделе юстиции и внутренних дел было два уполномоченных. Впоследствии из отдела внутренних дел были образованы отделы внутренних и военных дел, затем был образован отдел социальных дел.
29 января был опубликован список членов СНУ Финляндии:
1. Председатель – Куллерво Ахиллес Маннер;
2. Уполномоченный по иностранным делам – Юрье Сирола;
3. Уполномоченные по внутренним делам – Эро Хаапалайнен и Адольф Тайми (он же был командующим Красной гвардией);
4. Уполномоченные по делам юстиции – Лаури Летонмяки (Лехтонмяки) и Антти Кивиранта;
5. Уполномоченный по делам просвещения – Отто Куусинен;
6. Уполномоченный по финансовым вопросам – Яло Кохонен;
7. Уполномоченный по делам рабочих – Иоган Лумивуокко;
8. Уполномоченный по сельскому хозяйству – Эверт Элоранта;
9. Уполномоченный по продовольственным вопросам – Оскари Токой;
10. Уполномоченный по делам транспорта – Константин Линдквист;
11. Уполномоченный по делам почты и информации – Эмиль Эло;
12. Прокурор – Матти Туркиа.
Было бы неправильным рассказать биографии сенаторов «Ваасского сената», а биографии членов СНУ, большинство из которых были участниками революционного движения с самого начала ХХ века, не рассказать, поэтому рассмотрим и их биографии.
Одной из ключевых, но забытых в отечественной историографии фигурой был председатель СНУ Куллерво Ахилесс Маннер (1880—1939). Член СДПФ с 1905 года, основатель одной из первых финских социалистических газет – «Трудящийся». В 1911 году был арестован на шесть месяцев за статью, оскорбляющую «его императорское величество». После тюрьмы переезжает в Гельсингфорс и входит в редакцию главной газеты СДПФ – «Рабочий». Стал председателем финского парламента весной 1917 года. Он долгое время пытался вести борьбу законными методами, желая создания «Красного сената». Однако поняв, что это невозможно, перешел в леворадикальное крыло СДПФ. 10 апреля Куллерво Маннер стал председателем СНУ и главнокомандующим Красной гвардией. 25 апреля 1918 года бежит из окруженного Выборга в Советскую Россию, где учреждает «Коммунистическую партию Финляндии», в 1920 году становится ее председателем, членом Исполкома Коминтерна. Примерно в это же время он сближается со своей гражданской женой Ханной Мальм, которая в 1934 году начинает открытую критику ВКП(б) и генеральной линии КПФ. Маннер, отказавшийся обвинить Мальм, в 1935 году подвергается аресту и приговаривается к десяти годам лишения свободы, обвиняясь в «связях с финским фашистским движением». Умер 15 января 1939 года в Ухтинско-Печорском ИТЛ. Реабилитирован в 1962 году. Мальм получила такой же срок, утонула в 1938 году в Соловецком лагере (вероятно, она покончила с собой).
Юрье Элиас Сирола (1876—1936), занимающий в СНУ должность уполномоченного по иностранным делам, являлся выпускником Гельсингфорсского университета, с 1906 года был автором статей в газете «Рабочий», автор множества книг. Член СДПФ с 1903 года, изначально примыкал к леворадикальному крылу партии. Бежал в Советскую Россию из Выборга в апреле 1918 года, в 1929 году занял должность наркома просвещения АКССР (Автономной Карельской Советской Социалистической Республики). Умер в 1936 году от инсульта.
Эро Хаапалайнен (1880—1938), являвшийся уполномоченным по внутренним делам СНУ, был уроженцем Куопио, из рабочей семьи. С 1901 года состоял в РСДРП, в 1907—1911 годах был председателем объединения профсоюзов Финляндии. Работал на многих должностях в Советской Карелии, писал статьи. В 1937 году арестован в Петрозаводске, обвинен в троцкизме и расстрелян 24 мая 1938 года. Посмертно реабилитирован в 1956 году.
Адольф Тайми (1881—1955) – член РСДРП с 1902 года, активный участник революции 1905 года, за что был сослан в Туруханский край. Командующий Красной гвардией до апреля 1918 года. Бежал в РСФСР, однако в 1922—1923 годах вел нелегальную агитационную работу в Финляндии. В 1927 году был арестован финскими правоохранительными органами, приговорен к 15 годам тюрьмы. Передан СССР в 1940 году. В 1947—1955 годах был председателем Верховного Совета Карело-Финской ССР. Занимался ученой деятельностью в Институте истории партии.
Лаури Лентомяки (1886—1935) – участник революции 1905 года, член СДПФ с 1905 года, в 1911 году был арестован на срок в 6 месяцев. В 1917 году организовывал красногвардейские отряды в Таммерфорсе. Осенью 1918 года стал членом РКП(б), в 1919-1920 годах работал в Финляндии на нелегальной основе. С 1924 года – заместитель народного комиссара просвещения АКССР, 3 ноября 1935 был исключен из ВКП(б) «за связь с финскими националистами», покончил с собой в 1935 году.
По Антти Кивиранта и Яло Кохонену данных практически нет. Известно, что Кивиранта участвовал в сражении за Хельсинки и был арестован в Финляндии в 1920 году. Кохонен бежал в Советскую Россию вместе со своей женой Ханной Кохонен, был арестован и скончался в тюрьме в 1935 году.
Эвард Гюллинг (1881-1938) был одним из самых видных финских социалистических политиков. Родился в Куопио, детство провел в усадьбе Калмаа, в 1903 году выучился на экономиста. С 1905 года член СДПФ, примыкал к леворадикальному крылу. В СНУ был уполномоченным по финансовым вопросам, затем заместителем председателя СНУ, а с апреля начальником Генштаба Красной гвардии. Не бежал в Россию вместе с Маннером, до конца 1918 года находился в подполье в Финляндии, затем бежал в Швецию, откуда прибыл в Москву в мае 1920 года по приглашению Ленина для обсуждения вопроса о предоставлении Карелии автономии. Тогда же Гюллинг стал членом РКП(б). По его предложению 8 июня 1920 года была образована Карельская трудовая коммуна, он же стал первым председателем революционного комитета только образованной КТК. Являлся членом ВЦИК нескольких созывов, был членом бюро Карельского обкома партии. Во время репрессий был обвинен в создании контрреволюционной, националистически настроенной профинляндской группы, за что был арестован 17 июля 1937 года, 14 июня 1938 года приговорен в высшей мере наказания и в тот же день расстрелян. Посмертно реабилитирован в 1955 году.
Эверт Элоранта (1879-1941) – член СДПФ (не радикального крыла), бежал в Россию, работал библиотекарем в Петрозаводске в 1921-1922 годах. С 1929 года гражданин СССР.
Оскари Токой (1873-1963), вероятно, имел одну из самых необычных биографий среди финских социал-демократов. Работал батраком, в 1891 году эмигрировал в США и работал там шахтером. В СНУ был уполномоченным по продовольственным вопросам. После поражения красных бежит на север России, где становится одним из создателей так называемого «Мурманского легиона» – отряда бывших финских красногвардейцев, сформированного под контролем британских интервентов для защиты севера России от белофиннов и немцев. В августе 1918 года он выступил с поддержкой русских белых и англичан, за что КПФ приговорила его к смертной казни. Таким образом, пути в Советскую Россию у него были перекрыты. В Финляндии он также был приговорен к смертной казни. Поэтому Токой выезжает в Англию, оттуда в Канаду, а оттуда в США, где становится видным деятелем финской эмиграции. В 1944 году обвинения в Финляндии с него были сняты, и в 1949 году он впервые за 31 год приезжает на свою родину. Однако на постоянное место жительство в Финляндию он так и не вернулся, оставшись в США.