Вместе с ним, естественно, оказалась в Центре и целая команда его работников, людей авантюрного склада. Впоследствии под его руководством, а затем при сменившем его Гае, контрразведка ГУГБ НКВД во второй половине тридцатых развернула по заданиям сверху интенсивные действия по “выкорчевыванию” врагов народа»
[168].
* * *
Не надо, однако, думать, что в те сложные времена особисты только и были заняты, что «врагами народа». «К середине 1930-х годов в задачи военной контрразведки входило также оперативное обеспечение зарубежных посольств и представительств, колоний, фирм — и в частности, акционерного общества “Интурист”, предприятий оборонной промышленности, Осоавиахима и других военно-технических организаций, гражданской авиации. 17 января 1932 года на ОО ОГПУ и органы на местах была возложена задача по борьбе со шпионажем и диверсиями на транспорте. В соответствии с циркуляром ОГПУ от 26 марта 1933 года, особым отделам ПП ОГПУ предписывалось осуществлять руководство иностранными отделениями полномочных представительств ОГПУ в части прикордонной работы как на нашей территории, так и в пределах 50-километровой полосы сопредельных стран. К тому же особисты выдавали разрешение на хранение оружия и взрывчатых веществ»
[169].
Учитывая, что СССР буквально по всем своим границам был окружен реальными врагами, которые, однако, не имели особенных успехов в деятельности своих спецслужб, можно констатировать, что военные и иные контрразведчики работали достаточно хорошо. Не будем забывать и про то, что на Дальнем Востоке тлел непогасший огонь напряженности: в сентябре 1932 года Япония демонстративно отказалась подписать с СССР договор о ненападении. Японские войска стягивались к советским границам.
Получившие боевой опыт, военные контрразведчики помнили о бандитских рейдах противника через границу, боролись с врагами его же оружием.
«Организацией проведения активных разведывательных акций за рубежом до 1933 года занималось 5-е отделение Особого отдела ПП и ОКДВА ОГПУ ДВК. В первой половине 1933 года отделение было реорганизовано в специальное бюро ОО ПП и ОКДВА, руководителем которого был назначен начальник отделения А. А. Лиман-Митрофанов.
В 1932 году ОО ПП и ОКДВА ОГПУ ДВК начал создавать школы подготовки кадров для партизанской и диверсионной деятельности. Так, например, перед школой в г. Владивостоке ставилась задача переподготовки командного состава партизанских отрядов и оперативных групп, формируемых на территории Владивостокского оперативного сектора и других органов. 7 марта 1933 года заместитель начальника ОО ПП и ОКДВА С. А. Барминский в служебном письме начальнику Благовещенского оперсектора ОГПУ С. В. Полину определил задачи школы следующим образом: “Подготовка оперативных групп, действующих в тылу противника”.
Обучение в школах ежегодно проходили несколько десятков курсантов по следующим основным дисциплинам: общая тактика, тактика партизанских действий и уличного боя, подрывное дело, военная топография, стрелковое дело, математика, организация Красной и японской армий, политическая работа, организация тыла, связь и радиодело, агентурная разведка и контрразведка, шифры и тайнопись. Преподавали в школе руководящие сотрудники органов государственной безопасности и погранохраны, военнослужащие воинских частей…»
[170]
Страна и ее вооруженные силы, а следовательно, и военная контрразведка, жили ожиданием серьезных событий и грозных потрясений, причем как в международном плане, так и во внутреннем…
Глава шестая
ВОЙНА У ГРАНИЦ И НА ГРАНИЦАХ
Подобное ожидание ни в коем случае не могло быть пассивным: в данном случае «ждать» означало «готовиться». В середине 1930-х годов руководство СССР приняло решение о «концентрации усилий органов внутренних дел и государственной безопасности», мотивируя это обострением международной обстановки. Совместным постановлением Политбюро ЦК ВКП(б) и ЦИК СССР от 10 июля 1934 года был образован общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел СССР. ОГПУ при СНК СССР было упразднено, а на базе его оперативно-чекистских отделов создано Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), вошедшее в состав НКВД СССР.
«Согласно Положению о ГУГБ НКВД СССР его непосредственным руководителем назначался нарком внутренних дел, а задачи в части, касающейся главного управления, обозначались в соответствии с Положением о НКВД СССР. В его структуру входили: СПО (Секретнополитический отдел), ЭКО (Экономический отдел), ТО (Транспортный отдел), ОО (Особый отдел), ИНО (Иностранный отдел), Оперод (Оперативный отдел), Спецотдел (Специальный отдел, СО), Учетно-контрольный отдел (УКО) и Отдел кадров (ОК) управления. В целях осуществления розыска и пресечения преступной деятельности тех или иных граждан уточнялись средства разыскной работы, а также объявлялись права на производство обысков, выемок, истребование справок и иной информации от должностных лиц. Аресты следовало осуществлять согласно порядку, установленному постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 17 июня 1935 года. Оперативный работник управления в одном лице имел право вести оперативный розыск и следствие. Следует отметить, что целесообразность этого, как показала практика оперативной работы, вызывала сомнение в предшествующие, в эти и последующие годы. Она была предметом дискуссий, так как нередко приводила к злоупотреблениям и нарушениям.
На ГУГБ возлагалась вся проверочная работа, связанная с выдачей заграничных паспортов и виз на выезд за границу, а также регистрация паспортов иностранцев…
По конспиративным соображениям все десять отделов ГУГБ получили номера: 1-й (охрана), 2-й (Оперод), 3-й (КРО), 4-й (СПО), 5-й (ОО), 6-й (ТО и связи), 7-й (ИНО), 8-й (учетно-регистрационный), 9-й (спецотдел, шифры), 10-й (тюремный), а отдел кадров ГУГБ слит с отделом кадров НКВД»
[171].
«Реорганизация сопровождалась уменьшением карательных прав НКВД (выносить смертные приговоры) и усилением контроля со стороны прокуратуры»
[172].
Официально работой ГУГБ руководил нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода, сменивший умершего 10 мая этого года В. Р. Менжинского, а фактическое руководство осуществлял первый заместитель наркома Я. С. Агранов. Вторым замом был Г. Е. Прокофьев, возглавлявший ОО ОГПУ в августе — сентябре 1931 года.
Особый отдел, который возглавил М. И. Гай, состоял из восьми отделений — штатная численность его центрального аппарата составляла 225 человек.
