Сам же лозунг возник случайно во время посещения первой леди одной из школ в Окленде (Калифорния). На вопрос школьницы, как поступить, если ей предложат наркотик, Нэнси сразу ответила: «Только скажи “нет!”»
[600]. Эта простая фраза так понравилась слушателям и была настолько растиражирована прессой, что почти сразу по всей стране стали формироваться клубы под этим лозунгом, которые охватывали как школьников, так и их родителей, а также специалистов различного профиля, считавших наркоманию тягчайшим бичом. За короткий срок было образовано около пяти тысяч клубов
[601].
К участию в кампании против наркомании были привлечены и другие организации, в частности герл-скауты Соединенных Штатов, Национальная федерация родителей и т. д.
По существу дела, невозможно определить, какую конкретную роль в борьбе против наркомании сыграло названное движение. Когда Нэнси Рейган однажды задали об этом вопрос, она, уклонившись от прямого ответа, заявила: «Если удалось спасти хотя бы одного ребенка, это уже важно»
[602]. Подавая пример своей активностью, Нэнси совершила ряд поездок по территории страны, выступая не только в школах, но и на городских собраниях, перед жителями небольших поселков, в церквях и других религиозных учреждениях, в центрах реабилитации наркоманов — не только в США, но и в других странах Америки и Европы. Подсчитали, что в этих поездках, не считая самолетных рейсов, она преодолела расстояние свыше 400 тысяч километров
[603].
Борьбе против наркомании был придан международный масштаб. В октябре 1985 года на конференцию, посвященную этой проблеме, в Белый дом были приглашены супруги руководителей тридцати государств. Среди участниц были представительницы как европейских стран, так и жены азиатских и африканских лидеров. Помимо привлечения внимания мировой общественности к необходимости развернуть энергичную борьбу против наркомании конференция явно ставила задачу показать ведущую роль Соединенных Штатов в этом движении, что было признано всеми участницами. Жена премьер-министра Греции Маргарет Папандреу заявила журналистам об исключительной важности того, что борьбу против наркомании возглавляет Нэнси Рейган
[604].
Безусловным успехом администрации Рейгана явилось приглашение секретариата Организации Объединенных Наций, чтобы первая леди обратилась к ООН с этой проблемой. Это был единственный случай в истории организации, когда супруга главы государства обращалась к всемирному сообществу от своего имени, хотя, по существу дела, это было обращение правительства США. Именно в этом смысле наблюдатели отмечали значение обращения Н. Рейган, которое, однако, прошло для общественности почти незамеченным.
Куда больший резонанс имели многочисленные телевизионные выступления, а также несколько отчасти документальных, отчасти игровых фильмов, в которых участвовала Нэнси, вспомнив свою актерскую профессию. Наиболее удачным, по мнению профессионалов и зрителей, был телевизионный фильм «Остановить сумасшествие» (1985), в котором помимо самой Нэнси играли известные актеры Клаудия Уэллс, Уитни Хьюстон, Арнольд Шварценеггер.
14 сентября 1986 года президент и первая леди обратились по телевидению к нации, объявив «крестовый поход» против наркотиков
[605]. Чтобы подчеркнуть непринужденность, своего рода «интимность» обращения, Рональд и Нэнси во время выступлений находились не в официальном помещении, а в жилых покоях, на что сразу же было обращено внимание в начале выступления Рейгана.
Отметив достижения своей администрации во внутренних делах и в международной политике, Рейган признал, что Соединенным Штатам не удалось пока добиться существенных результатов в борьбе против наркомании. Наркотики, говорил он, «угрожают нашим ценностям и подрывают наши институты. Они убивают наших детей». Речь шла об огромных средствах, выделяемых на борьбу с наркоманией, о деятельности федеральных и штатных агентств в этой области, об уголовном преследовании дилеров и наркоманов, грубо нарушающих законодательство. А вместе с тем в выступлении признавалось, что принимаемые меры недостаточно эффективны. Не удалось остановить транспортировку в США кокаина, который регулярно получали от четырех до пяти миллионов человек. Потребителями героина являлись не менее полумиллиона американцев. Почти одна десятая жителей США регулярно курила марихуану.
Особо опасным было то, что основными потребителями наркотиков являлись молодые люди в возрасте 18–25 лет. Президент признал, что появилась новая «эпидемия»: курение (наряду с инъекциями) кокаина, которое даже получило обыденное название «крэк» (crack
[606]), подчас ведущее к смертельному исходу. Под этим названием имелся в виду также кокаин в плитках, обычно используемый для курения.
Рейган отдал должное усилиям супруги, ее инициативам и многочисленным выступлениям: «Ее личные наблюдения и усилия дали ей возможность настолько глубоко вникнуть в сущность дела, что я хотел бы, чтобы она вместе со мной заняла ваше время в этот вечер». Затем Нэнси поделилась своими впечатлениями и опытом, чтобы призвать всех зрителей и слушателей к подлинному «крестовому походу» в рамках движения «Только скажи “нет!”».
Однако не только покончить с наркоманией, но даже значительно сократить потребление наркотиков путем проповедей и других форм общественной активности было невозможно. Президент и его окружение считали необходимым принять эффективные меры уголовного преследования, подвести под борьбу с наркотиками соответствующую законодательную базу.
Летом 1986 года на рассмотрение Конгресса был внесен проект закона об уголовной ответственности не только за продажу и распространение, но и за хранение наркотиков, причем даже в малых дозах. Иначе говоря, уголовному преследованию могли подвергаться теперь лица, употреблявшие наркотики. Рассматривая в качестве особо опасного вида наркотических средств пресловутый «крэк», законопроект вводил уголовную ответственность за хранение пяти и более граммов этого вещества и наказание в виде пяти лет тюремного заключения без права досрочного освобождения.
Закон против злоупотребления наркотиками (он имел длинное наименование, но получил известность именно под таким сокращенным названием) был принят 27 октября 1986 года
[607].
