До конца 40-х годов в органы безопасности этих стран были направлены советники МГБ. Их деятельность касалась главным образом помощи в создании контрразведки и политической полиции. Разведки, как правило, формировалась во вторую очередь и первоначально без прямого советского надзора. Однако в июне 1950 года при всех восточноевропейских разведывательных службах были введены должности представителей Комитеа информации (с ноября 1951 года — 1-го Главного управления МГБ).
После смерти И. В. Сталина и ареста Л. П. Берия автономность союзных органов безопасности начала расти. Штаты аппаратов советских советников сокращались, их полномочия были ограничены.
14 мая 1955 года в Варшаве был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между СССР, Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией и Чехословакией, вошедший в историю как Варшавский договор. На следующий день была принята декларация о независимости Австрии, в которой, в частности, провозглашался нейтральный статус этой страны.
Вместе с политическим, военным и экономическим союзом образовалось и сообщество «братских органов безопасности». Оно не вполне соответствовало собственно договору — так, Албания, формально вышедшая из ОВД в 1968 году прекратила сотрудничество по линии спецслужб уже в 1960 году, а состоящая в ОВД до самого его распада Румыния — во второй половине 60-х. Зато к «братским органам» относились спецслужбы Монголии, а впоследствии и Кубы и Вьетнама.
Кроме того, спецслужбы развивающихся стран, придерживающихся просоветской ориентации также пользовались поддержкой «старших братьев» — в первую очередь КГБ СССР и МГБ ГДР.
Вкратце расскажем о том, что представляли собой эти разведслужбы.
Болгария
Царство Болгария, бывшее в ходе войны союзником гитлеровской Германии, в 1944 г. сменило сторону и после прихода советских войск смогло избежать полного демонтажа государственности. Сохранился даже организационный костяк основной политической спецслужбы — отдела госбезопасности МВД, хотя отделение «А», занимавшееся разработкой коммунистического подполья, разумеется, подверглось чистке. Также в новом МВД, возглавляемом коммунистами, не нашлось места для отделения «Б».
Только 23 мая 1947 г. в составе Дирекции госбезопасности Главной дирекции милиции МВД Народной Республики Болгария был создан III (разведывательный) отдел. К этому времени в СССР было подготовлено несколько десятков болгарских разведчиков. Первоначально не было даже резидентур — за границей действовали отдельные офицеры, занимавшиеся, главным образом, контрразведывательным обслуживанием болгарских дипломатических представительств.
Первым начальником отдела был назначен Б. Н. Николчев — ветеран Гражданской войны в Испании, после войны работавший в системе Министерства внешней торговли. Два года спустя, когда в Болгарии начался процесс по делу секретаря ЦК БКП Трайчо Костова он был отстранен от должности и вскоре арестован по обвинению в шпионаже. Его сменил Х. П. Боев — также старый коммунист и подпольщик, в 20-е и 30-е годы работавший нелегалом по линии Разведупра РККА в Европе и Китае, а в годы войны воевавший в составе ОМСБОН.
Характерной чертой этапа становления политической разведки НРБ было то, что оно происходило практически без прямого влияния советского опыта, поскольку в этот момент здесь не было советников от разведки. Лишь 6 июня 1950 года Комитет информации наконец направил в страны народной демократии своих представителей. Перед этим, в конце мая, в Москве побывала болгарская делегация во главе с Боевым. С советской стороны их приняли 1-й зампред КИ С. Р. Савченко и П. В. Федотов. Болгарам был предложен проект реорганизации центрального аппарата и развертывания операций за рубежом.
Планировалось создание 15 легальных резидентур в дипломатических представительствах Болгарии — в Югославии, Турции (резидент в Стамбуле и один из его помощников в Анкаре), Израиле, Австрии, Берлине, Франции, Италии, Египте, Швейцарии, Бельгии, Англии, Аргентине, Швеции, Чехословакии и Венгрии. Также был намечен план поэтапного создания нелегальных резидентур:
На 1-м этапе — в Югославии (2 резидентуры — в Белграде и столице Македонии Скопье), Турции (резидент в Стамбуле с одним из помощников в Анаре), Греции (2 резидентуры — в Афинах и Салониках) и Израиле.
На 2-м этапе — в Австрии, ФРГ, Франции, Италии и Египте (предполагалось иметь на нелегальном положении двух помощников легального резидента в Каире и Александрии).
На 3-м этапе — в Швейцарии и США (2 нелегальные резидентуры).
Для подготовки кадров указывалось на необходимость создать при школе МВД разведывательного отделения.
Представителем КИ был назначен майор Л. П. Александров.
1 января 1951 года III отдел был преобразован в I Управление. К концу 1953 года его структура имела вид:
1-й отдел (Югославия)
2-й отдел (Греция, Турция, Ближний Восток)
3-й отдел (Западная Европа)
4-й отдел (США, Канада, Англия, Латинская Америка)
1-е отделение (кадры)
2-е отделение (радиосвязь)
3-е отделение (материально-техническое обеспечение)
4-е отделение (картотека, архив, контроль за выдачей виз и загранпаспортов)
5-е отделение (шифровальное)
6-е отделение (фотослужба)
7-е отделение (библиотека)
Общая численность составляла 246 чел., в том числе 182 оперработника и 64 чел. техперсонала.
Управление располагало легальными резидентурами в Белграде, Стамбуле, Анкаре, Тель-Авиве, Каире, Вене, Берлине, Брюсселе, Париже, Риме, Берне, Лондоне и Буэнос-Айресе и подрезидентурой в ФРГ. По Греции работали опергруппы венской, стамбульской и римской резидентур.
В дальнейшем структура менялась. Так, в 1959 году был создан отдел научно-технической разведки.
По-видимому, к середине 50-х годов как само болгарское руководство, так и ПГУ КГБ осознали ограниченность возможностей болгарской разведки. Поэтому из числа главных объектов работы были исключены США (хотя не позднее 1963 года в Нью-Йорке и была создана резидентура под прикрытием торгпредства), отошли в прошлое и амбициозные планы создания густой нелегальной сети — сегодня известно о действиях болгарских нелегалов только в Греции и Турции и только начиная с 60-х годов.
Приоритеты разведки были разделены на три «географические зоны» по мере убывания интереса:
1-я географическая зона — Турция и Греция;
2-я географическая зона — развитые капиталистические старны, в первую очередь США, Франция, Италия и Ватикан;
3-я географическая зона — развивающиеся арабские и африканские страны (с 1966 года также Китай и Албания).
8 июля 1963 года Болгария — единственная из стран народной демократии — создала свой собственный КГБ (Комитет за държавна сигурност). Первоначально он действовал при МВД, его председатель являлся 1-м заместителем министра внутренних дел.22 июля 1965 года он был преобразован в КГБ при СМ НРБ.27 декабря 1968 г. МВД и КГБ были объединены в Министерство внутренних дел и государственной безопасности (Министерство на вътрешните работи и държавната сигурност), которое однако вскоре, 20 февраля следующего года вернуло себе привычное название МВД.
