КОГДА поставят на учет?
✓ В обстоятельствах, опасных для жизни и здоровья.
✓ Если семья не справляется с созданием условий для воспитания, отвечающих базовым требованиям.
✓ При неоднократном употреблении алкоголя, наркотиков.
✓ При проступках, квалифицируемых как административное правонарушение.
✓ При совершении уголовного преступления, уголовная ответственность за которое не может наступить в силу недостаточного возраста.
✓ При бродяжничестве и занятиях проституцией.
✓ При назначении судом условного наказания.
✓ При назначении мер воспитательного воздействия.
КАК проходит процедура постановки на учет?
✓ Оперуполномоченный полиции оформляет протокол о правонарушении со стороны несовершеннолетнего.
✓ Полиция информирует о совершенном проступке родителей и органы опеки.
✓ Комиссия по делам несовершеннолетних назначает дату заседания, на которое приглашают заинтересованных лиц.
✓ С момента получения копии решения КДН у родителей есть 10 дней на обжалование решения о постановке непослушного отпрыска на учет. Для этого надо отправить на имя председателя КДН заявление в свободной форме, с перечислением фактов, свидетельствующих о том, что ребенок на пути к исправлению.
✓ Заявление родителей должны рассмотреть судебные органы. И если они не согласятся с доводами об отмене постановки на учет, постановление КДН отдают на согласование начальнику отделения полиции. После чего подростка ставят на учет с оформлением учетно-профилактической карточки.
КАКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ?
Кроме переживаний и чувства стыда перед окружающими, пребывание на учете в ПДН может иметь другие последствия. Например:
• необходимость ежемесячно принимать в семье сотрудников ПДН и опеки — чтобы продемонстрировать, как продвигается исправление;
• пребывание в центре оперативно-разыскных мероприятий в случае совершения аналогичных преступлений в районе, где проживает семья;
• трудности с выбором профессий кадрового офицера, сотрудника полиции, пожарной охраны, МЧС; сложности при поступлении в вузы ФСБ, МВД.
КАК ИЗБЕЖАТЬ?
✓ Непременно присутствовать на заседании комиссии, рассматривающей дело ребенка.
✓ К заседанию собрать положительные характеристики на ребенка, а также другие подтверждения его благонадежности: грамоты, благодарности, сертификаты олимпиад.
✓ В частных беседах убеждать инспекторов: ребенок в целом положительный, но оступился, а с кем не бывает?
КСТАТИ
Заявление о снятии с учета в ПДН можно подать через полгода после постановки на учет, и просьба будет удовлетворена, если родители предоставят факты, свидетельствующие о том, что жизнь наладилась.
Обезвредить? Перевоспитать!
Некоторые дети не совершают уголовных деяний, но создают немало проблем, за которые их нельзя ни оштрафовать, ни отчислить из школы — в силу юного возраста. Обычно это проблемы с поведением в учебном заведении: причинение вреда одноклассникам, срыв уроков, хулиганство в отношении учителей.
Если воспитательные беседы не помогают, юного хулигана ставят на внутришкольный учет (ВШУ): эта мера менее жесткая, чем учет в ПДН, но тоже действенная. Основания для постановки похожи на те, что у комиссии по делам несовершеннолетних. Среди них:
• систематические, безосновательные пропуски занятий;
• злостное нарушение устава учебного заведения;
• нарушение дисциплины;
• бродяжничество и попрошайничество;
• употребление наркотиков;
• участие в организациях антиобщественного толка.
Сама процедура постановки на ВШУ включает следующие этапы.
✓ Учителя направляют директору докладные записки с описанием проступков учащегося.
✓ Классный руководитель подает администрации заявление с обоснованием причин для постановки школьника на учет.
✓ В учебном заведении проводится заседание Совета по профилактике правонарушений с участием «проблемного» ребенка и его законных представителей. Цель заседания — решение о постановке ученика на внутришкольный учет. Согласия родителей для принятия такого решения не требуется.
В случае постановки на учет в учебном заведении организуют работу по индивидуальной профилактике правонарушений. Если эта работа дала положительные результаты, школьника снимают с учета. В противном случае учеником займется комиссия по делам несовершеннолетних.
Безопасная самостоятельность
Довольно часто комиссия по делам несовершеннолетних обращает внимание на семьи не потому, что их дети творят что-то ужасное, а потому, что отношение родителей к своим детям не вызывает доверия.
Так бывает, когда дети в семье предоставлены сами себе, и это кажется небезопасным.
А что говорит закон о самостоятельности сегодняшних детей?
Универсальных правил относительно того, с какого возраста ребенок может находиться на улице без сопровождения, не существует. Нет также рекомендаций относительно возраста, когда малыш может остаться один дома. Однако возрастные ограничения могут быть прописаны в региональных правилах.
Правоохранители не вмешиваются в решение этого вопроса до тех пор, пока все хорошо. В УК РФ нет статьи об оставлении ребенка без присмотра, зато есть статья 125 «Оставление в опасности». Если беда случится из-за того, что за малышом не было присмотра, родителей могут привлечь к ответственности по этой статье.
Относительно ночной жизни ясности больше: в большинстве регионов дети до 16 лет не должны находиться на улице без родителей с 22:00–23:00 вечера до 06:00 утра.
Даже днем и с родителями несовершеннолетних не пустят в секс-шопы и бары.
Закон не запрещает детям читать стихи, петь и танцевать на площадях при скоплении народа. Но если правоохранители заподозрят, что дети делают это небескорыстно, их поведение может быть квалифицировано как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), попрошайничество (УК РФ 151), приставание к гражданам в общественных местах (ст. 3.8 КоАП РФ Москвы). Ответственность за административные нарушения наступает с 16 лет, поэтому перевоспитывать ребенка будут в соответствии с мерами, предусмотренными законодательством о защите прав несовершеннолетних. Если в деле окажется замешан взрослый, ответственность падет на него.
Могут ли старшие дети забирать младших из школы или детсада?
Закон не ограничивает эту возможность, но многие педагоги боятся отпускать воспитанников с кем-либо, кроме родителей. Чтобы избежать проблем, напишите заявление на имя заведующей или директора с пояснением, что доверяете старшему ребенку как самому себе.
