Политика
У лидеров большевиков были устойчивые цели, но сами они были гибкими. Они могли идти на уступки и временную корректировку планов как раз потому, что полагали: их долговременные цели оправдывают некоторый оппортунизм. Когда практические соображения вынудили Ленина и Троцкого внедрить меры, которые не так-то легко было вывести из марксизма (такие как использование военных специалистов или заключение договора с властью капиталистов), их «ереси» породили ожесточенные дебаты. Но лидеры партии не сомневались в преданности друг друга главным целям; идеология оставалась главной связывающей силой, сохраняющей единство партии.
Лидеры большевиков, обладая острым политическим инстинктом, знали: чтобы выиграть гражданский конфликт, они должны предложить своим последователям перспективу лучшего будущего. Они понимали значимость пропаганды и намеренно озвучивали свои цели таким образом, чтобы те привлекали наибольшее количество людей.
Антибольшевизму не хватало четко прописанной программы. В конце концов, революционеры хотели изменить Россию, а отправной точкой антибольшевиков (за исключением обладающих все меньшей властью социалистов) всегда был дореволюционный режим. Было сложно построить привлекательную программу на возвращении к прошлому. Антибольшевизм был более или менее обречен на отрицание.
У разнородных элементов в лагере белых было мало общего, за исключением их оппозиции к режиму Москвы. Деникин понимал, что в этих условиях любая политическая программа непременно приведет к расколу. Но он ошибался, полагая, что этой проблемы можно избежать. Хотя лидеры армии не делали свою политическую и социальную программу явной и настаивали на том, что армия находится вне политики, их политические взгляды можно было логически вывести из действий, и русскому народу не потребовалось много времени, чтобы прийти к собственным умозаключениям.
Земельная реформа
И для современников, и для историков всегда было очевидно, что наиболее жизненно важным и сложным вопросом, с которым столкнулся режим белых, был крестьянский вопрос. Люди, которым верхушка Белого движения это доверила, очень сильно хотели избежать принятия решения по этому вопросу. Подобно социалистам и либеральным политикам в 1917 году, они долго придерживались мнения, что только Учредительное собрание может решить настолько важный вопрос, как земельная реформа. Их желание избегать спорных тем было консервативным кредо, и раньше, чем белые этого бы хотели, крестьяне начали понимать, что политика Добровольческой армии всегда направлена на избегание или даже уничтожение любой социальной революции, от которой бы выиграла сельская местность.
В первый год существования Добровольческой армии вся аграрная политика определялась союзниками антибольшевистских офицеров, казаками. Казаки Дона и Кубани жили в одних из самых богатейших сельскохозяйственных регионов России. В XIX веке эти территории привлекали большое количество крестьян-поселенцев, которые не могли стать членами казачьего сословия или даже получить постоянное проживание; их называли «людьми из других городов» (иногородними). Они оставались намного более бедными, чем казаки, и были вынуждены довольствоваться арендой земли или трудом в качестве наемных работников. В 1917 году возникающая классовая борьба была усугублена растущей враждебностью этих двух частей населения: иногородние жаждали земель казаков, а казаки были намерены защищать свое благосостояние и сословные привилегии.
В ноябре 1917 года Дон и Кубань казались будущим лидерам Добровольческой армии привлекательной базой, потому что казаки находились в воинственном антибольшевистском настроении. Казаки, с их традицией самоуправления, более хорошей организацией и зажиточностью, совершенно преобладали в местной политике, и они жестоко помыкали иногородними. Офицеры армии, которые не делали попыток остановить их, стали их соучастниками. Та же самая армия, которая хотела убрать правительство большевиков из Москвы, тратила силы, сражаясь с крестьянами на Кубани, и в этой войне сформировалась репутация Белой армии как врага крестьянства.
В 1919 году, когда Добровольческая армия получила контроль над крупными территориями, ее лидерам все труднее оказывалось вести политику невмешательства по вопросу земельной реформы. Тайная организация «Азбука» особенно активно убеждала Деникина разработать политику в этом отношении. Агенты «Азбуки» довольно убедительно сообщали о настроениях крестьянства как на дружественной, так и на враждебной территории. Они все рисовали одну и ту же картину: крестьяне хотят получить все земли, подходящие для сельского хозяйства, и будут поддерживать только ту сторону, которая выражает готовность согласиться с их требованиями. Агенты рекомендовали армии, прежде всего, легализовать предыдущие захваты земли крестьянами, а затем разработать план реформ по отношению к помещикам, которым удалось сохранить свои владения. Донесения были полны надежды на возможность поддержки крестьян. Будучи готовыми уступить городских рабочих большевикам, агенты видели слабые места в политике большевиков касательно крестьян и хотели, чтобы белые этим воспользовались. Они понимали, что пропаганда большевиков в пользу коммун, и особенно силового отъема продуктов питания, крестьян отталкивает. Антирелигиозная политика большевиков и большое количество евреев на ведущих должностях на стороне Советов также вызывали враждебность крестьян.
В результате этих донесений и после уговоров некоторых из советников Деникин понял, что армия должна представить крестьянам нечто вроде программы. 5 апреля 1919 года он дал Особому совещанию указание разработать детальный план земельной реформы. Зная о пропагандистском значении этого вопроса в России и за рубежом, Деникин дал указания пропагандистской организации белых о публикации. Н. И. Астров был непосредственным исполнителем написания приказа, но именно сам Деникин придал ему окончательную форму; это было его единственное объявление о земельной реформе.
В приказе Деникин отмечал, что, хотя этот вопрос должен быть окончательно решен Законодательным собранием восстановленной России, состояние сельского хозяйства настолько плачевно, что необходимы немедленные действия. Земельная программа Добровольческой армии, писал он, должна основываться на следующих принципах: 1) она должна охранять интересы работающего населения; 2) она должна укреплять малые и средние хозяйства за счет государственного бюджета и собственности крупных землевладельцев; 3) она должна сохранить право собственников на землю; в каждой губернии комитеты должны определить размер максимального хозяйства; земли сверх этого максимума будут подвергнуты принудительному отчуждению за компенсацию; 4) высокопроизводительные земельные владения, леса, земли, непригодные для возделывания, и земли казаков должны остаться неприкосновенными; 5) землевладельцы должны получить всю возможную помощь от государства для стимулирования производства. Деникин добавлял, что классовая ненависть и месть недопустимы.
Если опустить бессмысленное пустословие, важным пунктом предложения Деникина было принудительное отчуждение земли с компенсацией. С точки зрения безземельных крестьян, это и рядом не стояло с простым декретом Ленина о земле, но ни один из лидеров белых, чья поддержка исходила из класса землевладельцев, не мог предложить большего. Даже если бы Деникин этого хотел, чего в тот момент, конечно, не было, он бы не мог осуществить захвата земель без компенсации.
